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中共中央黨校在職研究生
2015 級中青院班政治學理論專業
《西方國家政治制度》教學大綱
課程主持人 劉啟云
第一章、西方國家政治制度的歷史發展與框架（重點掌握）
一、歷史發展
（一）古希臘民主
（二）世界民主化浪潮
（三）世界民主化浪潮產生的原因
二、基本框架
（一）國家權力
（二）政體類型
（三）國家分類
思考題：
1、民主包括哪些基本原則？
2、第三次世界民主化浪潮產生的原因是什么？
3、為什么經濟發展會導致民主化？
4、議會制與總統制的區別是什么？
第二章、國家形式和政治制度
一、國家形式（重點掌握）
（一）政體
（二）國家結構
二、政治制度
（一）資產階級民主制
（二）法西斯制度
思考題：
1、 試述君主立憲制與共和制的異同。
2、 單一制與復合制國家結構的區別是什么？
3、 比較聯邦制與邦聯制的異同。
第三章、西方國家的憲法
一、憲法的概念及其特征
（一）憲法的概念
（二）憲法的特征
二、憲法的基本原則（重點掌握）
（一）“主權在民”的原則
（二）“私有財產神圣不可侵犯”的原則
（三）法治原則
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（四）分權與制衡的原則
（五）保障公民基本權利的原則
三、憲法的保障制度
（一）憲法的修改
（二）憲法的解釋
（三）違憲審查制度（重點掌握）
思考題：
1、 簡述西方國家憲法的法律特征與內容特征。
2、 試述西方國家憲法的基本原則。
3、 試論人民主權原則的主要內容與歷史意義。
4、 為什么說“私有財產神圣不可侵犯”是西方國家憲法的主要原則？
5、 試述法治原則的主要內容。
6、 試論三權分立與議會至上原則的區別。
7、 簡述西方國家違憲審查的主要方式。
8、 試論人權與公民權的聯系與區別。
第四章、西方國家選舉制度
一、選舉制度的意義及其特征（重點掌握）
（一）選舉制度的意義
（二）選舉制的基本特征
二、選民資格和候選人資格
（一）選民資格
（二）候選人資格
（三）候選人提名
三、選區劃分和選票計算
（一）選區的劃分
（二）選票計算方法（重點掌握）
四、競選活動與美國總統選舉（重點掌握）
（一）美國總統的選舉
（二）競選的有關環節
思考題：
1、 試論選舉制度的重要意義。
2、 試述選舉制度的基本特征。
3、 簡述選票計算的主要方法。
4、 簡述美國總統選舉的主要過程。
第五章、西方國家的政黨制度
一、西方國家政黨的產生與分類
（一）政黨的概念
（二）政黨的產生
（三）政黨的分類
二、西方國家政黨的法律地位及其作用（重點掌握）
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（一）西方國家政黨的法律地位
（二）西方國家政黨的作用
三、西方國家的政黨制度
（一）一黨制
（二）兩黨制
（三）多黨制
思考題：
1、 政黨的主要特征是什么？
2、 試述西方國家政黨產生的主要原因和途徑。
3、 英美兩國兩黨長期輪流執政的原因是什么？
4、 試論西方國家政黨的主要作用。
第六章、西方國家的議會制度（重點掌握）
一、議會的組成
（一）兩院制與一院制
（二）議會的領導機構和咨詢機構
（三）議會的委員會制度
二、議會的職權
（一）立法權
（二）財政權
（三）監督權
（四）議會的其他職權
三、議會的會議和議事規則
（一）議會的會議
（二）議會的議事規則
四、議會的地位及其作用
（一）近代西方國家議會的歷史地位和作用
（二）現代西方國家議會傳統地位的衰落和權力的削弱
（三）西方國家議會的現實地位及其作用
思考題：
1、 美國實行兩院制的主要原因是什么？
2、 試論議會的主要職權。
3、 簡述議會監督權的主要內容。
4、 試述當代西方國家議會的地位及其作用。
第七章、西方國家的行政制度
一、國家元首
（一）國家元首的概念
（二）國家元首的形式
（三）國家元首產生的方式
（四）國家元首的任期
（五）國家元首的地位及其職權（重點掌握）
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二、中央政府
（一）“政府”的概念
（二）政府的組織原則和組織形式（重點掌握）
（三）政府的構成
（四）政府的職權及其責任（重點掌握）
（五）政府的決定
三、公務員制度
（一）公務員（文官）與公務員制度
（二）西方公務員（文官）制度立法概況
（三）西方公務員（文官）制度的基本特征（重點掌握）
（四）西方公務員（文官）制度的局限性
思考題：
1、 比較英國與美國國家元首職權的異同。
2、 簡述法國總統的主要職權。
3、 英王在英國政治制度中具有哪些重要作用？
4、 簡述西方國家政府的主要組織原則。
5、 比較內閣制政府與總統制政府的區別。
6、 瑞士委員會制政府有哪些主要特點？
7、 法國半總統制政府的組織形式有何特點？
8、 簡述西方國家政府的職權與責任。
9、 試述西方文官制度的基本特征。
10、簡述政務官與事務官的區別
第八章、西方國家的司法制度
一、西方國家的法律體系和司法原則（重點掌握）
（一）大陸法系和英美法系
（二）司法獨立原則
（三）公平審判原則
二、西方國家的司法機關
（一）法院
（二）檢察機關
（三）司法行政機關
三、西方國家的審判制度
（一）法官制度
（二）律師制度
（三）陪審制度
（四）控訴制度
思考題：
1、 試述大陸法系與英美法系的主要區別。
2、 司法獨立的主要含義是什么？
3、 試論公平審判的原則。
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第九章、西方國家的大眾傳播媒介
一、大眾傳播媒介的政治作用及其演變
（一）言論出版自由與現代西方政治制度的確立
（二）大眾傳播媒介在現代西方社會的發展
二、大眾傳播媒介在西方國家政治生活中的作用
（一）設定議程
（二）影響輿論
（三）政治社會化
（四）監督政府
三、統治集團對大眾傳播媒介的控制
（一）法律上的限制
（二）政治上的控制
（三）經濟上的控制
思考題：
1、 西方國家大眾傳播媒介在政治生活中有哪些作用？
2、 西方國家統治集團是如何控制大眾傳播媒介的？
3、 為什么說大眾傳播媒介是“第四種權力”？
第十章、西方國家政治制度與中國的政治體制改革
一、西方國家議會制與中國人民代表大會制度
二、西方國家結構形式與中國“一國兩制”構想
三、西方國家違憲審查制度與中國憲法監督與保障制度
四、西方國家政黨執政方式與中國共產黨領導方式與執政方式的改革
五、西方國家文官制度與中國公務員制度
六、西方國家的司法獨立原則與中國司法體制改革
思考題：
1、 比較西方議會制與中國人民代表大會制度的異同。
2、 為什么中國不能搞三權分立？
3、 根據“一國兩制”構想，我國的國家結構形式會發生哪些重大變化？
4、 西方國家政黨執政方式對改革中國共產黨的執政方式有何借鑒作用？
5、 西方國家的司法獨立原則對中國司法體制改革有何借鑒意義？
6、 如何借鑒西方國家文官制度，建立和完善中國的公務員制度？
參考書目：
1、唐曉等著，《當代西方國家政治制度》（指定教材），世界知識出版社。
2、吳大英主編，《西方國家政治制度剖析》，經濟管理出版社。
3、李道揆著，《美國政府和美國政治》，商務印書館。
4、馬嘯原著，《西方政治制度史》，高等教育出版社。
5、羅豪才等著，《資本主義國家的憲法和政治制度》，北京大學出版社。
6、宋玉波著，《民主政制比較研究》，法律出版社。
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