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1 云南財經大學碩士研究生《經濟法》入學考試大綱 本大綱適用于碩士研究生《法學專業基礎》科目的入學考試,考試參考書目為: 劉文華主編,《 經濟法 》,中國人民出版社,2012 年 9 月第 4 版。 《法學專業基礎》的考試目的在于考察應試者基本概念、基本理論的理解和把握程 度同時,測評應試者的思維邏輯能力及知識的綜合應用能力,由此來達到判斷考生 是否具有進一步深造的基本素質和培養潛力。 緒論 中國經濟法致力于改革開放和社會經濟的協調、有序發展。它在實現自己價值 的同時,為自己爭取了存在的合理性。在其不斷發展中,也促進了法理學、民商法 學、勞動法學和社會保障法學、行政法學等相關學科的發展。 考核知識點 (一)經濟法學的研究對象和學科地位 1、經濟法研究的對象 2、經濟法學的地位 (二)經濟法學的歷史發展和研究現狀 (三)經濟法學的指導思想和研究方法 第一編 經濟法總論 第一章 經濟法的產生與發展 經濟法的問世,是法在 20 世紀最重要的發展之一。它是市場經濟內在矛盾的必 然產物,是國家機器職能發展的必然階段,同時也是發對經濟關系調整的歷史發展 的邏輯結果。 考核知識點 (一)經濟法產生的基礎條件 1.經濟法產生的基礎條件 (二)經濟法形成的一般原因和規律 2 1.經濟法形成的一般原因和規律 (三)經濟法產生和發展的歷史 1.西方國家經濟法的產生和沿革 第二章 經濟法的概念、本質和基本原則 和任何事物一樣,經濟法這種社會現象或事物是豐富多彩的,學說上可以從多 方位、多層次對其加以描述和反映,從而形成完整的經濟法概念,進而闡述其本質 及經濟法的基本原則。 考核知識點 (一)經濟法的含義 1.經濟法概念的幾種觀點 (二)經濟法的調整范圍 1.經濟法調整的經濟關系 (三)經濟法的本質和特征 1.經濟法的本質 (四)經濟法的基本原則 1.平衡協調原則 2.維護公平競爭原則 3.責權利效相統一原則 第三章 經濟法的地位和體系 本章從傳統法律部分劃分理論中存在的問題開始,指出一個獨立法律部門必須 有獨特的調整對象和調整方法的理論已經過時,一個法律部門的產生和存續有主客 觀兩個方面的條件,以此為指導思想,確認經濟法是新興的獨立法律部門,有著自 己的法律淵源和地位。 考核知識點 (一)經濟法的地位 (二)經濟法與相關法律部門的聯系與區別 3 1.經濟法與民商法的關系 2.經濟法與行政法的關系 (三)經濟法的淵源 1.經濟法的淵源 (四)經濟法的體系 第四章 經濟法的制定與實施 經濟法的有效實現,與經濟法的制定和實施關系極大。盡管政策性和行政主導 性是經濟法固有的特征,行政法規和規章也是經濟法淵源的組成部分,我們還是應 該追求經濟法具有可能高的立法位階。經濟法的實施要素是知法、守法和執法。 考核知識點 (一)經濟法的制定 1.經濟法的制定 (二)經濟法的實施 1.經濟法律關系 第二編 經濟法主體 第五章 經濟法主體的一般原理 根據經濟法和其他法律部門的主體制度成立的主體均可依法參加經濟法律關 系。經濟法律關系的主體,依其地位和職能分為經濟管理主體和經濟活動主體。 考核知識點 (一)經濟法主體的含義 1.經濟法主體的含義 (二)經濟法主體體系 1.經濟法律關系主體的種類 (三)經濟責任制 1.經濟責任制的定義 2.經濟責任制的種類 4 第六章 經濟管理主體 經濟管理主體是指在經濟法律關系中作為管理主體的當事人一方,包括政府及 其管理部門、國家權力機關等,也包括由國家或法律授權承擔某種政府的或社會的 經濟管理只能的特殊企業和經授權的其他組織。 考核知識點 (一)經濟管理主體的概念 (二)經濟管理主體的類別、地位和職能 1.經濟管理主體的類別 2.經濟管理主體的職權 第七章 企業概述 企業是現代經濟關系中最重要、最活躍的主體,是經濟的細胞核動力。通過對 企業法的學習,有利于把握現代企業制度和企業法治的實質。 考核知識點 (一)企業和企業法 1.企業法的概念、體系、立法模式 (二)現代企業制度與企業法 1.現在企業制度 2.我國國企改革 (三)市場準入制度 1.市場準入與市場準入制度 2.市場準入的方法 3.設定市場準入的原則 4.我國市場準入制度 (四)企業登記管理 1.企業設立的立法原則 2.企業的設立 5 第八章 特殊企業和國有企業 特殊企業是相對于一般企業公司等普通企業而言的,其重要特征是依特別法、 專門法規或行政命令而設立、運作,一般而言,不受《公司法》等普通企業法調整。 考核知識點 (一)特殊企業和國有企業概述 1.特殊企業與國有企業的概念 (二)特殊企業的存在領域和經營管理 1.特殊企業的組織和經營管理 (三)國有企業暨公司法 1.國有企業法立法現狀 2.企業法人財產權問題 3.國有企業的法人治理 第九章 合作制暨集體所有制企業或組織 合作制及集體所有制企業或組織源于合作運動,形式復雜多樣,直接根源于社 會成員的創新精神和利害關系,具有恒久的生命力。 考核知識點 (一)合作制暨集體所有制企業或組織概述 (二)合作制暨集體所有制企業或組織的基本分類 (三)我國合作制暨集體所有制企業或組織法的主要內容 第三編 市場規制法 第十章 市場規制法原理 對市場主體行為的引導和保護,可以加強對市場主體的約束,協調個體利益和 整體利益、社會利益的矛盾,防范和制止市場機制作用與宏觀調控作用的沖突。 (一)市場規制法概述 1.市場規制法的概念和調整對象 (二)市場規制法的基本原則和作用 6 1.市場規制法的基本原則 2.市場規制法的作用 (三)市場規制法的體系結構和地位 第十一章 競爭法 運用法律手段維護公平的市場競爭秩序是市場經濟發展的內在要求,也是廣大 生產經營者和消費者的強烈意愿。因此,當代各國普遍重視競爭法律制度的建設。 考核知識點 (一)競爭和競爭法概述 1.競爭的概念和功能 2.競爭法的概念和基本內容 (二)反不正當競爭法 1.不正當競爭的概念 2.不正當競爭行為的表現類型 3.對不正當競爭行為的監督和制裁 (三)反壟斷法 1.壟斷與反壟斷法 2.壟斷協議 3.濫用市場支配地位 4.經營者集中 5.濫用行政權力排斥、限制競爭 6.反壟斷法的適用除外制度 7.壟斷案件的處理程序 8.反壟斷法的執行機關 第十二章 消費者權益保護法律制度 消費者權益保護法是一個新興的法種。有關消費者、消費者問題、消費者運動 及該部門法自身都是發展到商品經濟階段的產物。在商品經濟社會,消費者是弱者, 7 所以在消費者權益保護法的結構、內容及程序中,都突出了保護弱者的現代立法趨 勢,也體現著經濟立法的社會化現象。 考核知識點 (一)消費者權益保護法概述 1.消費者 2.消費者權益保護法的概念和調整范圍 (二)消費者的權利和經營者的義務 1.消費者權益 2.消費者權利 3.經營者與經營者義務概念 (三)爭議解決和法律責任 1.爭議性質和解決途徑 2.賠償責任主體和責任歸屬 3.法律責任 第十三章 產品質量法律制度 我國對產品質量一直是很重視的,曾先后頒布過一系列有關產品質量法規。但 多為單行法規,缺乏一部對與產品質量有關的生產、經營、管理、監督等過程和關 系進行全面、系統規制的法律。 考核知識點 (一)產品質量法概述 1.產品與產品質量 2.產品質量法的概念、性質和特征 3.產品質量法的適用范圍和調整對象 (二)產品質量的監督與管理 1.產品質量管理體制 2.產品質量管理制度 3.產品質量監督體制 8 (三)生產者、銷售者的產品質量責任和義務 1.生產者產品質量責任和義務 2.銷售者產品質量責任和義務 (四)產品質量責任制度 1.產品質量民事責任 2.產品質量行政責任 3.產品質量刑事責任 第十四章 價格法 價格問題直接關系到經濟發展、群眾生活和社會穩定,價格法是我國社會主義 市場經濟法律體系中的重要組成部分。 考核知識點 (一)價格法概述 1.價格和價格法 2.價格法概念 3.價格法的作用 (二)經營者的價格行為 1.經營者的價格行為 2.政府的定價行為 3.保護消費者的價格權益 (三)政府的定價行為 1.國家調控價格 (四)價格的管理和監督 1.價格的管理和監督 第十五章 會計、審計法律制度 會計法和審計法都屬于經濟監督法的范疇,是現代國家進行管理所適用的法律 中的重要組成部分。 9 考核知識點 (一)會計法律制度 1.會計法 2.會計原則 3.會計核算 4.法律責任 (二)審計法律制度 1.審計監督制度 2.內部審計和社會審計 3.法律責任 第四編 宏觀調控法 第十六章 宏觀調控法原理 宏觀調控是現代市場經濟的有機組成部分,宏觀調控法作為經濟法“一體兩翼” 中的一翼,是經濟法的重要組成部分。 考核知識點 (一)宏觀調控法概述 1.宏觀調控的含義 2.宏觀調控法的調整對象及特征 3.宏觀調控法的概念和體系 4.宏觀調控法產生和發展的必然性 (二)宏觀調控權及其配置 1.宏觀調控的原則 (三)宏觀調控法對金融的導向、規范與保障 (四)宏觀調控法對財政的導向、規范與保障 (五)宏觀調控法對規劃的導向、規范與保障 (六)宏觀調控法對產業政策的導向、規范與保障 (七)宏觀調控綜合協調制度 10 投資是擴大再生產、拉動經濟增長的主要經濟措施。為了保障投資活動規范、 有序和取得良好效益,必須建立和健全投資法律制度,加強對投資活動的宏觀調控。 考核知識點 (一)固定資產投資法概述 1.投資的概念與固定資產投資的類別 2.固定資產投資的方式 3.固定投資法的概念 (二)固定資產投資法基本制度 1.固定資產投資主體法律制度 2.定資產投資管理法律制度 第十八章 國有資產管理法 國有資產管理法是保護和管理國有資產的最主要的法律手段,它是宏觀調控的 重要組成部分。 考核知識點 (一)國有資產管理法概述 1.國有資產管理的概念和任務 (二)國有資產產權界定 1.產權 2.產權界定的標準 3.全民單位之間的產權 4.產權界定的程序 5.產權糾紛的處理 6.法律責任 (三)國有資產產權登記 (四)企業國有產權交易 1.產權交易概述 2.產權交易的原則和監督管理 11 (五)國有資產評估 1.產權評估法的概念 2.資產評估的適用范圍 3.資產評估機構 (六)企業國有資產監督管理 1.企業國有資產監督管理的概念和原則 第十九章 財政法 國家財政處于國民收入分配的核心地位,它對國民收入分配和其他方面的分配 有著直接和間接的制約作用,所以,財政調控機制在宏觀調控體系中居于舉足輕重 的地位。 考核知識點 (一)財政法概述 1.財政法的概念 2.財政法在市場經濟法律體系中的地位 3.財政法的體系 4.財政管理體制 (二)預算法 1.預算 2.預算法 3.法定預算收支范圍 4.預算審查和批準 5.預算的調整和執行 6.對預算、決算的監督和法律責任 (三)國債法 1.國債 2.國債法 (四)政府采購法 12 1.政府采購法 第二十章 稅法 稅收是國家財政收入的主要來源,是政府調控經濟、促進社會全面發展的重要 經濟杠桿,稅收以稅法為準繩和后盾。 考核知識點 (一)稅法概述 1.稅收與稅法的概念 2.稅法的構成要素 3.稅權與納稅人權利 (二)企業所得稅法 1.企業所得稅納稅人 2.企業所得稅的征稅對象和計稅依據 3.企業所得稅稅率和應納稅額 4.企業所得稅優惠 5.企業所得稅的納稅時間、地點和期限 6.企業所得稅中的扣繳與特別納稅調整制度 (三)個人所得稅法 1.納稅人和扣繳義務人 2.征稅項目和計稅依據 3.稅率和應納稅額 4.減稅、免稅 (四)增值稅法 1.增值稅的納稅人 2.增值稅的征稅范圍 3.稅率 4.增值稅的減免 5.增值稅的出口退(免)稅 13 6.增值稅納稅義務的發生時間 7.納稅期限 8.納稅地點 (五)企業涉及的其他主要稅收實體法 1.消費稅法 2.營業稅法 3.關稅法 4.財產稅法 5.行為稅法 6.資源類稅法 (六)稅收征管法律制度 1.稅收征收管理機關 2.稅務管理 3.稅款征收 4.稅務檢查 5.違反稅法的法律責任 第二十一章 金融法 金融是現代市場經濟的核心,是商品經濟高度發展的產物,它連接生產、交換、 分配和消費的各個環節,是社會生產和再生產的經濟活動的中樞。 考核知識點 (一)金融法的概念和體系 1.金融的概念和表現形式 2.金融法的概念和調整對象 (二)中國人民銀行法 1.中國人民銀行的法律地位和職責范圍 2.人民幣的發行和管理 3.中國人民銀行的業務范圍 14 (三)商業銀行法 1.商業銀行法概述 2.商業銀行的設立和組織機構 3.商業銀行的業務管理規定 4.法律責任 (四)銀行業監管法 1.銀行業監管法概述 2.銀行業監督管理機構和管理人員 3.銀行業管理監督機構的監督管理職責 4.銀行業監督管理措施 5.法律責任
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