(三)黎以沖突
1.黎以沖突始末。
2006年7月12日,黎巴嫩真主黨武裝向以色列北部和以軍在薩巴阿農場的陣地發射炮彈和火箭彈,以軍隨即予以反擊,雙方發生激烈交火,黎以沖突爆發。當日午夜,以色列舉行特別內閣會議,決定對黎真主黨采取軍事行動。隨后,以軍開始向黎南部真主黨陣地發動猛烈的軍事打擊,逐漸加大空襲力度,并深入打擊黎境內目標。7月下旬,以軍對黎真主黨武裝展開地面攻勢,黎真主黨武裝也頻繁向以境內目標發射火箭彈,雙方沖突不斷升級。
以色列軍隊對黎境內的民用機場、道路和橋梁進行狂轟濫炸的同時,還用戰艦封鎖了黎巴嫩的沿海。以軍的持續軍事打擊使黎境內大量基礎設施遭到嚴重破壞,同時也給黎巴嫩特別是黎南部地區造成了嚴重的人道主義危機。8月初,以軍又炸毀了黎巴嫩首都貝魯特北部的多座橋梁,截斷了連接貝魯特與黎敘邊境間的唯一陸路通道,嚴重阻礙了國際救援機構的援助行動,使黎國內人道主義危機日益嚴重。
黎以沖突不斷升級還造成雙方人員大量傷亡,并殃及無辜。從7月中旬起,各國紛紛從黎巴嫩撤僑。7月26日,以色列空軍襲擊了黎南部邊鎮希亞姆,造成包括中國軍事觀察員杜照宇在內的4名聯合國觀察員不幸身亡。30日,以戰機對黎南部的加納村發動空襲,造成至少54名平民死亡,其中包括37名兒童,釀成黎以沖突爆發以來黎平民遭受傷亡最慘重的悲劇。
黎巴嫩真主黨武裝和以色列軍隊于貝魯特時間14日8時整開始執行聯合國安理會第1701號決議,實行全面?;?,從而結束了雙方歷時一個多月的激烈沖突。
在過去一個多月中,黎以沖突已造成至少1100名黎巴嫩人和約150名以色列人喪生。在喪生的黎巴嫩人中,大部分為平民。此外,黎以沖突使90多萬黎巴嫩人被迫逃離家園。
2.國際社會對黎以沖突的斡旋。
自7月12日黎以沖突爆發以來,國際社會展開了一系列積極的斡旋,終于促成聯合國安理會通過第1701號決議,使以色列和黎巴嫩真主黨雙方實現?;?。黎以沖突爆發后,聯合國秘書長安南、歐盟現任輪值主席國芬蘭以及聯合國駐黎巴嫩代表隨即發表聲明,敦促黎真主黨武裝立即無條件釋放以軍士兵,并呼吁有關各方保持最大克制。
隨著黎以沖突的不斷升級,國際社會的外交斡旋力度也不斷加大,法國總理德維爾潘、歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納以及聯合國高級代表團先后前往貝魯特,說服有關各方盡快實現?;?。國際社會同時還呼吁向黎巴嫩南部地區派遣國際部隊。為盡快結束黎以沖突,來自意大利、美國、黎巴嫩、英國、俄羅斯、法國、德國、埃及、沙特阿拉伯、約旦等15個國家的官員以及聯合國、世界銀行和歐盟的代表7月26日在羅馬舉行國際會議。會上,聯合國秘書長安南、阿拉伯國家以及意大利等國均要求以色列與黎真主黨武裝立即?;?。但由于與會的美國國務卿賴斯堅持黎真主黨必須首先放棄武裝和任何?;鸨仨毦哂虚L期效果等立場,以及沖突雙方未派代表與會,會議最終未能就“立即停火”達成一致意見,但會議認為有必要在黎以邊境地區派遣國際部隊,以確保該地區的安全。
8月1日,歐盟各國外長在布魯塞爾舉行特別會議。會上,法國等國力主歐盟呼吁沖突雙方立即?;?,但遭到英、德等國的反對。會議最后發表聲明,要求交戰雙方“立即停止敵對行動”;呼吁雙方達成可持續的停火;尋求聯合國安理會確定政治框架,為向黎巴嫩南部派駐多國部隊鋪平道路。8月初,法國和美國達成一項關于解決黎以危機的決議草案,并于5日提交聯合國安理會。針對黎巴嫩局勢以及美法草案,阿拉伯國家外長7日在貝魯特召開緊急會議。會議完全支持黎政府在羅馬國際會議上提出的解決黎以危機的7點方案,強烈反對美法草案中未提及以色列從黎南部撤軍和釋放被以關押的黎囚犯等問題。
在美法兩國對有爭議的決議草案進行修改后,聯合國安理會8月11日一致通過了關于解決黎以沖突的第1701號決議。根據決議,以色列在黎巴嫩政府軍和聯合國駐黎維和部隊開始在黎南部地區部署的同時從黎撤軍。8月12日,聯合國秘書長安南發表聲明宣布,黎以雙方的?;饡r間“將從格林尼治時間8月14日5時正式生效”。
3.新中東計劃。
黎以沖突7月爆發以來,布什政府公開支持以色列的軍事行動,聲稱這是“一個新中東誕生前的陣痛”。所謂“新中東”是針對“老中東”而言?!?·11”事件后,美國就在中東地區推出了“大中東民主計劃”,其初衷是借“民主”手段來“改造”中東,移植西方民主制度,打擊“恐怖主義”,在中東實現“美國人領導下的和平”,以確保美國在中東的戰略和石油利益。
美國冒天下之大不韙縱容以色列的軍事打擊,是希望以軍消滅真主黨武裝,并隨后消滅哈馬斯武裝組織,推翻哈馬斯領導的巴勒斯坦自治政府。美國企圖打造一個“反伊朗”國際和地區聯盟,并引誘敘利亞放棄與伊朗的結盟,轉而投入美國的懷抱。這個聯盟的目標是孤立伊朗,在推翻伊朗現政權前盡量減少伊朗在中東地區的影響力。這就是美國企盼的新中東。