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802《農業政策》大綱
第一部分 農村（業）政策與法規概述
掌握農村（業）政策、農村（業）法規的內涵及其相互聯系及區別；能夠用案例說明農村（業）
政策的主要特點；掌握三農政策的基本方針；能夠舉例說明農村（業）法規的具體表現形式；對我
國三農立法的現狀有較為全面的了解；對我國出臺的最新的一號文件及黨的代表大會中所出臺的相
關文件有較為全面的了解。
第二部分 農村生產經營體制的政策與法規
掌握農村最基本的生產經營體制及其內涵；掌握農業產業化經營的內涵以及國家對農業產業化
經營的相關政策；掌握新型農業經營主體的內涵以及具體的形式；農民家庭農場、農民合作社成立
的背景、目的以及組建的方法及其運行有較為全面的認知；掌握國家對家庭農場、農民合作社的主
要扶持政策。
第三部分 農村土地管理與利用的政策與法規
掌握土地的所有制度；土地用途管制制度及耕地保護制度；農村建設用地尤其是農村宅基地使
用的相關法規；掌握農村土地承包經營的相關法律法規；全面理解農村土地“三權分置”制度設計
的背景及其內涵；農村土地流轉的主要形式及農村土地流轉的基本原則及其“三個不得”的意義和
內涵；土地征收的內涵及征收土地的國家相關政策；農村土地承包經營權確權的目的及確權的方法。
第四部分 農業生產的政策與法規
掌握農業生產結構調整以及農業供給側結構性改革的內涵及國家相關政策；掌握國家關于保障
糧食安全的政策措施；掌握《農業法》及《農產品質量安全法》中對農產品安全生產的相關內容；
對種子、農藥、肥料等相關生產資料管理方面的法律法規有一定的了解。掌握國家關于一二三產業
融合發展的相關政策；掌握國家關于現代農業發展的相關政策。
第五部分 農業、農村投入與農業支持保護的政策與法規
掌握《農業法》中關于農業投入的最基本規定；掌握國家對農業投入的主要方式和主要政策；
掌握國家對農村基礎設施投入的主要措施（如“一事一議財政獎補制度”等）；掌握 WTO 關于農業
支持保護的相關規則。
第六部分 農村基層組織建設的政策與法規
掌握農村基層組織的種類；對《村民委員會組織法》有較為全面的了解；掌握村民委員會的地
位和職責以及村民委員會的選舉辦法；了解村黨支部的地位和作用、職責以及村黨支部的選舉辦法。
第七部分 農村社會發展的政策與法規
掌握我國農村發展的目標；社會主義新農村建設及美麗鄉村建設的有關政策措施；掌握有關新
型職業農民培育的有關政策；農村城鄉二元結構的內涵及國家統籌城鄉實現城鄉一體化的主要政策
措施；掌握農村社會保障的有關政策；了解農村合作醫療的有關政策；了解農村養老的有關政策；
了解農村救濟的有關政策。
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