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  收費可能與現行自費標準持平或稍低,高校需投入更多財力資助

  武大、華科大明年起試點研究生培養收費改革,晨報教育新聞昨獨家報道了這一消息。改革后的研究生收費標準可能是多少?為什么要改?記者專訪研究專家,對此進行全面解讀。

  受訪專家

  沈紅:華中科技大學教育科學研究院教授,學生資助問題研究專家,正在進行教育部和財政部委托的學生資助政策研究項目。

  怎么改

  費用將與現行自費研究生標準持平或稍低

  據武漢晨報報道,現行的自費研究生收費標準,全國多數高校是碩士每年8000元左右,博士每年1.2萬元左右。沈紅認為改革后的收費標準,碩士生可能基本與其持平,但博士生也許比以前有所降低。收費標準的制定,既要考慮學科專業的不同,也要考慮學校的質量水平和學校所處的地理位置,還需考慮人民群眾的經濟承受能力。

  首批試點高校大多是研究生培養規模較大的重點院?;蚩蒲袉挝?,將來改革全面推廣后,不同類型、不同層次、不同地域高校以及不同學科的收費標準肯定會有所不同,但差距不會太大。

  沈紅解釋,研究生全面收費的理論依據是“高等教育成本分擔制度”,不是簡單地制定收費標準、讓學生交費就完事了,學校還要在獎學金、貸學金、“三助”崗位(助研、助教、助管)、困難補助上采取系列配套措施,以保證貧困生也能完成學業。

  武大研究生院常務副院長周葉中教授指出,實施改革后,學校對研究生的投入要加大,實際上收上來的學費大多以各種形式返還給學生了。

  同時各項資助的受益群體略有差別,國家助學貸款和困難補助主要緩解經濟條件特別貧困的學生的學費壓力,獎學金以“獎優”為主,激勵研究生產生更多更好的科研成果,“三助”崗位津貼主要解決研究生的生活費。

  有何影響

  可能調整研究生培養院校和專業布局

  教育部官員今年4月曾指出,沒有研究課題的導師,就不能帶研究生。此次改革后,導師課題經費將成為研究生培養經費的重要來源之一,那么部分文科專業會不會陷入生源困境?

  沈紅認為,沒有課題就不能帶研究生,只是政策的主流,但不是“一刀切”,國家會出臺政策保護部分國家需要的長線專業和基礎學科,如考古、少數民族語言文學等,但這些專業進校還是會都交費,只是資助力度大,可能以全額獎學金等形式再還給學生。

  沈紅個人理解,此次收費改革的直接結果之一是,它可能會作為調整專業布局的杠桿。收費改革后,有些市場不需要且也不是國家政策應該保護的專業必然面臨競爭,久而久之,一部分不適應社會需要、不符合學術發展趨勢和國家利益的專業會被淘汰,進一步調整學科專業布局,提升學生的就業率和就業質量。

  改革要求學校加大對研究生培養的投入,加大資助力度,必然對學校財政提出更高的要求。沈紅認為,收費改革全面推廣后,可能迫使高校進一步明確各自的定位,部分依賴其他高校聯合招收研究生的學??赡軙爸y而退”,從而專心于規模較大的本??粕呐囵B。

  為何改

  全面收費時機已經成熟

  如同“狼來了”一樣,從1999年開始,幾乎每年這個時候都傳言研究生將全面收費,但直到今年才正式開始試點。沈紅認為,研究生教育全面收費時機已經成熟。

  事實上,我國研究生公費自費雙軌運行已多年,目前大多數培養單位在研究生招生工作中都大量使用委托培養、自籌經費等方式收取學費,只不過收費對象還不是全體學生。

  據華科大研招辦負責人介紹,我國現行研究生招生有4種錄取類別:計劃內非定向、計劃內定向、計劃外委托培養、計劃外自籌經費。國家計劃招生由國家按招生指標下撥培養費,對納入國家計劃的學生免收學費并給予普通獎學金(即常說的生活補助金),委培生由委培單位出資(也有一些由個人出資),自費生及自籌經費生由個人出資或導師和個人出資。這種雙軌運行模式是1985年開始實行的,此前我國研究生教育實行的是單一的國家財政模式?,F在所說的研究生培養收費改革,實際上是指全面收費問題。

  這種公費自費雙軌制模式,一定程度上解決了部分培養經費問題,滿足了社會需要。但隨著自費生招生規模的擴大,雙軌制也暴露出很多問題。

  沈紅認為,研究生全面收費后,因為個人、導師都要承擔部分教育成本,有利于促進研究生的學習主動性,也有利于導師認真、負責地選拔和培養學生,還有利于導師隊伍的優勝劣汰。

  有何隱憂

  加劇教育不公或滋生新平均主義

  如此分析,研究生全面收費似乎“看上去很美”,但也有隱憂存在。沈紅認為,教育是為了解決社會不公,讓社會各階層都有通過教育改變自己命運的機會。但如果制度設計得不完善,反而可能加劇不公。研究生收費改革能否全面順利推進,關鍵在于學校能否提供完善的、強大的資助體系。

  另一方面,各項資助形式的目的不同,惠及群體不同,若不能加以區分,又有可能滋生新的平均主義。

  沈紅認為,研究生資助體系和本??粕Y助體系應該合理分工、各有側重,以發揮更大的效率。

  調查

  一位碩士生的支出與收入

  劉燕,華科大教科院2004級碩士研究生,貴州畢節市人,父母務農,兩個弟弟正在讀高三。但她依靠國家和學校資助完成學業,同時對“學生資助”這個課題產生興趣,毅然選擇讀研。

  昨天,她詳細給記者算了兩筆賬。碩士研究生階段的花費:學費每年8000元,三年共2.4萬元;住宿費每年600元,三年共1800元;生活費每月300元,三年共10800元;合計36600元。

  碩士研究生階段所獲得的各種資助收入:2004年半額獎學金4000元;國家助學貸款(三年學費)16000元;勤工助學崗位2004年300元/月,發放10個月,共3000元,假設2005年繼續申請到勤工助學崗位,則兩年總額6000元;困難補助200元,合計2.6萬元。

  這樣還差10600元。劉燕研一時在校外帶課,每周4課時,每課時30元,一年掙了4000元。但她說兼職太耽誤時間,研二后學業壓力加大,她不再繼續帶課,將寄望于“三助”崗位和部分借款完成學業。

  劉燕說,從她個人經歷來看,若高校有完備的資助體系,基本上能解決研究生的學費和住宿費,生活費可以靠一定的兼職和導師經費負擔,貧困生完成研究生學業是可行的。

  省內非試點高校:收費政策尚不明朗

  晨報訊,除武大、華科大公布的碩博招生簡章上明確表示2006年參加研究生培養機制改革試點外,省內其他高校對讀研是否全面收費尚無明確表態。

  已公布2006年碩博招生簡章的華中師范大學、中南財經政法大學表示,如果國家2006年實行研究生培養經費改革,則以國家最新政策為準。

  華中農業大學、中南民族大學的2006年碩博招生簡章上,錄取類別仍為“非定向、定向、自籌經費、委托培養”四種類型,這表明華農和中南民大2006年還有公費研究生計劃。

 

·中國教育再線
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