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鄭州大學碩士研究生入學考試
《衛生管理綜合》考試大綱
命題學院（蓋章）：公共衛生學院 考試科目代碼及名稱：713 衛生管理綜合
一、考試基本要求及適用范圍概述
法學概論是一門對法學中的基本理論和現行各部門法律作概括的論述，是公
共事業管理學科本科生的專業基礎課之一，是學習其它法律課的基礎。通過學習
法學概論，使學生理解和掌握法學的基本原理，提高學生的法律意識和法制觀念，
樹立正確的法律觀；使學生初步掌握法學各主要學科的知識體系，基本概念、基
礎知識、基本理論；培養學生運用所學理論知識分析和解決實際案件的能力，對
遇到的問題能查閱有關的法律規定和司法解釋并加以正確解決。
管理學的研究內容很廣泛，大體可分為 3 個層次或側重點。一是生產力方面。
管理學主要研究生產力諸要素之間的關系，即合理組織生產主力；研究如何配置組織
中的人、財、物，使各要素充分發揮作用；研究如何根據組織目標的要求和社會需要，
合理地使用各種資源，以求得最佳的經濟效益和社會效益。二是生產關系方面。管理
學主要研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關系；研究如何建立和完善組織機
構及各種管理體制等；研究如何激勵組織內部成員，從而最大限度地調動各方面的積
極性和創造性，為實現組織目標而服務。三是上層建筑
方面。管理學主要研究如何使組織內部環境與外部環境相適應；研究如何使組織規
律制度與社會的政治、經濟、法律、道德等上層建筑保持一致；著重從歷史的方面
研究管理實踐、管理思想、管理理論的形式、演變和發展、知古鑒今。
通過管理學學習使學生認識管理在人類各項活動中的重要意義與作用，掌握
管理的基本思想、基本內容、基本原則和基本方法，為將來從事有關管理理論研
究或實際管理工作打下堅實的專業理論基礎。
衛生經濟學是經濟學的一門分支學科，它應用經濟學的基本理論和方法研究
衛生領域中的經濟現象和經濟活動，揭示經濟主體之間的經濟關系和經濟活動中
的經濟規律，以解決衛生領域中的經濟問題，并為制定相關的衛生經濟政策提供
信息。
通過衛生經濟學的學習，使學生全面系統掌握衛生經濟學的理論體系和應用
領域，掌握衛生經濟學的基本原理、理論和方法，并能從衛生經濟學的角度對衛
生領域中存在的問題，以及現行的衛生經濟政策進行初步的分析與評價。
二、考試形式
碩士研究生入學衛生管理綜合考試為閉卷，筆試，考試時間為 180 分鐘，本
試卷滿分為 300 分。
試卷結構（題型）：名詞解釋、簡答題、論述題、案例分析
三、考試內容
1、法學概論
考試內容：
法的一般原理：法的起源、本質和基本特征；法的規范、淵源、分類和歷史
類型；法與其他社會現象的關系。
我國社會主義法：我國社會主義法的產生和本質；我國社會主義法的制定；
我國社會主義法的實施。
社會主義法制與法治：社會主義法制的概念和基本要求；社會主義民主與社
會主義法制；社會主義法律意識與社會主義法制；依法治國，建設社會主義法治
國家。
憲法：憲法的概念和我國憲法的歷史發展；我國的國家性質；我國的政權組
織形式；我國的國家結構形式；我國的經濟制度；社會主義物質文明、政治文明
和精神文明協調發展；我國公民的基本權利和義務；我國的國家機構；我國的國
旗、國歌、國徽和首都；憲法實施的保證。
行政法：行政法的概念、淵源和行政法律關系；行政機關和公務員；行政立
法；行政執法；行政司法；監督行政；律師制度和公證制度。
民法：民法的概念、淵源、任務和基本原則；民事法律關系的主體；民事法
律行為和代理；物權概說；財產所有權；用益物權；債權；知識產權；人身權；
婚姻家庭；財產繼承權；民事責任；訴訟時效；期日和期間。
商法：商法概述；公司法；破產法；保險法。
經濟法：經濟法概述；反不正當競爭法；反壟斷法；稅法；產品質量法；消
費者權益保護法。
刑法：刑法的概念、任務、基本原則和適用范圍；犯罪的本質和概念；犯罪構
成；正當防衛和緊急避險；故意犯罪過程中的犯罪形態；共同犯罪；刑罰的概念和
目的；刑罰的體系和種類；刑罰的具體運用；犯罪的種類和幾種常見的犯罪。
刑事訴訟法：刑事訴訟法的概念、任務和基本原則；管轄；回避；證據；強
制措施；刑事訴訟階段；特別程序。
民事訴訟法：民事訴訟法的概念、任務和基本原則；訴；管轄；訴訟參加人；
證據；期間、送達和訴訟費用；財產保全和先予執行；對妨害民事訴訟的強制措
施；第一審普通程序；簡易程序和特別程序；第二審程序、審判監督程序；督促
程序和公示催告程序；執行程序。
行政訴訟法：行政訴訟法的概念、任務和基本原則；受案范圍和管轄；行政
訴訟參加人；證據；行政訴訟程序。
考試要求：
重點掌握法的本質及特征、法的定義、法的規范、法的類型與法的淵源。重點
掌握社會主義法的本質與社會作用、法的運行即法的制定、實施及法律
關系。
重點掌握社會主義法制的基本要求，依法治國的概念及重要意義，社會主義
民主與社會主義法制的相互關系，社會主義法律意識與健全社會主義法制的重要
作用。
重點掌握憲法的基本原則，我國基本制度，公民的權利和義務，我國的國家
性質和政權組織形式。
重點掌握行政法的基本原則，行政法律關系，行政主體及各種行政行為的相
關內容及公務員權利義務的規定。
重點掌握民法的概念、調整對象、基本原則；所有權內容；債和合同；知識
產權的相關內容，結婚條件，財產繼承的方式及具體內容。
重點掌握公司法的種類及設立條件、設立程序和組織機構及破產法的基礎知
識。
重點掌握經濟法的概念、調整對象，掌握反不正當競爭法、反壟斷法、稅法、
產品質量法、消費者權益保護法的基本內容。
重點掌握刑法總論的內容，即刑法的原則，效力，犯罪構成要件，犯罪形態，
正當防衛，緊急避險，刑罰。
重點掌握刑事訴訟法的基本原則及各自內容，管轄，證據，強制措施的有關
內容。
重點掌握民事訴訟法的基本原則，訴，管轄，訴訟參加人，回避，證據，財
產保全和先予執行，第一審程序，第二審程序，執行程序的相關內容。
重點掌握行政訴訟法的基本原則，受案范圍，訴訟參加人，證據，行政訴訟
程序的相關內容。
2、管理學
考試內容：
管理：管理的相關概念、管理的作用、管理學的特征、企業。
管理思想發展史：早期的管理思想；泰勒的科學管理；法約爾的一般管理；
霍桑實驗和梅奧的人群關系論；巴納德的組織理論；現代及后現代管理理論。
中國古代的管理思想：中國古代的文化遺產和管理思想；中國傳統文化的基
本特征。
計劃職能：計劃的性質、類型、戰略管理、計劃工作的步驟及現代計劃方法；
組織目標與目標管理。
組織職能：組織的基本概念；組織設計的任務、傳統原則、動態原則和權變
理論；組織結構的類型；團隊組織與合作；組織變革。
控制職能：控制的內涵、手段、類型、方法；如何有效的實施控制。
激勵職能：激勵基本概念和一般原則；馬斯洛的層次需要理論；麥格雷戈的
人性假設理論；赫茨伯格的雙因素理論；弗隆的期望理論；帕特和勞勒的激勵模
式；亞當斯的公平理論；斯金納的強化理論。
領導職能：領導的內涵、領導效率；人性假設理論；領導者素質及領導方式；
決策；用人。
協調職能：團體；沖突；溝通；人際關系；公共關系。
組織文化：企業文化的內涵與結構；文化力；企業文化建設。
比較管理：美國、日本、德國、中國等亞洲國家的管理。
未來的管理：管理的軟化趨勢；文化管理。
考試要求：
重點掌握管理的含義、特征、企業的含義、性質及分類。
重點掌握管理思想發展史、泰勒科學管理、法約爾的一般管理、霍桑試驗、
梅奧及其人群關系理論、巴納德的組織理論、現代及后現代管理學派相關內容。
重點掌握中國古代管理思想、中國傳統文化的基本特征。
重點掌握計劃性質、類型、計劃與戰略管理、組織目標及內容、計劃工作的
步驟、現代計劃方法、目標管理。
重點掌握組織的基本概念、任務、類型、組織設計的傳統、動態原則和權變
理論、團隊的相關知識、組織變革。
重點掌握控制的內涵、過程、手段、類型、方法及實施有效控制。
重點掌握激勵相關概念、馬斯洛層次需要論、麥格雷戈的人性假設理論、赫
茨伯格的雙因素理論、弗隆的期望理論、帕特和勞勒的激勵模式、亞當斯的公平
理論、斯金納的強化理論、激勵的一般原則。
重點掌握領導的內涵、人性假設理論、領導者素質、領導方式、決策和用人
相關概念知識點。
重點掌握團體、沖突、溝通、人際關系、公共關系相關知識點。
重點掌握企業文化的含義、結構、文化力概念、特征、功能及企業文化建設。
重點掌握美國、日本、德國、中國等亞洲國家的管理特點。
重點掌握管理的軟化趨勢、現代企業管理的發展趨勢、文化管理趨勢的必然
性。
3、衛生經濟學
考試內容：
衛生經濟學：衛生經濟學的基本概念、產生與發展、研究的對象、方法與衛
生改革。
衛生服務需求：衛生服務需求有關概念、法則與特點；衛生服務需求彈性、
需求理論及影響因素。
衛生服務供給：衛生服務供給概述；衛生服務供給彈性；衛生服務供給者行
為理論；供給者誘導需求。
衛生服務市場：衛生服務市場概述、特征與市場失靈；衛生服務市場政府作
用；衛生服務領域市場機制與政府作用的結合。
衛生籌資：衛生籌資概述；衛生資金的籌集、分配、使用。
衛生總費用：衛生總費用概述；衛生費用核算基本框架和原則；中國衛生總
費用核算方法；衛生總費用分析與評價。
衛生資源配置：衛生資源配置概述、配置、測算及配置的評價；區域衛生規
劃。
衛生人力資源：衛生人力資源概述；衛生人力資本；衛生人力資源需求與供
給；衛生人力市場；衛生人力需求預測。
基本衛生服務：基本衛生服務概述、相關要素；基本衛生服務現狀與差異原
因；促進基本衛生服務的實施路徑。
醫療保險與醫療保險市場：保險概述、職能與作用；醫療保險需求和供給；
醫療保險市場。
社會醫療保險：社會醫療保險籌資與支付及相關改革。
醫療服務機構補償與政府投入：醫療服務機構補償與政府投入相關概念；醫療服
務體系建設與政府投入；醫療服務勞務補償；國外醫療服務機構投入與補償。
公共衛生服務：公共衛生概述；公共衛生體系與服務模式；國、內外公共衛
生體系的投入與支付；突發公共衛生事件應急體系、重大疾病防治項目投入與支
付。
醫療衛生服務成本：醫療衛生服務成本測算的目的、意義、基本概念、測算
方法；醫療服務成本分析。
衛生服務價格與價格管理：生服務價格概述、定價原則和方法；衛生服務價
格管理和改革。
藥品市場與價格管制：藥品市場及其發展趨勢、藥品價格管制；我國藥品
價格管制。
衛生機構預算：衛生機構預算概述、編制、管理。
衛生財務管理：衛生財務管理概述、內容；醫院財務報告體系、分析內容和
方法。
衛生事業單位國有資產管理與資本運營：國有資產管理概念及分類；衛生事
業單位國有資產管理任務、制度及評估；醫療機構的資本運作。
疾病經濟負擔：疾病經濟負擔的基本概念、影響因素和研究意義、計算方法；
疾病經濟負擔的研究現狀與重點。
衛生經濟分析與評價：衛生經濟分析與評價基本概念和基本步驟、其方法的
產生和發展；成本效果、成本效益、成本效用分析方法和成本最小化分析方法。
計量經濟方法：計量經濟方法基本概念；計量經濟建模過程；多元線性回歸
模型；線性回歸模型中的主要問題；Logistic 回歸模型。
衛生經濟政策：衛生經濟政策概述、分析與方法；我國衛生經濟政策分析與
方法及現階段衛生經濟政策。
考試要求：
重點掌握衛生經濟學研究的對象和內容、衛生經濟學理論與方法的應用領域
和我國衛生事業的性質和作用、衛生經濟學的產生與發展過程。
重點掌握衛生服務需要和需求、衛生服務需求彈性和邊際效用的內涵、衛生
服務需求定理、特點、影響因素及需求彈性理論。
重點掌握衛生服務供給的定義和特點、衛生服務供給曲線。
重點掌握衛生服務市場的基本概念、衛生服務市場中市場機制失靈出現的原因
及政府宏觀調控的必要性以及市場機制和政府干預在衛生服務領域的作用。
重點掌握衛生籌資的基本概念及相關理論。
重點掌握衛生總費用的基本概念、核算口徑、主要結果與分析指標。
重點掌握衛生資源配置相關概念、理論和原則。
重點掌握衛生人力資源分析框架、衛生人力資本基本理論。
重點掌握基本衛生服務均等化及其范圍、任務和相關要素。
重點掌握醫療保險供給與需求的概念及其影響因素、政府在醫療保險市場中
的作用。
重點掌握社會醫療保險籌資的作用、特征、原則、渠道和模式、社會醫療保
險支付的作用、原則和方式。
重點掌握有關基本概念、我國城市和農村醫療服務體系建設和醫療服務機構
補償與政府投入的現況、存在的問題以及改革的思路。
重點掌握突發公共衛生事件的具體內涵、應急體系的投入策略和支付方式、
公共衛生的概念及其研究內容、中國城市和農村衛生服務體系的投入策略及支付
方式。
重點掌握醫療衛生服務成本的基本概念及成本差異分析方法。
重點掌握衛生服務價格的重要意義、作用、影響因素、衛生服務定價原則和
各種定價原則、調價方法。
重點掌握藥品的各種價格管制方式。
重點掌握衛生機構預算的基本概念、編制原則、內容、程序和方法。
重點掌握財務分析的基本方法。
重點掌握國有資產的概念、衛生事業單位國有資產的特點及管理制度。
重點掌握疾病經濟負擔、直接經濟負擔和間接經濟負擔的含義。
要求掌握衛生經濟學分析與評價的有關基本概念、成本效果分析和成本效益
分析的各種計算、分析與評價的方法。
重點掌握計量經濟方法的基本思路和相關概念、模型質量判斷的方法。
重點掌握衛生經濟政策的相關概念和理論依據。
四、考試要求
碩士研究生入學考試科目《衛生管理綜合》為閉卷，筆試，考試時間為 180
分鐘，本試卷滿分為 300 分。試卷務必書寫清楚、符號和西文字母運用得當。
答案必須寫在答題紙上，寫在試題紙上無效。
五、主要參考教材（參考書目）
《管理學》清華大學出版社，徐國華、張德、趙平，2009 年第 1 版
《衛生經濟學》人民衛生出版社，程曉明主編，2012 年第 3 版
《法學概論》北京大學出版社，張云秀，2006 年第 3 版
編制單位：鄭州大學
編制日期：2017 年 6 月 20 日
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