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中國地質大學研究生院
碩士研究生入學考試《教育經濟與管理》考試大綱
Ⅰ.考查目標
教育經濟與管理是我校教育經濟與管理專業碩士研究生入學考試科目之一。
要求考生系統掌握教育管理學、教育經濟學的基本理論、基本知識和基本方法，
能夠運用所學的基本理論、基本知識和基本方法分析、判斷和解決有關理論問題
和實際問題。
Ⅱ.考試形式和試卷結構
一、試卷滿分及考試時間
本試卷滿分為 150 分，考試時間為 180 分鐘。
二、答題方式
閉卷、筆試
三、試卷考查的題型及其比例
概念題 6 小題，每小題 5 分，共 30 分
簡答題 5 小題，每小題 12 分，共 60 分
論述題 3 小題，考生任選兩題作答，每題 30 分，共 60 分
Ⅲ.考查范圍
教育管理學
一、教育管理學的性質和特點
（一）教育管理學的學科性質
1．什么是教育管理學
2．教育管理學的性質
（二）教育管理學的特點
（三）現代教育管理學產生的背景和條件
1．教育管理學產生的背景
2．從古典的教育管理模式向現代教育管理模式演變的主要影響因素
（四）教育管理學內容的三個層次
1．教育事業的管理
2．對學校和其他教育組織的管理
3. 學校管理者的自我管理
（五）教育管理學的教與學
二、現代教育管理的基本概念
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（一）管理
1．管理是一種社會現象，是人類得以生存和發展的重要條件之一
2．管理是觀念形態的文化，管理行為是受著某種價值觀所支配的
3. 管理是一種社會實踐活動
（二）教育管理
1．關于教育管理的理念
2．教育管理是社會管理的一部分，具有社會管理的共同特點
3．教育管理又不同于社會管理，具有自己的特點
（三）教育管理現代化
1．關于管理現代化
2．關于教育管理現代化
三、現代教育管理的理論基礎及其流派
（一）理性化是現代教育管理的基本特點
1．管理是理性行為
2．教育管理流派的劃分
（二）行政學、法學理論對現代教育管理理論的影響
1.施泰因的教育行政思想
2.教育法對教育行政的作用
3.從行政學角度對教育管理的分析
（三）“科學管理”理論對教育管理的影響
1.“科學管理”的提出
2. 泰勒“科學管理”的主要觀點
3. “科學管理”理論對教育管理的影響
（四）科層管理理論及其對教育管理的影響
1. 科層管理理論
2. 組織管理理論的發展
3. 科層管理理論及其對教育管理的影響
（五）行為科學管理理論及其對教育管理的影響
1. 梅奧和“霍桑實驗”
2. 行為科學管理理論的產生與發展
3. 行為科學管理理論及其對教育管理的影響
（六）新公共管理理論對教育管理的影響
1. 對傳統行政理論的反思
2. 新公共管理理論的主要理論基礎——公共選擇理論
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3. 新公共管理理論的主要研究內容和觀點
4. 新公共管理框架下的教育管理改革
（七）行政倫理學的發展對教育管理的影響
1. 功利主義的倫理觀
2. 義務論的倫理觀
3. 羅爾斯關于“分配的正義”的觀點
4. 新公共行政理論
四、教育行政體制
（一）教育行政體制及其類型
1．教育行政體制的概念
2．教育行政體制的基本類型
3．教育行政集權與分權體制的比較分析
（二）我國的教育行政體制及其改革
1．我國現行的教育行政體制
2．我國教育行政體制改革
（三）20 世紀 80 年代以來外國教育行政體制改革
五、教育行政組織及教育行政機關工作人員
（一）教育行政組織及其職能
1．教育行政組織的含義及特征
2．教育行政組織與職能
（二）教育行政機關工作人員
1．公務員制度
2．教育行政機關工作人員
3. 適用《國家公務員暫行條例》，充分發揮公務員制度在教育行政機關工
作人員管理中的內在有效機制
（三）提高教育行政組織的效率和效益
六、教育政策與法律
（一）政策概述
1. 政策
2. 政策的基本特征
3. 政策的分類
4．政策活動者
（二）教育政策
1. 教育政策及其特征
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2. 教育政策過程
3. 當前我國教育政策的基本取向
（三）教育法與教育行政
1．法的概念
2. 什么是教育法
3. 教育法在法律體系中的地位
4. 教育政策與教育法
5. 教育法在教育行政管理中的作用
（四）教育法體系
（五）教育法的制定與實施
1．教育法的制定
2．教育法的實施
（六）教育改革、發展與教育法規建設
七、教育計劃
（一）教育計劃
1．教育計劃的起源
2. 教育計劃的定義
3. 教育計劃的類型
（二）教育預測
1．預測與教育預測的含義
2．教育預測在教育計劃中的作用
3．教育預測的內容
（三）教育計劃的結構
1. 教育發展目標
2. 現狀的診斷和分析
3. 教育計劃目標
4. 教育計劃行動方案的擬定與選擇
（四）教育計劃的編制步驟及方法
1. 編制教育計劃的步驟
2. 編織教育計劃方法
八、教育督導
（一）教育督導的意義
1. 教育督導的含義
2. 教育督導的性質
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3.教育督導的意義
（二）教育督導的基本職能與具體任務
1. 教育督導的兩個基本職能
2. 國外教育督導的監督與指導職能的發展變化趨勢
3. 教育督導的任務
（三）教育督導機構與人員
（四）教育督導評估
九、教育財政
（一）教育財政概述
1．教育的公共性
2．教育的公權屬性
3. 教育的公共選擇
4. 教育財政的政策目標
（二）教育財政體制
1. 教育預算管理體制
2. 政府間教育財政責任劃分
3. 教育經費撥款制度
4. 學費和學生資助制度
（三）教育籌資
1. 多渠道籌資
2. 財政性教育經費
3. 社會捐集資
4. 社會團體和公民個人辦學
5. 學雜費
6. 教育基金
（四）教育支出
1．“兩個比例”
2. “三個增長”
3、教育經費在三級教育間的分配
4. 教育支出的項目結構
十、教育課程行政
（一）教育課程的涵義及編訂權
（二）教育課程的內容構成
（三）教育課程實施的指導
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十一、教育人事行政
（一）教育人事行政的涵義與意義
（二）教師職業的專業性
1.專業的涵義
2.專業標準
3.教師職業的專業性分析
4.提高教師職業專業化程度的措施
（三）教師的任用
1、教師的任用資格
2、教師的任用方式
（四）教師的在職培訓
1、教師在職培訓的意義
2、我國的教師培訓制度。
（五）教師的工資
（六）教師考核制度
1、教師考核的意義
2、教師考核的機構
3、教師考核的內容
4、教師考核的方法
5、教師考核的原則
十二、教育信息的管理與公開
（一）教育信息及其分類
1. 教育信息
2. 教育信息管理的意義
3. 教育信息的分類
（二）教育信息管理職能
（三）教育信息公開
1. 教育信息公開的背景
2. 教育信息公開的重要性
3. 教育信息公開的主體
4. 教育信息公開的內容
5. 教育信息公開的方式
6. 教育信息公開的保障
十三、學校效能與學校改進
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（一）學校效能概述
1、學校效能的概念
2、學校效能模型
（二）學校效能的測量
十四、學校管理過程
（一）管理過程的概述
1、管理過程的研究的視角
2、管理過程的四環節的運行規律
（二）學校工作決策與計劃的制訂
1、制定學校工作計劃的必要性
2、學校計劃的類型
3、學校計劃活動中的決策
（三）學校發展戰略規劃
1. 什么是學校發展戰略
2. 學校戰略管理在學校發展中的意義
3. 學校發展戰略的基本模式
4. 制定學校發展戰略規劃
（四）學校計劃執行階段的管理
（五）學校的目標管理
十五、學校組織管理
（一）組織概述
（二）組織理論的發展
（三）組織結構
1、組織結構的含義
2、管理跨度與分層
3、組織結構的若干形式
（四）學校組織建設
1、學校組織的性質
2、學校組織建設的原則
3、學校組織文化建設
4、學校領導體制
十六、學校質量管理
（一）學校工作質量管理概述
1、對學校工作質量的理解
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2、學校質量管理的意義
3、學校質量管理的特點
（二）學校的全面質量管理
1、全面質量管理的指導思想
2、全面質量管理的主要特征
3、學校全面質量管理的基礎工作
（三）學校工作的質量評價
1、教育評價的發展歷程
2、教育評價的原則
3、教育評價的過程
4、教育評價中需處理好的一些關系
（四）學校工作的質量控制
十七、學校建筑管理
（一）學校建筑管理概述
1、學校建筑的歷史與意義
2、學校建筑管理
（二）學校建筑管理的理論基礎
（三）學校建筑計劃和校園建筑規劃
（四）學校教室的建設
（五）學校重要附屬建筑
十八、學校公共關系管理
（一）學校公共關系及其管理
（二）學校公共關系管理過程
（三）學校公共關系管理對象
1. 學校內部公眾關系管理
2. 學校外部公眾關系管理
3. 學校公共關系專題管理
4. 學校危機管理
5. 學校形象管理
十九、學校領導
（一）領導概述
1、領導的概念
2、領導問題研究視角的演變
（二）學校領導者
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1、學校領導者的角色
2、學校領導者的職責
3、學校領導者的影響力
（三）領導方式與領導的有效性
1、影響領導方式的因素
2、領導方式的類型
（四）學校領導班子的基本素質
教育經濟學
一、教育經濟學的形成與發展
1.早期的教育經濟思想
古典經濟學家的教育經濟思想；馬克思恩格斯的教育經濟思想；庸俗經濟
學家的教育思想；新古典學派的教育經濟思想
2.教育經濟學的形成
教育經濟學的形成過程；教育經濟學產生的歷史條件
3.教育經濟學的發展
篩選理論、勞動力市場劃分理論、社會化理論；20 世紀 80 年代的發展；
20 世紀 90 年代的發展；21 世紀以來教育經濟學的發展；我國教育經濟學發
展的特點與趨勢
二、教育與經濟發展
1.經濟增長與經濟發展
經濟增長；經濟發展
2.從革命的視角看教育與經濟發展
技術革命、科學革命、經濟革命、教育革命的含義；現代教育革命與科學
革命、技術革命、經濟革命之間的聯系
3.教育與經濟的相互作用
經濟發展決定教育發展；教育發展促進經濟發展
4.教育、勞動力與經濟增長的關系
教育的發展有助于規范勞動力行為；教育的發展有助于勞動力素質的提
高；教育的發展有助于勞動力配置結構的改善
三、教育與人力資本形成
1.人力資本理論的形成與發展
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人力資本的含義；人力資本的形成背景和起因；舒爾茨和貝克爾對人力資
本理論形成和發展的貢獻
2.人力資本在經濟增長與發展中的作用
3.教育與人力資本的形成和發展
教育是培養人的道德價值觀念的最重要手段；教育是提高人的智力素質的
重要途徑；教育對人的身心健康也有著極大的影響
四、教育與勞動力市場
1.勞動力市場概述
勞動力市場的含義，勞動力市場的功能、分類及特點
2.競爭性勞動力市場的運作
競爭性勞動力市場的運作過程及特征
3.教育與勞動力市場的相互作用
教育與勞動力市場的相互作用的理論；教育對勞動力市場的作用；勞動力
市場對教育的作用
4.教育對勞動力市場的適應
當前我國勞動力市場的特點；我國教育不適應勞動力市場需求的問題、原
因及其改變對策
五、教育供給與需求
1.教育與勞動力供求
勞動力；勞動力資源；勞動力需求；勞動力供給；教育與勞動力供求的關
系
2.教育供求
教育需求的含義、類型及其影響因素；教育供給的含義及影響因素；教育
供求與經濟社會的發展
3.教育供求矛盾及其調節
六、教育與就業
1.教育與就業的一般關系
就業的含義；教育與個人就業的一般關系；教育與社會就業的一般關系；
教育與就業關系的復雜性
2.教育與就業問題的解決
就業問題；教育在解決就業問題中的作用
3.教育與勞動就業制度的改革
勞動就業制度；與勞動就業制度改革相適應的教育改革；我國當前就業問
題的根源
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七、教育投資
1.教育投資的性質與特點
教育投資的性質、分類及特點
2.教育投資主體的行為分析
個人家庭教育投資的行為分析；企業教育投資的行為分析；政府的教育投
資行為分析
3.教育投資的合理負擔
教育投資合理負擔的理論基礎、原則；教育投資合理負擔與補償模式的構建
八、教育資源的利用效率
1. 教育學領域效率的含義
教育學領域效率的含義；教育資源利用效率含義；教育資源利用效率分類
2. 教育資源利用效率的考核與評估
教育資源利用效率的考核和評估的分類；教育資源利用效率的單項考核
與評估
3. 教育資源利用的低效率及其制度根源
4. 提高我國教育資源利用效率的對策思路
九、教育成本
1.教育成本概念
教育成本含義、意義
2.教育成本的分類
教育的貨幣成本和機會成本；教育的社會成本和私人成本；教育的直接成
本和間接成本；教育社會平均成本和個別成本；生均教育成本和邊際成本；教
育的固定成本和變動成本；教育的資本成本和經常成本
3.教育成本的核算
教育成本的核算特點；教育成本的核算內容和范圍；教育成本核算的方法
4.教育成本控制
教育成本控制的含義、目的、方法；教育成本的影響因素分析；教育成本
控制的實現
十、教育經濟效益
1.教育經濟效益概述
教育經濟效益的內涵、特征、類型
2.教育經濟效益的計量
教育經濟效益計量的可行性與近似性；教育經濟效益的指標體系；教育經
濟效益的計算方法
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3.教育成本收益的測量與分析
教育成本收益分析的含義；不同層次教育投資的成本分析；教育收益率的
國際比較；教育收益率的變化規律；分析計算教育收益應注意的問題
十一、學生資助制度
1.學生資助概述
學生資助的含義、來源、形式及作用
2.國內外學生資助制度的形成和發展
國外學生資助制度的形成和發展；國外學生資助的幾種模式；我國學生資
助制度的形成和發展
3.我國學生資助制度分析
人民助學金制度、人民獎學金制度、學生貸款制度；我國學生資助有哪些
經驗和教訓；進一步完善我國學生資助制度的對策思路
Ⅳ.參考書目
1.陳孝彬，高洪源，《教育管理學》（第三版）北京大學大學出版社，2008
年 4 月出版（2016 年 11 月重?。?br/>2.范先佐主編，《教育經濟學》，中國人民大學出版社，2014 年 9 月版
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