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《行政管理學》研究生考試大綱
注意：本大綱為參考性考試大綱，是考生需要掌握的基本內容。
一、性質和目的：
行政管理學是研究國家行政機關對國家事務、社會公共事務、自身內部
事務進行有效管理規律的科學。通過行政管理學考試，了解考生掌握行政
管理知識，科學地分析和處理行政事務的素質和能力。
二、基本內容和學習要求：
第一章 行政和行政管理學
一、目的和要求
本章掌握行政管理學的一般基礎理論，提高學習行政管理學重要性的
認識。
二、知識點
行政管理學的對象、內容和和方法；行政管理學的產生和發展趨勢。
第二章 行政環境
一、目的與要求
本章了解行政環境是行政管理的前提、依據和施加影響的對象，掌握
行政管理與行政環境的互動影響過程和方法。
二、知識點
行政環境及其對于行政管理的必要性；行政環境與行政管理的相互作
用的基本內容及利用和改造；我國現階段行政環境的主要特點。
第三章 行政職能
一、目的與要求
本章了解行政職能的一般理論，掌握行政職能運行的具體內容和方法。
二、知識點
行政職能的含義和特點；行政職能體系；西方國家行政職能的演變過
程；轉軌時期我國行政職能的轉變的必要性；我國行政職能轉變的方向、
基本內容。
第四章 行政組織
一、目的與要求
本章掌握行政組織的基本理論，重點掌握行政組織的指導原則和組織
方式。
二、知識點
行政組織的基本概念、類型 和結構；行政組織理論的演變；行政組織
的編制及管理原則和方法；我國政府行政機構改革。
第五章 人事行政
一、目的與要求
本章了解中外公務員制度的基本理論，掌握現代人事行政的基本機制
及方法。
二、知識點
人力資源開發、人事管理和人事行政概念；西方國家公務員制度的演變
和基本理論；中國公務員制度的建立的指導原則和主要機制；國家公務員
的內涵、義務與權利；國家公務員的管理制度；國家公務員的管理機構與
監督。
第六章 行政領導
一、目的與要求
本章掌握行政領導理論的一些基本問題，學會行政領導的方法、方式
與藝術。
二、知識點
行政領導的含義、特點及其地位、作用；行政領導者的職位、職權和
責任和權威；行政領導制度；行政領導的方法、方式與藝術；行政領導者
的素質及其行政領導班子結構優化。
第七章 行政立法
一、目的和要求
本章了解行政立法的重要意義和基本理論，掌握制定和實施行政管理
法規的原則和方法。
二、知識點
行政立法的概念、必要性和基本原則及要求；行政立法體制和行政立
法權限的劃分；行政立法的程序及效力。
第八章 行政文化
一、目的和要求
本章了解行政文化、行政心理、行政道德和行政精神對行政管理的重
要性，掌握運用其進行行政管理的方法。
二、知識點
行政文化的含義與特點；行政文化的構成與作用；行政心理及其對行
政管理的作用；行政道德及我國社會主義行政道德規范；行政精神及我國
社會主義行政精神建設。
第九章 行政決策與行政計劃
一、目的與要求
本章掌握行政決策與行政計劃的一般理論，掌握制定行政決策與目標、
計劃的基本方法。
二、知識點
行政決策的基本程序和方法；現代行政決策體制；行政目標管理；行
政計劃及其作用；行政計劃的制定。
第十章 行政執行
一、目的與要求
本章掌握行政執行的基本理論，掌握行政執行的具體程序和方法。
二、知識點
行政執行的概念、任務和原則；行政執行的前提與手段及其方式；行
政執行的權力保障及對權力的控制 。
第十一章 行政信息與電子政務
一、目的與要求
本章掌握行政信息的基本理論，掌握電子政務的一般知識。
二、知識點
行政信息的內涵及意義；行政信息管理；我國電子政務的發展及其影
響。
第十二章 行政公共關系與行政協調
一、目的與要求
本主要掌握行政公共關系的基本理論，掌握行政協調的主要模式和方
法。
二、知識點
行政公共關系的含義和任務；行政協調的概念和作用；行政協調與行
政管理過程；行政協調的主要模式和基本原則；行政協調方法和技術。
第十三章 行政監督
一、目的與要求
本章掌握行政監督的基本理論，掌握行政監督的內部和外部監督體制的
內容和方法。
二、知識點
行政監督的概念、意義和作用；我國行政監督的歷史概況；我國現行行
政監督制度的基本內容和原則；我國行政救濟監督制度的主要內容和方法。
第十四章 行政效率
一、目的與要求
本章認識行政效率對行政管理重要性的認識，掌握提高行政效率的基
本方法。
二、知識點
行政效率的含義、要素；行政效率研究的出發點及其意義；行政效率
測定的基礎、原則、標準和測定；影響行政效率的主要因素；我國行政效
率的現狀分析；提高行政效率的途徑和方法。
第十五章 當代中外行政改革
一、目的與要求
本章認識行政改革的重要性和發展趨勢，掌握行政改革的一般理論和
方法。
二、知識點
行政改革的基本含義；行政改革的必然性；當代西方國家的行政改革
的基本趨勢和主要特點；當代中國的行政改革的進程、經驗及難點。
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