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中共中央黨校在職研究生
2015 級北京（延慶）班戰略哲學專業
《創新與發展戰略》教學大綱
課程主持人：趙建軍
創新研究是近年來的熱點問題，在知識經濟時代的企業管理中更具有舉足輕重的作用，
堪稱企業可持續發展的根基。本課程要求學員通過對技術創新的內涵、過程、戰略、類型、
能力、積累、擴散、管理、體系、政策等內容的學習，把握技術創新的運行過程與操作要點，
明確技術創新管理與增強企業競爭力之間的關系，提高把握技術創新的理論素養和管理技術
創新的實踐能力。
本課程設計十講內容，重點涉及創新的一般原理、制度環境和政策保障。具體內容如下：
一、創新的時代性與創新的本質；二、創新的歷史考量；三、創新的動力機制與模式演變；
四、創新思維與企業經營之道；五、創新方法與 TRIZ 理論；六、創新意識與創新人才培養；
七、創新中的政府、企業與市場；八、創新文化與企業競爭力；九、自主創新與知識產權保
護；十、中國傳統文化中的創新元素。
第一講 創新的時代性與創新的本質
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家和地區興旺發達的不竭動力。目前各種流派的
經濟學家及其理論都已承認，新產品與新工藝是當代世界經濟發展與增長的主要力量源泉。
縱觀人類社會發展的歷史，可以發現，從重商主義社會進入工業社會時，政治經濟中心就從
貿易轉向了生產，當從工業社會向信息社會演變時，政治經濟中心開始從生產轉向了發現、
發明和創新。可見，創新在當今社會具有重要的意義，創新是一國經濟增長、提高競爭力的
制勝法寶。這一講主要介紹創新的時代特征及創新的本質
一、創新的時代性特征
（一）創新的時代性展現
（二）創新不是什么
（三）用理性的智慧引領時代的創新
二、創新的本質
（一）創新是人的創造性的實踐活動
（二）創新是社會發展的動力
（三）創新是人性之魂
思考題:
1、 如何理解創新的時代性特征？
2、 創新與發明和研發的關系。
3、 創新需要怎樣的精神境界
第二講 創新的歷史考量
這一講主要介紹技術創新理論的形成和發展，重點把握技術創新的概念界定和基本的技
術創新類型，以及技術創新在現代社會扮演的角色。
一、創新的概念(重點)
（一）創新研究的歷史軌跡
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（二）技術創新概念的界定
（三）技術創新的基本類型
二、創新的作用(重點)
（一）技術創新與經濟增長
（二）技術創新與企業經濟效益
（三）技術創新與新產業發展
（四）技術創新與企業競爭力
三、創新的支持系統
（一）技術創新的制度條件
（二）企業家的素質要求
（三）政府的支持
思考題：
1、技術創新的本質內涵是什么？
2、技術創新有哪些基本類型？
3、技術創新的突出作用表現在哪些方面？
4、技術創新需要什么樣的制度條件？
第三講 創新的動力機制與模式演變
創新作為一個系統，有著自己的運行機制，其主要的運行機制有動力機制、激勵機制、
決策機制和調節機制。動力機制是技術創新內在源泉；激勵機制是技術創新的主觀誘因；決
策機制是技術創新成敗的關鍵； 調節機制是創新得以有效運行的保證。
創新的動力來自哪里？企業如何挖掘自身的創新潛能，這是企業贏得競爭優勢和比較優
勢的關鍵所在。在當今激烈的市場競爭中不創新的企業必將走向衰亡，選擇正確的創新模式
是當代企業面臨的重大問題。
這一講主要介紹創新的動力機制、從古至今的創新模式的演變以及創新的實踐結構。
一、創新的動力機制（重點）
（一）人的需要時創新展開的直接動力
（二）人的意識創造性是創新的靈魂
（三）社會實踐是創新的根本途徑
二、創新的模式演變
（一）原始經濟時代偶發性創新模式
（二）農業經濟時代自然性創新模式
（三）工業經濟時代專業性創新模式
（四）知識經濟時代知識性創新模式
三、創新的實踐結構
（一）創新的主體
（二）創新的客體
（三）創新的中介
思考題：
1、 創新的動力取決于哪些要素？
2、 知識經濟時代創新模式的主要特點
3、 如何協調創新主客體之間的相互關系
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第四講 創新思維與企業經營之道
在科技大變革和經濟全球化時代，作為市場經濟活動和自主創新的主體，企業必須具備
創新精神、運用創新思維、進行創新實踐，才能立于不敗之地。
本講介紹創新思維的內涵、特性、表現；企業經營為何要注重創新思維；怎樣在企業中
提升創新思維。
一、創新思維是什么
（一）創新思維的界定
（二）創新思維的特性
（三）創新思維的表現
二、企業為何要注重創新思維（重點）
（一）實現創新思維，掌握主導性資源
（二）促成創新思維，提升企業經營水平
（三）提升創新思維，塑造企業家人格
（四）推進創新思維，參與國家創新體系
三、怎樣在企業經營中提升創新思維
（一）企業經營過程中創新思維的結構性分析
（二）企業經營過程中創新思維的策略性分析
（三）企業經營過程中創新思維的自主性分析
（三）創新調節機制的運行方式及選擇
思考題：
1、創新思維的內涵？
2、企業家應具備怎樣的創新思維？
3、企業自主性的創新思維分析
第五講 創新方法與 TRIZ 理論
創新需要方法，不論是新的原理、構想和設計；采用新的材料和原件、具有新的性能或
功能；具有新的用途或市場需求等都有創新方法的誕生和運用。
本講介紹什么是創新方法，創新方法為什么有效，怎樣掌握創新方法。介紹當今世界最
流行最有效的創新方法之一：TRIZ 理論與方法原理。
一、創新方法何以可能（重點）
（一）什么是創新方法
（二）創新方法的哲學思考
（三）創新方法運用的原則
二、創新方法的探求過程
（一）不同時代創新方法的表現
（二）不同創新方法之間的相互關系
三、TRIZ 理論的特色和成就
（一）TRIZ 理論的發展歷程
（二）TRIZ 理論的核心思想和主要內容
（三）TRIZ 理論的特色
思考題：
1、 什么是創新方法？
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2、 TRIZ 理論的主要內容？
第六講 創新意識與創新人才培養
任何創新活動都是由人來完成的，我們稱那些有能力完成創新活動的人為創新人才，他
們是我們這個時代最寶貴、最稀缺的資源。怎樣才能成為創新人才，他們具有哪些與眾不同
的特質，又因何成為時代的弄潮兒，這是我們需要弄清楚的問題
這一講我們將討論創新人才的內涵、特征及作用；創新意識的形式；創新人才的培養。
一、創新人才：新時代的主角
（一）創新人才的內涵與特征（重點）
（二）創新人才是我國人才發展戰略的核心要素
（三）創新人才是新時代的競爭主角
二、創新意識：創新人才的靈魂
（一）創新意識的內涵與表現形式
（二）創新意識對創新人才的建構功能
（三）創新意識是創新人才的靈魂折射
三、創新教育：創新人才的培養
（一）國外創新教育的模式分析
（二）中國教育模式的歷史思考
（三）培養創新人才是我國創新教育的新起點
思考題：
1、 何為創新人才？
2、 創新意識對創新活動的意義？
3、 當代我國創新教育的著力點
第七講 創新中的政府、企業與市場
創新不是創新者個人的事情，也不是一個企業所能獨立擔當的。創新活動，涉及到政府、
企業和市場，當然還有別的因素。就政府、企業和市場而言，如何各自承擔怎樣的責任，如
何協調彼此間的良性互動關系，是創新活動能否有效推進的重大問題。
這一講著重介紹政府、企業和市場三者之間的辯證關系。
一、政府、企業和市場在創新中的角色（重點）
（一）政府是企業和市場的守夜人
（二）企業是政府、市場的執行者
（三）市場是政府、企業的試金石
二、政府、企業和市場在創新中的相互關系協調原則（重點）
（一）系統開放原則
（二）共享合作原則
（三）激勵競爭原則
（四）市場導向與政府推進相結合原則
三、政府、企業與市場創新互動的路徑選擇
（一）充分發揮政府的宏觀調控政策
（二）確立企業的創新主體地位
（三）尊重市場的導向需求作用
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思考題：
1、 政府、企業和市場在創新中各自扮演什么角色
2、 政府調控如何把握住市場的邊界，既不缺位也不越位
3、 如何確立和強化企業創新主體的地位
第八講 創新文化與企業競爭力
創新是一種高度依賴于企業自身素質和條件的活動，面對著同樣的市場和社會經濟環境，
致力于技術創新的企業其表現卻各不相同，有的連獲成功，有的屢遭失敗。大量的事實說明，
企業能否順利地推進創新，不僅受制于諸多的外部條件，而且與企業的內部因素有著極為密
切的關系。在諸多的內在因素中，企業創新文化是決定企業創新成功與否的最重要、最核心
的內在因素。
這一講探討創新文化與競爭力各自的內涵及相互關系。
一、創新與企業文化的內在聯系及相互作用
（一）什么是創新文化
（二）企業文化與創新的關系
（三）企業文化與創新的共同進化
二、創新文化與企業競爭力
（一）競爭中的文化因素
（二）企業競爭力
（三）創新文化本質上是一種競爭文化
三、基于提升企業競爭力的創新文化構建
（一）創新文化構建的基礎和條件
（二）提升整合四力：文化力、學習力、創新力、執行力
（三）提升企業核心價值理念的認同感
思考題：
1、 企業創新文化的內涵指什么？
2、 如何通過創新來提升企業文化？
3、 如何整合“四力”
4、 如何增強企業核心價值理念的認同感
第九講 自主創新與知識產權保護
自主創新是人類社會特有的品質。自主創新不僅是當今世界發達國家競爭的著力點，而
且是中國經濟社會發展面臨轉型挑戰的特定背景下提出的國家戰略舉措。知識產權保護是在
經濟全球化背景下國際社會廣泛使用的重要制度。知識產權保護制度對于維護國內及國際社
會的經濟秩序發揮了重要的作用。
自主創新是知識產權制度建立和存在的基礎。自主創新成果是知識產權制度的重要客體
之一。知識產權制度是自主創新機制的維護者、推動者，離開了知識產權保護的自主創新是
不可持續的、缺乏生命力的，二者之間存在相互依存、相互促進的辯證統一關系。
這一講重點介紹自主創新的內涵，知識產權保護的基礎知識，二者之間的相互關系。
一、自主創新（重點）
（一）從創新走向自主創新的內在必然性
（二）自主創新的內涵
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（三）自主創新的類型
二、知識產權保護
（一）知識作為一種產權的歷史進程
（二）知識產權保護中國化改造
（三）國外知識產權保護的經驗與啟示
三、自主創新與知識產權保護的相互關系
（一）自主創新是知識產權保護的邏輯起點和重要客體
（二）知識產權保護是自主創新體系的維護者、推動者
（三）強化知識產權保護，推進自主創新戰略
思考題：
1、 什么是自主創新？
2、 什么是知識產權保護？
3、 自主創新與知識產權保護的辯證關系？
第十講 中國傳統文化中的創新元素
我國是一個有著悠久歷史的文明古國，我們的先人在這片土地上創造出了燦爛的文明，
為我們留下了大量珍貴的文化遺產。這些遺產是中華民族文明綿延發展的見證，凝聚著中華
民族的智慧成果。中華民族是一個勤勞勇敢、具有創新精神和創新傳統的民族。中國傳統文
化作為中華民族在長期的歷史進程中形成的觀念體系、價值體系和知識體系，集中體現著中
華民族特有的思維方式，是當代中國人思想意識、心理活動和行為方式無法完全擺脫的精神
遺產。深入挖掘中國傳統文化中的創新因素，對于繼承和弘揚民族創新精神，形成符合時代
要求的中國特色社會主義創新文化，動員億萬人民增強自主創新能力都有著重要的作用。
本講主要介紹我們僅從中國傳統文化中的創新意識和創新思想、創新方法和創新內容及
其歷史傳承與現代影響幾個方面對中國傳統文化中的創新元素做一梳理。
一、中國傳統文化中的創新意識和創新思想（重點）
（一）中國傳統文化中的創新意識
（二）中國傳統文化中的創新思想
二、中國傳統文化中的創新方法和創新內容（重點）
（一）中國傳統文化中的創新方法
（二）中國傳統文化中的創新領域
三、中國傳統文化中創新元素的歷史傳承與現代影響
（一）整體和諧的創新元素及影響
（二）直觀意象的創新元素及影響
（三）辯證包容的創新元素及影響
思考題：
1、如何看待這個傳統文化中創新元素？
2、您所熟悉和認同的中國古典中最具創新意識的代表作？
3、我國古代有哪些影響深遠的創新方法？
教材以外知識
第十一講 創新過程
創新總體上是一個過程，是一個在市場需求和技術發展的推動下，將發明的新設想通過
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研究開發和生產，演變成為具有商品價值的新產品、新技術的過程。由于技術創新過程不僅
是知識的產生、創造和應用的精華過程，它還是關于資源成長與企業提高技術產品附加值和
增強競爭優勢的過程。因此，技術創新過程是技術進步和“會計師第一生產力”的具體實現
機制，它是促進科技進步與經濟發展相聯接的工具，也是解決我國科技——經濟脫節的基本
途徑。只有通過這一過程才能使企業的創新資源得以高效率地配置，最終促進企業的發展。
但是，長期以來，人們對我國科技——經濟分離的成因一直迷惑不解，要分析這些問題，必
須對技術創新過程進行分析和研究。
這一講主要介紹創新過程的模型分析，創新過程的特性分析、創新過程的管理，并對創
新成功的過程因素加以分析。
一、創新過程分析
（一）企業技術創新過程模型（重點）
（二）持續創新過程分析
二、創新過程管理
（一）創新計劃的制定
（二）創新構思的形成與評價
（三）開發過程控制
（四）創新階段整合
三、創新成功的因素（重點）
（一）創新成功的過程因素
（二）創新成功的其他因素
思考題：
1、創新過程有哪些主要模型，其特點是什么？
2、持續創新過程的三個主要階段指什么？
3、產品創新計劃包括那些內容 ？
4、創新構思的方法有哪些？
5、創新成功的過程因素有哪些？
第十二講 國家創新體系
在科技經濟發展中，區域扮演著一個十分重要的角色，因為在許多情況下，區域是科技
與經濟發展的一個重要的環境和中介。區域的概念，大到幾個國家形成的地域，如歐盟、東
亞，小至一個省、一個縣、一個村。區域一般帶有其歷史、文化、地理的積淀，加上其生產
要素的稟賦的不同，使區域的科技經濟形態千差萬別。
區域創新體系是企業、大學、研究機構、市場中介組織和各級政府機構圍繞創造、儲備
和轉讓知識、技能以及新產品的協同互動、交流滲透的創新網絡系統。它是國家創新體系的
子系統，體現國家創新體系的層次性特征。企業、大學、研究機構、市場中介組織和政府作
為創新系統的參與要素，各自在創新活動中發揮著不同的作用。
區域創新體現的是比較優勢和競爭優勢，在高科技時代，只是已經取代自然資源成為最
重要的競爭優勢資源。在區域發展戰略中，以方面要注重比較優勢原則，另一方面要注重如
何通過科技來創造競爭優勢。
國家創新體系是近年來隨著知識經濟的發展和技術創新在知識經濟發展中起著決定性
作用而出現的一個意義重大的概念。其理論釹淵源可以追溯到德國國民經濟學的創始人李斯
特 1841 出版的《政治經濟學的國民體系》，1912 年熊比特出版的《經濟發展理論》，以及 20
世紀 50 年代對新熊比特的研究。
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20 世紀 70 年代，日本經濟的崛起，新興工業化國家和地區經濟競爭力的提高引起了歐
美學者的注意，日本政府促進企業技術創新，形成企業的競爭能力，并構成為國家的競爭能
力。英國弗里曼在 1987 年出版的《技術和經濟運行——來自日本的經驗》一書中，最先使
用了“國家創新體系”概念。隨后在世界各國擴展開來。我國 20 世紀 90 年代先后推出了國
家創新體系的三大工程：知識創新工程、技術創新工程、211 工程。
本講主要介紹區域創新理論、國家創新體系的相關內容，重點把握如何發揮區域競爭優勢，
增強企業的競爭能力。我國國家創新體系存在的問題及解決的途徑。
一、區域創新理論
（一）區域創新體系的內涵
（二）比較優勢與競爭優勢
（三）區域創新系統學說
二、國家創新體系
（一）現代西方國家創新體系理論
（二）我國技術創新體系構建
三、技術創新主體
（一）企業技術創新體系的基本構成
（二）國有企業技術創新存在的問題與對策
四、技術創新中介服務體系
（一）社會化服務體系的內容
（二）技術創新社會化服務體系的發展現狀
思考題：
1、什么是比較優勢和競爭優勢？
2、區域創新體系的內涵是什么？
3、構建我國技術創新體系應注意的問題。
4、國有企業技術創新存在的問題與對策。
5、如何完善我國技術創新社會化服務體系？
第十三講 國家中長期科技發展規劃與自主創新
一、我國中長期科技發展規劃綱要制定的背景和意義
（一）規劃綱要的制定過程
（二）規劃綱要的主要內容
（三）規劃綱要制定的意義
二、自主創新戰略的提出
（一）自主創新戰略的內涵
（二）自主創新戰略提出的依據
三、推進自主創新的路徑選擇
（一）我國與發達國家的差距
（二）我們的基礎和優勢
（三）可行的創新路徑
思考題：
1、 我國制定中長期科技發展規劃綱要的意義。
2、 為什么要提出自主創新國家戰略？
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3、 怎樣推進我國自主創新戰略？
第十四講 國外技術創新的特點和啟示
技術創新政策是政府鼓勵新產品、新工藝和新服務的積累、擴散和創造的政策。隨著科
技在經濟發展中的作用日益突出，創新政策也越來越受到人們的關注。創新政策的作用表現
在：可在科技、經濟、社會發展與就業之間建立有效的連接?？梢栽趪庀冗M技術的基礎上
形成自己的科技體系?？梢酝苿右恍┛萍脊财返律a和擴散。
技術創新政策的內涵是：第一，技術創新政策是政府干預技術創新活動的手段與工具；
第二，技術創新政策是國家創新系統的重要組成部分；第三，技術創新政策不是相關政策的
簡單組合；第四，技術創新政策是貫穿于技術創新全過程的政策。
盡管技術創新一詞 20 世紀 80 年代才引入到我國，但有關技術創新的政策措施，（特別
是促進科技成果轉化方面的政策措施）卻一直受到我國政府的極大關注。改革開放 20 多年
來，經過我國政府的積極努力，已經基本形成了以大型企業為核心的技術創新政策體系。
本講主要介紹發達國家技術創新政策的特點，我國技術創新政策的主要內容，重點把握
我國技術創新政策存在的主要問題及未來走向。
一、發達國家技術創新的政策特點
（一）把技術創新和科技產業化作為 21 世紀戰略發展重點
（二）積極推動產學研聯合技術創新
（三）大力扶持中小型科技企業技術創新
（四）采取積極的、激勵的技術創新產業政策
（五）完善財稅、政府采購、知識產權保護政策
二、我國技術創新政策內容與特點
（一）我國技術創新政策內容
（二）我國技術創新政策特點
（三）我國技術創新政策未來走向
三、我國技術創新政策實證分析（京滬深三地）
（一）三地技術創新政策分析
（二）三地政策的效果與特點
（三）幾點啟示
思考題：
1、國外技術創新政策的主要經驗有哪些？
2、我國技術創新政策的特點與未來走向。
3、京滬深三地技術創新政策實施給我們的啟示。
本課程教學參考書：
趙建軍主編，《創新之道》，華夏出版社 2011 年版
趙建軍主編，《自主創新與知識產權保護》知識產權出版社 2011 年版
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