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99J2 法行政學
業務課（自命題）考試大綱、考試題型及分值分布
《行政法與行政訴訟法》、《行政管理學》考試大綱
一、考試的總體要求
1、《行政法與行政訴訟法》。考試內容涉及《行政法與行政訴訟
法》的基本概念、基本原理及知識體系等方面，主要包括行政法的基
本原則、行政法主體、行政行為、行政復議、行政訴訟和行政賠償等
方面內容。要求考生對相關概念及原理有較深入的了解，熟練掌握各
種基本原理與其實際應用，并具有綜合運用所學知識分析問題和解決
問題的能力。
2、《行政管理學》。考試內容涉及行政管理學的基本概念、基本
原理及知識體系等方面，主要包括行政職能、行政環境、行政組織、
行政領導、行政倫理、行政法治、公共政策、政府績效和行政改革與
發展等方面內容。要求考生對相關概念及原理有較深入的了解，熟練
掌握各種基本原理與其實際應用，并具有綜合運用所學知識分析問題
和解決問題的能力。
二、考試的內容
（一）《行政法與行政訴訟法》
1、緒論
（1）行政法學的基本概念
（2）行政法的法源
（3）行政法的基本原則
2、行政法主體
（1）主體概述
（2）行政機關
（3）其他行政主體
（4）公務員
（5）行政相對人
（6）行政法制監督主體
3、行政行為
（1）概述
（2）行政立法
（3）行政規范性文件
（4）具體行政行為
（5）行政處理
（6）行政機關實施的其他行為
（7）行政程序
4、行政復議
（1）行政救濟概述
（2）行政復議概述
（3）行政復議范圍
（4）行政復議法律關系主體
（5）行政復議程序
5、行政訴訟
（1）概述
（2）行政訴訟法律關系
（3）行政訴訟受案范圍
（4）行政訴訟的管轄
（5）行政訴訟的參加人
（6）行政訴訟證據
（7）行政訴訟程序
（8）行政訴訟的法律適用
（9）行政訴訟的判決、裁定與決定
（10）涉外行政訴訟
（11）行政附帶民事訴訟
6、行政賠償
（1）行政賠償與國家賠償
（2）行政賠償范圍
（3）行政賠償請求人和賠償義務機關
（4）行政賠償方式和計算標準
（5）行政賠償程序
（6）行政補償
（二）《行政管理學》
1、導論
（1）行政管理與行政管理學
（2）行政管理學在中國
2、行政環境
（1）行政系統與外部環境
（2）行政系統與外境環境的互動影響
3、行政職能
（1）概述
（2）國家職能的演變
4、行政組織
（1）概述
（2）行政組織理論
5、行政領導
（1）概述
（2）行政領導制度
（3）行政領導方法、方式與藝術
（4）行政領導者的素質
（5）行政領導者的位、責、權
6、行政倫理
（1）概述
（2）行政倫理的結構與內容
（3）行政倫理的基本問題
（4）行政倫理建設
7、行政法治
（1）概述
（2）行政立法
（3）公共行政法治化建設
8、政府績效
（1）概述
（2）政府績效計劃與實施
（3）政府績效考核
（4）政府部門績效反饋與改進
9、公共政策
（1）公共政策內容
（2）公共政策系統及運行
10、行政改革與發展
（1）西方國家的行政改革
（2）我國的行政改革與發展
三、考試題型及比例
名詞解釋： 30%左右
簡答題： 20%左右
案例分析：20%左右
論述題： 30%左右
四、考試形式及時間
考試形式為閉卷筆試，試卷總分值為 150 分，考試時間為三小時。
五、主要參考教材
1、《行政法與行政訴訟法》（第 6 版），姜明安主編，北京大學出
版社、高等教育出版社，2015。
2、《行政管理學》（第 5 版），夏書章主編，中山大學出版社，2013。
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