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安徽財經大學 2015 年碩士研究生入學考試學校自命題科目考研大綱
考試科目代碼及名稱：715 公共政策分析
一、考核目標
本科目考試著重考核考生對公共政策分析的基本概念、基本原理與方法、公
共政策系統與過程的基本內涵和理論模型以及公共政策分析的研究前沿與動態
等內容的掌握程度，考察學生運用上述理論和方法分析、判斷和和解決現實政策
問題的能力，并由此判斷學生是否具有進一步深造的基本素質和培養潛力。
二、知識要點和基本要求
1.導論
公共政策的內涵與主要功能；公共政策的基本特征；公共政策分析的框架；
德羅爾對公共政策學科發展的貢獻。
2.政府、市場與公共政策的關系分析
如何對社會問題進行認定、認定過程中的價值標準；社會問題解決的一般途
徑、社區、市場、政府、第三部門的特點、優缺點；市場失靈、政府失靈和志愿
失靈；政府角色定位問題的基本邏輯框架。
3.公共政策系統分析
公共政策系統的含義及構成要素、公共政策工具及其分類；公共政策工具的
選擇模型；公共政策主體的含義及構成、公共政策客體的含義及構成、公共政策
環境的含義及構成。
4.公共政策問題的構建分析
公共政策問題的內涵、特征與類型、公共政策問題構建的程序；公眾議程與
政府議程及其區別；影響社會問題進入政策議程的因素；理解社會問題進入政策
議程的觸發機制、社會問題進入政策議程的障礙。
5.公共政策方案的制定分析
公共決策體制的構成以及政策方案規劃的基本程序；全體一致規則和多數規
則的特點和缺陷；公共政策合法化的涵義及公共政策合法化的程序；公共決策的
擇案規則。
6.公共政策內容的執行分析
政策執行的行動理論、組織理論、博弈理論以及自上而下的研究途徑和自下
而上的研究途徑；政策執行的模型；政策執行的過程和政策執行的方式。
7.公共政策效果的評價分析
公共政策評價的含義與類型以及公共政策評價程序和評價標準；公共政策評
價的基本方法及影響因素；公共政策終止的障礙和終止策略。
8.公共政策分析方法論
公共政策分析對建構模型的主要要求，事實（價值、規范與可行性）分析與
利益分析的關系；公共政策的核心目標；系統方法在政策分析中的地位。
9.公共政策過程中的分析方法
類比分析；效用分析；決策樹法；特爾菲法；回歸分析；模糊綜合評價。
10.公共政策分析模型與框架
精英分析模型的主張及評價、集團分析模型的主張及評價；有限理性決策模
型的主張；支持聯盟框架、間斷性均衡框架、政策創新與傳播框架的內容；制度
分析模型、完全理性決策模型的缺陷。
11.公共政策分析的量化方法
決策方法；博弈論；風險型決策；描述統計；推斷統計；抽樣分布。
三、考試基本題型
1.名詞解釋（5 題以上，40 分）。
2.簡答題（5 題以上，50 分）。
3.論述題（3 題以上，60 分）。
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