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浙江海洋大學
2018 年農業碩士研究生入學統一考試加試
大綱
《行政管理學》
一、考查目標
《行政管理學》為公共管理學科專業基礎課，是以研究
政府對國家政務和社會事務進行有效管理的一門科學。通過
本課程的學習，要求學生掌握公共行政的一般原理、行政環
境、行政職能、行政組織、行政領導、行政決策、行政執行、
行政監督、人事行政、機關行政、行政改革等基本理論，以
充分認識行政管理規律，為以后的工作和研究打下良好的基
礎。
二、試卷結構
1、題型結構
概念題（20%）、簡述題（30%）、案例分析題(24%)、論
述題(26%)；共計 100 分。
2、內容結構
緒論、行政環境（5%）、政府職能（10%）、行政體制（15%）、
行政組織（10%）、行政領導（10%）、人事行政、機關行政
（15%）、行政決策、行政執行、行政監督（15%）、公共財
政（5%）、法治行政（5%）、行政方法、行政效率、行政改革
（10%）。
三、考試內容和要求
1、緒論
重點掌握：行政與公共行政；公共行政的特點與作用；
公共行政學的含義和特點。
一般掌握：公共行政學的產生與發展。
一般了解：中國公共行政學的研究與發展；公共行政學
的研究對象和研究方法。
2、行政環境
重點掌握：行政環境的含義、特點；一般行政環境與公
共行政；具體行政環境與公共行政。
一般掌握：行政環境的類型
一般了解：行政環境的作用
3、政府職能
重點掌握：政府職能的含義和特點；市場失效、政府失
效、政府干預；我國政府職能的轉變。
一般掌握：政府職能的類型；政府基本職能。
一般了解：新中國政府機構的沿革。
4、行政體制
重點掌握：行政體制的含義；行政體制的特點；行政體
制的作用
一般掌握：中央政府體制；地方政府體制；中央與地方
權力關系體制；行政區劃體制。
5、行政組織
重點掌握：行政組織理論；行政組織結構。
一般掌握：行政組織的類型；行政組織的作用。
一般了解：行政組織理論的新發展。
6、行政領導
重點掌握：行政領導的含義和特點；行政領導的權力與
責任；行政領導的素質與能力。
一般掌握：行政領導的作用；行政領導的類型與產生方
式；行政領導理論。
7、人事行政
重點掌握：人事行政的含義、特點和原則；人力資源的
含義與特點；國家公務員制度。
一般掌握：人事行政機關；從人事行政到人力資源管理。
一般了解：人力資源管理的作用。
8、機關行政
重點掌握：機關行政的含義；信息技術在機關管理中的
應用。
一般掌握：機關行政的任務與作用；機關行政的主要內
容。
一般了解：信息技術對機關管理的作用。
9、行政決策
重點掌握：行政決策的含義和特點；行政決策的原則與
類型。
一般掌握：行政決策的作用；行政決策體制；行政決策
參與。
一般了解：行政決策程序。
10、行政執行
重點掌握：行政執行的含義與特點；行政執行步驟；行
政評估的含義與作用。
一般掌握：行政執行的原則與作用；行政評估的原則與
方法；行政評估的內容。
11、行政監督
重點掌握：行政監督的含義與特點；行政系統的內部監
督；行政系統的外部監督。
一般掌握：行政監督的原則與作用；行政監督的類型。
12、公共財政
重點掌握：公共財政的含義；政府采購。
一般掌握：公共財政的職能。
一般了解：公共預算與決算的管理；稅收、財政支出。
13、法治行政
重點掌握：法治行政的特點；行政立法的含義和原則；
行政法規與行政規章；行政措施、依法行政。
一般掌握：人治、德治和法治；法制行政與法治行政。
一般了解：行政立法的程序。
14、行政方法
重點掌握：行政方法的含義與特點
一般掌握：行政方法的作用；現代行政方法。
一般了解：傳統行政方法。
15、行政效率
重點掌握：政效率的含義與特點；公平與效率的關系。
一般掌握：理解行政效率在公共行政中的作用；公共行
政的價值與目標；行政效率的測定。
16、行政改革
重點掌握：行政改革的含義和原則；行政改革的發展趨
勢。
一般掌握：行政改革的取向、發達國家的行政改革；行
政改革的阻力、動力與對策。
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