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湖南師范大學碩士研究生入學考試自命題考試大綱
考試科目代碼：819 考試科目名稱：公共政策學
一、考試形式與試卷結構
1）試卷成績及考試時間
本試卷滿分為 150 分，考試時間為 180 分鐘
2）答題方式
答題方式為閉卷、筆試
3）試卷內容結構
公共政策活動 約 10 分
公共政策系統 約 35 分
公共政策過程 約 40 分
公共政策分析 約 35 分
公共政策管理 約 30 分
4）題型結構
名詞解釋： 4 小題，每小題 5 分，共 20 分
簡答題： 5 小題，每小題 10 分，共 50 分
分析論述題：4 小題，每小題 20 分，共 80 分
二、考試內容與考試要求
公共政策學
考試目標：
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1.系統掌握公共政策的基本理論、基本知識和基本方法，認識公
共政策的構成與結構、本質與功能；
2.理解公共政策系統的內部結構及其與政治環境之間的能量交換
關系，和政策過程的諸階段、諸環節、諸因素之間的相互關系及其對
政策結果的影響；、
3.運用公共政策基本理論、方法和框架分析和解決中國公共政策
現實問題。
考試內容：
（一）公共政策活動
1. 公共政策活動的實質
公共政策的公共性、定義及其基本特征。
2.公共政策活動的基本功能
（1）常態社會中公共政策基本功能：引導功能、調控功能、分配
功能和象征功能。
（2）轉型社會中公共政策活動的特殊功能：社會均衡穩定功能、
社會公共正義功能和社會變革求新功能。
3.公共政策活動的歷史演變
（1）西方公共政策的歷史演變；
（2）中國公共政策傳統與發展。
4.公共政策活動的主要領域
（1）公共政策學科范疇；
（2）公共政策主要研究領域。
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（二）公共政策系統
1.公共政策主體
公共政策行動主體的特性、構成及主體所面臨矛盾。
2.公共政策價值
（1）公共政策價值定義及特征；
（2）政策價值論辯意義及其價值。
3.公共政策客體
公共政策客體構成及其特征。
4.公共政策工具
（1）公共政策工具實質、類別及作用；
（2）公共政策工具的選擇途徑及影響因素。
（三）公共政策過程
1.公共政策議程
（1）公共政策議程地位、作用；
（2）公共政策議程類型及區別；
（3）公共政策議程設立的激發機制；
（4）公共政策議程設立的主要途徑。
2.公共政策規劃
公共政策規劃實質、取向、主要步驟與基本原則。
3.公共政策決策
（1）公共政策決策的主要模型：完全理性決策模型、有限理性決
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策模型、漸進決策模型和子系統決策模型；
（2）公共政策決策的主要規則。
4.公共政策執行
（1）公共政策執行原則及影響因素分析；
（2）公共政策執行的工具選擇模式：經濟學模式、政治學模式、
綜合模式；
（3）公共政策執行的主要模型：微觀層面的政策執行模型、中觀
層面的政策執行模型和宏觀層面的政策執行模型。
5.公共政策評估
（1）公共政策評估的作用、演變過程、主要模式、評估標準與程
序；
（2）公共政策學習的類型與途徑。
（四）公共政策分析
1.公共政策分析的框架和任務
公共政策分析實質、意義、模式、特征和框架。
2.公共政策的問題構建分析
公共政策問題構建意義、步驟、特征、結構類型、主要方法和技
術。
3.公共政策的前景預測分析
公共政策前景預測分析目的、主要形式、局限性、未來狀態和目
標。
4.公共政策行動建議分析
5
公共政策行動建議特征、選擇模型、理性形式、選擇標準和主要
方法
（五）公共政策管理
1.公共政策結構管理
（1）政策結構的功能；
（2）政治領域群落和社會領域群落結構管理；
（3）政策的形式與結構管理；
（4）政策的周期結構管理。
2.創新型政策管理
公共政策創新的主要影響因素與主要實現機制。
3.應急型政策管理
應急型政策功能、步驟、綜合模式與整合管理。
參考書目：
1.嚴強主編:《公共政策學》，北京：社會科學文獻出版社，2008
年版。
2.陳慶云編著：《公共政策分析》，北京：北京大學出版社，2006
年版。
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