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中國海洋大學
2018 年碩士研究生招生考試大綱
016 法政學院
初試考試大綱
968 公共政策分析
一、考試性質
公共政策分析是中國海洋大學法政學院公共管理碩士一級學科下四個二級
學科（行政管理、社會保障、土地資源管理、教育與經濟管理）入學考試（初試）
的專業基礎課程之一，考試力求反映考生的基本素質和綜合能力，選拔具有培養
科學研究和發展潛力的優秀專業人才。
二、考察目標
（一）考試基本要求
要求考生必須掌握公共政策學的基礎知識、基本概念、基本理論，掌握公
共政策學的學科要素及分析方法、公共政策系統與過程的基本內涵和理論模型，
以及公共政策學的研究前沿和動態，并會運用公共政策學的基本知識和理論進行
政策分析與評估。
（二）本大綱的考核要求
本大綱的考核要求分為：識記、領會、應用三個層次，具體含義是：
識記：能解釋有關的概念、理論的含義，并能正確認識和表述。
領會：在識記的基礎上，能全面把握基本概念、基本理論、基本原則和方法。
應用：在理解的基礎上，能綜合運用基本概念、基本理論、基本方法分析和評估
相關政策問題。
三、考試形式
（一）考試時間
考試時間為：180 分鐘
（二）考試形式
考試形式為閉卷，筆試。試卷滿分為 150 分，其中，公共政策基本理論（包
括基礎知識、基本概念、基本理論及政策分析方法）占 100 分；公共政策應用及
案例分析（包括公共政策評價、社會保障政策分析、土地政策分析、教育政策與
管理等）占 50 分。
四、考試內容
（一）基本概念、理論與方法（100 分）
1.公共政策學的基本概念，包括政策研究和政策分析的概念以及這些概念的
基本內涵。
2.公共政策學的研究對象。
3.公共政策學的產生過與發展過程，以及公共政策學中國化的進程與方向。
4.公共政策的研究視角、路徑和分析方法，包括政策研究的資料收集方法。
5.公共政策的概念、內涵、類型與功能。
6.公共政策的本質與基本特征。
7.公共政策工具的基本概念、類型與選擇選擇方法。
8.政策系統的概念、結構要素；公共決策體制的基本類型；政府體制和政府
能力對公共政策的作用和影響；非政府政策行為者對公共政策的作用和影響。
9.政策過程的基本含義、特點和形態；政策過程的階段及政策過程理論的主
要理論模型。
10.政策問題的概念、屬性與分類；政策問題認定的方法與步驟。
11.政策議程的含義、類型；進入政策議程的條件與障礙；政策議程確立過
程的主要模型。
12.公共政策目標的分類和確定原則。
13.政策規劃的含義與特點；政策設計和含義與基本邏輯；政策規劃與政策
設計的區別與聯系；政策方案設計的基本要素；政策方案設計的基本原則；政策
規劃的模式與參考構架。
14.公共政策的抉擇，包括公共政策的抉擇主體；抉擇原則、抉擇方法。
15.公共政策抉擇合法化的概念與內涵；常規決策與危機決策。
16.政策執行的意義、特點與模型；政策執行的資源和手段；政策執行力的
基本概念和影響因素；提升政策執行力的機制與方法；政策執行偏差的原因與矯
正方法。
17.政策評估的含義、作用與主體；政策評估的類型、內容、過程、標準與
影響因素；政策評估的方法。
18.政策監控的含義、類型、功能、機制。
19.政策調整的程序、原則。
20. 政策分析的含義、價值、要素和原則；政策分析的過程。
（二）公共政策應用與案例分析（50 分）
行政管理專業：公共政策評價及案例分析（50 分）
社會保障專業：社會保障政策及案例分析（50 分）
土地資源管理：土地政策及案例分析（50 分）
教育經濟與管理：教育政策與管理研究（50 分）
五、是否需使用計算器
否。
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