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天津商業大學 2021年碩士研究生招生考試(初試)自命題科目考試大綱

科目代碼:713 科目名稱:公共管理學

一、考試要求

本課程主要考察考生對公共管理學基本理論、基礎知識和公共管理基本方法

的掌握程度,以及運用公共管理基本理論、知識和方法分析解決公共管理實際問

題的能力。

二、考試形式及時間

閉卷考試,考試時長 180分鐘。

三、考試內容

1.公共管理的概念界定;公共管理與行政管理(公共行政)的聯系與區別。

2.公共管理學的研究對象及研究方法。

3.公共管理理論的演進及各公共管理理論的基本內容。

4.公共組織的性質、特點、結構與類型。

5.非營利組織的特征與分類;非營利組織在現代公共管理中的地位和作用;

我國非營利組織發展存在的問題及改革趨向。

6.我國事業單位及其管理體制的形成、目前存在的主要問題及其改革措施。

7.官僚制(科層制)組織的基本特點及其局限;公共組織變革的目標和內容。

8.公共領導的含義、特點及作用;西方領導理論的演進與發展;領導體制的

基本類型;我國公共管理領導體制存在的問題及其改革;領導能力和領導方式、

方法的主要內容。

9.人事管理與人力資源管理的聯系與區別;人力資源管理的理論演進;人力

資源管理的主要內容;薪酬管理的基本原則及其主要內容;西方公務員制度的主

要特點;中國公務員制度的主要內容;國外公共部門人力資源管理變革的基本趨

向與特點。

10.公共預算的內涵及功能;我國編制預算的基本方法與過程;我國公共預

算管理存在的主要問題及其改革取向。

11.政務信息資源管理的主要內容;政務信息資源的開發利用;政務信息資

1



源管理的標準化;政務信息資源的分級與分類;政務信息資源公開的原則;政府

信息資源交換與共享的管理措施;政務信息資源法制建設。

12.公共危機管理的內涵與特征;公共危機管理體制與職能;公共危機管理

過程;公共危機管理法治。

13.傳統公共管理手段;當代公共管理新方法;戰略管理及公共部門戰略管

理過程;

14.公共管理的法律邏輯和西方國家法治行政的演進;我國公共行政法制化

的目標和內容。

15.公共部門績效評估的內容;公共部門績效評估體系的指標構建;公共部

門績效評估的程序。

16.當代西方國家公共部門改革的內容與特點;當代中國行政體制改革的歷

程與內容。

四、考試題型及比例

本課程考試包括三種題型,滿分 150分,具體如下:

1.名詞解釋,約 30分;

2.簡答題,約 60分;

3.分析論述題,約 60分。

五、參考書目

蔡立輝、王樂夫主編:《公共管理學》(第二版),中國人民大學出版社,2018

年出版。

2

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