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為進一步提高學科排名結果的科學性和公正性,教育部學位與研究生教育發展中心(簡稱:學位中心)認真總結歷次評估經驗,聽取參評單位和有關專家的意見,參考政府評估體系,在評估信息采集標準、提高采集信息的真實性等方面進行了卓有成效的改革。
同時,全面啟動了學科評估后期數據分析工作,為參評單位提供服務?,F將具體改革措施介紹如下:
1.提出“歸屬度”方法,解決了成果等信息的跨單位跨學科“重復使用”問題。
隨著新興學科、交叉學科的不斷發展,科學研究基地、項目、成果等跨單位跨學科的情況普遍存在。在鼓勵和肯定交叉學科合作研究的前提下,如何確認真正屬于本學科的研究基礎和成果等,成為認識和判斷本學科實際水平和發展狀況的重要課題。學位中心在2004年學科評估中開始進行了這方面的研究和實踐,本次評估提出了“歸屬度”方法,對原有理論和方法進行了完善。
所謂“歸屬度”方法,就是按一定原則劃分成果、項目、人員歸屬于某單位、某學科的額度;成果、項目、人員涉及多個單位、學科時,各單位、學科的“歸屬度”之和應為100%。劃分“歸屬度”的主要原則為:對于“跨單位”的人員、成果、項目,依據各單位參與、貢獻多少來確定其歸屬于對應單位的額度(本次評估中,人員除長江學者特聘教授外,主要按人事關系確定其單位歸屬,成果、項目主要按單位署名次序確定其單位歸屬);對于“跨學科”的人員、成果、項目,依據其內涵確屬各學科的多少來確定其歸屬于對應學科的額度(本次評估中,人員按主要從事學科確定其學科歸屬,成果、項目按學科排列次序或比例確定其學科歸屬)。
實踐證明,“歸屬度”方法是定義評估信息采集標準的重要依據,也是合理解決成果、項目及人員跨單位、跨學科“重復使用”問題的科學方法。采用“歸屬度”方法能更科學地評價學科的真實水平,從而大大提高了評估的科學性和公正性。
2.采取五項措施,保證評估數據的可靠性。
對評估需要采集的信息進行科學界定并制定標準,是保證評估信息可靠性的基礎,但由于評估信息學科界定的復雜性和參評單位理解方式不同等問題,仍需對申報的評估信息進行檢查,才能保證其真實性、消除重復性。為了最大限度減少參加單位的負擔,學位中心通過五個方面的措施,對每個單位申報的材料進行綜合分析,發現問題,并對問題進行分類,依據標準消除基本錯誤后,只將不能解決的問題集中向單位進行明確的一次性“誠信確認”。這些措施包括:
⑴數據形式審查。對不符合信息標準、相互間有矛盾或明顯奇異的數據進行初步分析更正。
⑵重復使用檢查。采用“重復信息檢查系統”對同一信息在多學科、多單位重復填報進行比對和貢獻度關系分析。
⑶公共數據核查。對院士、長江學者等具備公共數據庫的數據進行核對。
⑷數據網上公示。在確保信息安全的前提下,對申報數據進行最大限度的網上公示,并對各單位提出的異議進行分類分析,確定需要有關單位確認的數據。
⑸論文清單抽查。根據公示等發現的問題,對部分學科發表的學術論文數量通過抽查發表論文清單進行核實。
3.進一步優化指標項,強化分類評估,不斷完善指標體系。
學位中心邀請各方面專家進行深入研討,對指標體系進行了優化,主要包括:
⑴強調中青年專家的作用。在學術隊伍一級指標下增設了長江學者、百千萬人才一二層次人選及新(跨)世紀人才指標;
⑵增強評估結果的區分度。在“科學研究”一級指標下增加了部分省級基地及省級獎勵指標;
⑶進一步完善指標內涵。將優博提名數也納入人才培養成果指標項中,將醫學門類的MEDLINE納入論文收錄類指標項中。
⑷進一步加強不同學科門類的分類評估。學科排名指標體系分為人文社科、理學、工學、農學、醫學、管理學六類,本次更加注重各類指標間的區別和特色。同一個指標,不同門類擁有自己特色的指標項,如考查論文發表時醫學采用MEDLINE收錄,理學主要采用SCI收錄、工學主要采用EI收錄等,但工學也可能發表SCI收錄文章,因此,對不同門類指標體系,均設立同一個“論文收錄數”指標,采用“指標項集成”的方法將各門類特色指標項融合在這一個指標中,使該指標即能反映特色,又保持了評估指標體系框架的一致性。
4.擴充學術聲譽調查專家的范圍,提高了主觀評估結果的科學性。
本次評估在“學術聲譽”調查專家中,除聘請同行專家外,首次較大規模的聘請了對學科學術影響有所了解的代表社會評價的專家,包括百所重點高中校長、國家自然科學基金委學科主任等。專家范圍的擴展,進一步提高聲了譽調查結果的科學性和可信度。
5.首次使用“學科類信息采集客戶端系統”進行數據報送,保證數據規范性。
為減輕參評單位的負擔,便于單位進行學科信息化管理,學位中心按照“學科-學校-學位中心”三級管理的模式,開發了“學科類信息采集客戶端系統”,并首次在全國范圍大規模使用,為學科和單位提供材料填報、匯總、檢查、打印及網上報送等“一站式”簡便服務。系統還提供了申報數據的形式審查和重復性自檢等功能,從一定程度上保障了數據的規范性和準確性。
6.學科排名工作重點向服務轉移,全面開展學科評估分析服務。
學位中心將評估結果按排名公布于眾,只是評估結果利用的一種方式,是社會各界了解我國學科發展狀況的一個窗口,但排名不是唯一目的,從今年開始,學位中心將“學科評估后期服務”列入學科排名的重要內容,面向參評單位提供評估數據分析報告。即通過對評估結果及反映學科發展狀態的數據進行深度挖掘分析,提供《學科評估分析報告》,為單位了解學科發展的優勢與不足、分析學科發展的內在規律、進行學科規劃與建設提供參考。
本次評估提供的服務受到了參評單位的普遍歡迎,絕大部分單位申請了有針對性的分析服務。今后學位中心將利用這些系統的數據,開展如按學科門類、按地區、按高校類型等其他類型的分析服務,為各個層面的學科建設與規劃提供參考。同時,也歡迎有關單位對服務內容和分析方法提出寶貴意見。具體服務事宜請查詢學位中心網站(網址:www.cdgdc.edu.cn)。
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