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全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄質詢教育部。

曾在歷年全國兩會上炮轟“周老虎就是紙老虎”、批評“90分鐵道部”、逼問賣票制度不合理,全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄被稱為“葛大炮”、“犀利老頑童”。

今年兩會,他在未被點名發言的情況下,在會場上突然起身,向教育部部長袁貴仁追問考研泄題案,要求教育部道歉。這位67歲的老人稱,如果教育部不追查不道歉,他會一直堅持下去。

行使政協章程中規定的權利

此次“炮轟”教育部,不少人在葛劍雄的微博上留言,向他致敬。但在葛劍雄的眼里,“這個是很正常的事情,我覺得大家的反應有點過度了。”他對記者說,在政協的會議上要求領導做出解釋,或者提出某種合理的要求、質詢,這是完全正常的事情。不僅可以跟部長,甚至可以跟更高的領導提。

對于自己多年來“炮聲不斷”,葛劍雄認為自己不過是依法講真話。他對自己的要求是,遵守憲法和國家的法律,遵守政協的章程。對自己的言論負責,保證自己的提案實事求是。他是在行使政協章程中規定的權利。“比如這次,我們以教育界別40小組的名義發了一個快報,要求教育部回應考研泄題的問題,這是我們5年來第一次動用這樣一種形式,就是要引起領導的重視。”

至于道歉,葛劍雄說,他并不是要袁貴仁個人道歉,而是要求相關教育部主管部門道歉,如研究生司,或者是考試中心。

建議政協委員部分專職化

葛劍雄曾說,自己在兩會期間是“公共產品”,只要有時間,對采訪、提問來者不拒。但事實上,葛劍雄除了是政協委員,他還是復旦大學圖書館館長、歷史地理研究中心教授,有自己的崗位和研究,履職和工作難免有沖突。“現在的機制只能夠保證我們的會議期間(全身心投入政協工作),在會議外的話,并沒有給我們安排時間,這個的確是有困難的事情。”

葛劍雄已將近70歲,時間和精力都有限。他曾說,“如果像我這樣的‘公共產品’多了,我的壓力就會減輕很多。”他多次提出,能不能增加一些專職的常委或者委員,“今后真正要使政協委員行使一些他的職責的話,的確是需要在時間上,工作條件上做出一些安排的。”但在目前沒有做出安排的情況下,他只能根據自己的情況做一些變化,比如通過網絡了解情況等。

“(有時候)別人給我反映什么情況,我只能在邏輯推理上看看他是不是合理的。如果要我們去調查核實,那我們現在既沒有時間也沒有經費,也沒有相應的機構協助我們做這樣的事。”葛劍雄說,他只能“盡心盡力”。

即將告別,還是可以有所作為

3月13日上午,全國政協十一屆五次會議閉幕。葛劍雄中午發了一條略帶傷感的微博:“回住處后遇到的委員,都在相互道別,因為本屆的最后一次大會結束了。但本屆委員的任期要到明年3月3日下屆開幕時才正式完成,還是可以行使委員職責,如提案、反映社情民意。常委還有三次會議,包括選出下屆委員的最后一次常委會。面對公眾的期待,盡管未必能使大家滿意,盡心盡力而為吧!再見北京!”

回顧這幾年的履職經歷,葛劍雄說,他最大的感觸是每個人都要在現行的制度下面盡心竭力。“如果盡了力了還是可以有所作為的。并不像有些人講的,你們(政協委員)是完全沒有用的,或者完全成了擺設。”

會不會繼續爭取當下一屆委員的機會?葛劍雄說,這不是個人決定的,政協委員是按照政協章程被推薦和協商出來的。“我覺得個人最好的辦法就是聽其自然。”

最關注義務教育:應公布最低標準

“一般每年大概總有八九個提案,這是第5次了,總歸來講三四十個提案是有的吧。”回憶這5年來提出的提案,葛劍雄說,他最關注的還是義務教育的問題。

葛劍雄說,“我們現在從表面上說,從總的說,義務教育已經實現了,但實際上中間的缺漏還是相當的多。國家應該公布義務教育的最低標準,如學校食堂、操場面積、教室容納人數、校車接送制度……各地可因地制宜自設標準,但當地的所有學校必須都達標。”葛劍雄說,如果每一個學校都能做到這個最低標準,“那我想發生了地震不會是學校首先倒塌,也不會發生‘學生沒地方吃飯要站在外面’這樣的事情,因為相關的硬件都是有規定的。”

質詢背后是責任的承擔

在今年的“兩會”上:全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄要求教育部就考研泄題事件道歉;全國人大代表葉惠賢批評春節晚會泛濫成災浪費錢財;全國政協委員李劍閣對財政部財政收入增24%的指數公開表示“財政部的態度我不滿意”……

昨日,中國人民大學公共管理學院公共政策與安全研究所教授、博士生導師,制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍點評說,“質詢”的背后,是對責任的承擔,也推動了參政議政、民主監督發揮作用。

毛壽龍認為,對于人大代表和政協委員而言,有很多權利可以行使,但許多人并沒有用足,手頭還有“空間”,在“兩會”中,針對“刑訴法修正案草案”和“政府工作報告”,都有一定的反對票,這些反對票和發言一樣,每張反對票都有自己的見解和理由,是進步的表現。

在他看來這部分“炮手”的存在是可貴的。一個代表或委員對應幾十萬的選民。就目前而言,可能有的代表不會曉得,自己背后的67萬選民真正在想什么,所以有部分發言、提案、議案缺乏實證研究。所以,這就對代表、委員的履職提出了更高的要求,針對民眾關心的具體問題,進行深入的調查,形成相對集中的提案、議案,包括具有可操作性的立法、預算或政策設想,真正地體現出代表民眾參政議政的能力,同時,對于問責機制也必要進行一定的研究,讓他們提出的建議能夠切實得到反饋。記者龍源李柯夫

湖南聲音

在當前的撥款機制下,即便4%的教育經費到位了,也很難得到公平、合理的分配。

——羅和安(十一屆全國人大代表、湘潭大學校長)

背景:3月6日下午,在參加湖南團小組審議時,羅和安提出,建議由國家財政統籌高校教育經費,并分為非競爭性和競爭性撥款兩類進行分配,進一步促進高等教育公平健康發展。“如果4%的教育經費能夠到位,我相信農村教育、校車安全等問題都能得到有效解決。但關鍵要看如何對這4%進行再次分配。”羅和安認為,當前的高等教育財政撥款機制過于陳舊,存在一定缺陷。

根治“奢侈病”,關鍵在政府。

——何清華(十一屆全國政協委員、民盟湖南省委副主委、中南大學教授)

背景:3月11日,在全國政協十一屆五次會議第四次大會發言上,何清華直接批評當前中國社會的“奢侈病”現象,并指出只有政府以身作則,帶頭采取措施,通過治理“三公”消費及大幅提高對奢侈品的征稅等辦法,才能從根本上遏制住奢靡浪費行為的蔓延。

質詢聲音

他(財政部長謝旭人)還說,政府收入的多少和老百姓的收入是不相關的。怎么會不相關呢,一個蛋糕怎么切,你切多了,他就少了啊。財政部的態度我不滿意。

——李劍閣(十一屆全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長)

背景:財政部部長謝旭人在記者招待會上表示財政收入增24%合理,對此李劍閣反對說,“他(謝旭人)說按現價GDP,去年增長17%,所以我收24%是合理的。就算17%到24%差7個百分點,按照現價GDP來算,應該是同步的,高一點也是可以的,但是高7個點無論如何就說不過去了。而老百姓呢,用名義GDP也好,可變價的或不變價的去計算也好,城市只漲了8.4%,農村只漲了11.4%。那你怎么解釋呢,財政(收入)漲是有道理的,老百姓(收入)不漲有道理嗎?他的解釋我是完全不能接受的,任何一個老百姓也不能接受,這個解釋是強詞奪理。”

海鮮(價格)降下來沒?

——麻建國(十一屆全國政協委員、致公黨江蘇省委副主委,江蘇省政協副秘書長)

背景:3月5日,北京國際飯店,在政協分組致公組討論會上,全國政協委員、海南省副省長林方略第二個發言。他建議政府工作報告要充分體現加強海洋資源開發。在談到海南旅游人數由2010年的2600萬到2011年增至3200萬人,尤其是境外的游客人數很多時,坐在不遠處的麻建國突然插話,“現在海鮮(價格)降下來沒?”會場內頓時安靜下來,半秒后爆發出哄堂大笑。副省長匆忙回應:“這是個題外話。”

一些醫務人員連基本的醫療道德底線都沒了。

——鐘南山(十一屆全國人大代表、中國工程院院士)

背景:3月6日,在廣東團媒體見面會后,鐘南山直言,產生醫療亂象的直接原因是“一些醫務人員連基本的醫療道德底線都沒了”。當被問及“為什么敢說實話和真話,為什么跟其他代表委員不一樣”時,鐘南山反問道:“什么叫為什么講真話?難道提倡講假話嗎?本來就應該講真話。”

為什么不公布基尼系數?

——李毅中(十一屆全國政協委員)、厲以寧(十一屆全國政協委員)

背景:國家統計局局長馬建堂7日列席全國政協經濟界委員分組討論。針對李毅中、厲以寧等委員的發問,馬建堂回應說,中國居民收入的調查是分開搞的,對城鎮居民調查可支配收入,對農村居民調查純收入,指標不完全一樣,基礎數據是分開的,所以現在沒有辦法計算全國統一的基尼系數。

憑我的工資收入,肯定是買不起房。因為在北京要買一套像樣的房,不是我的工資收入可以解決的。房價高這是很明顯的,而且我們的房價到現在這個樣子,誰都可以看得出這是一個泡沫現象。

——賀鏗(十一屆全國人大代表、國家統計局原副局長)

背景:2009年,賀鏗在接受中央電視臺記者柴靜的采訪時說,“你這樣知名主持人的收入,我這樣的干部級別,都不能為自己買一套像樣的住房,更多的人都沒辦法買了。原因是兩個:一個是政府炒地,一個是社會資金炒房。”

3年后,當再次被問起這個問題時,賀鏗如是說。

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