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湖南師范大學碩士研究生入學考試自命題考試大綱
考試科目代碼：[ ] 考試科目名稱：比較政治制度
一、考試形式與試卷結構
1)試卷成績及考試時間：
本試卷滿分為 100 分，考試時間為 180 分鐘。
2)答題方式：閉卷、筆試
3)試卷內容結構
（一） 緒論 20%
（二） 中西政治制度的總體比較 20%
（三）比較代議制度 15%
（四）比較政府行政制度 15%
（五）比較政黨制度 15%
（六）比較選舉制度 15%
4)題型結構
a：名詞解釋題：5 小題，每小題 4 分，共 20 分
b：簡答題： 4 小題，每小題 10 分，共 40 分
c：分析論述題：2 小題，每小題 20 分，共 40 分
二、考試內容與考試要求
考試目的與要求
1、系統掌握比較政治制度的基礎知識、基本概念、基本理論。
2、能夠運用比較分析方法、了解各種各類政治制度及其在社會、政治、經濟發展過程中的
作用。
3、能夠鑒別和善于吸收各種各類政治制度中一切于我有用的治理和管理經驗，并以此提高
理論和知識結構等方面的基本素質，提高分析和解決當前中國政治制度建設中的現實問題的
能力。
考試內容
（一） 緒論
1、國家形式
國家形式包括兩方面的內容，一方面是國家政權機構的組織形式，即政體；另一方面是國家
整體與部分、中央機關與地方機關之間的關系結構，即國家結構。
（1）政體：國家政權機構的組織形式(即政體)，通常是指國家權力機關，如立法機關、行
政機關、司法機關等的結構、產生方式、組織程序、職權范圍等。國家政體形式上的差別主
要表現為國家權力主體的設置、產生、組織、運行方式的差別。
（2）國家結構：國家結構指的是國家整體與部分之間、中央政權機關與地方政權機關之間
的關系問題。西方國家結構主要有兩種形式，即單一制國家和復合制國家。
2、政治制度與政治體制
（1）政治制度則是一定歷史條件下，一個國家所形成的包括國家政權性質、政權組織形式、
國家結構形式、國家權力分配與實際運作方面的各種規范的總和。
（2）政治體制(Political institutions)是指根據憲法和法律規定建立起來的一套政權機
構，一般包括有官方地位和法律權威的議會、政府、司法機構等
（二） 中西政治制度的總體比較
1、西方國家政治制度的基本特點
西方國家政治制度具有多樣性和共同性、主權在民的基本原則、代議民主制、分權制衡原則、
政治統治與管理的“法治”原則
2、我國政治制度的基本特點
人民當家作主的原則、共產黨的領導是我國政治制度的核心、議行合一的政權組織形式是我
國政治制度的根本、民主集中制是我國國家機構的組織原則、依法治國是我國政治制度運作
的基本準則
（三）比較代議制度
1、代議制度的含義與理論
2、代議制的組織結構
（1）美國的議會兩院制度
（2）英國的議會兩院制
（3）法國的議會兩院制度
（4）代議制在我國的形成與發展
3、代議機關的職能
（1）從總體上說，西方國家議會職能模式基本上是和其政體模式相一致的，大致可分為四
種情況：三權分立的美國模式、以行政為重點的法國模式、以議會為重點的英國模式、以議
會為核心的瑞士模式
（2）中國全國人民代表大會職能模式與完善路徑
（四）比較政府行政制度
1、 行政制度及其類型
行政制度，指三權分立體系出現以后，行政機關管理國家政務和社會公共事務所形成的各項
制度的總稱。行政制度的類型主要有：
（1）內閣制及其特點
（2）總統制及其特征
（3）半總統制及其特征
（4）委員會制及其特征
2、政府的機構設置和職能
（1）英國的政府行政體制
（2）美國的政府行政體制
（3）法國的政府行政體制
（4）中國的政府行政體制
（五）比較政黨制度
1、政黨與政黨制度
（1）政黨就是代表一定階級、階層、集團根本利益的一部分積極分子，為了通過執掌或參
與國家權力，以實現其政治理想而結合成的具有政治綱領、組織章程、組織系統和一定群眾
基礎的政治團體。
（2）現代政黨的產生和發展
（3）政黨制度的涵義和類型
所謂政黨制度，就指制度化了的政黨執掌、參與國家權力以及由此形成的政黨關系的模
式，簡單地說就是政黨從政的固定化了的模式。其內涵主要的是指一國政治體制中政黨執政、
參政的形式；同時，如果有多個政黨存在，則包括政黨之間關系的形式在內。目前海內外較
為普遍采用的是以執政的政黨數目為主要標準，把政黨制度統一劃分為一黨制、兩黨制和多
黨制三大類。
（4）政黨制度的作用
2、中西方政黨制度的基本特點
（1）西方兩黨制和多黨制的特點
（2）中國當代政黨制度的特點：以四項基本原則為基礎、執政黨對國家實行全面領導、政
黨之間團結合作的新型關系、在特定歷史條件下形成和發展。
3、中西方政黨制度比較研究
（六）比較選舉制度
1、選舉及選舉制度
2、選舉制度的作用：有助于國家政治生活的民主化、有助于提高人民的政治素質、有助于
促進社會的穩定和發展。
3、選舉原則 ：選舉原則是指不同國家選舉制度所共有的基本特征，是選舉制度在各國長期
發展的過程中，為多數國家所共同認可和接受的一些觀念。
（1）西方國家選舉的基本原則：普遍、平等、直接、秘密
（2）中國選舉的基本原則：普遍選舉權原則、平等選舉權原則、等額、差額相結合，以差
額選舉為主的原則、直接選舉與間接選舉相結合原則、無記名投票原則
4、選舉方式
（1）西方國家選舉的主要方式：公開選舉和秘密選舉、直接選舉和間接選舉、競選
（2）中國選舉的主要方式：直接選舉與間接選舉相結合、等額選舉、差額選舉、舉手和無
記名投票、委托投票
5、 選舉制度的改革與發展
（1）西方國家選舉制度的發展及啟示
（2）在改革中完善我國的選舉制度
在分析和借鑒西方國家選舉制度的基礎上，推進我國選舉制度的改革已勢在必行。當前，
健全和完善我國的選舉制度，主要應注意以下幾個方面的問題：
一是要加強對選舉制度的理論研究，探討建立一個適合我國國情的社會主義民主的選舉
方式和方法。
二是完善選舉法律制度建設。
三是完善候選人介紹的方法，在選舉中引進競爭機制，提高候選人的參選意識和選舉人
的選舉積極性。
四是加強社會主義基層民主政治建設，逐步擴大直接選舉的范圍。
五是要加強對選舉的組織與宣傳，強化選舉的民主意識，不斷提高選舉質量。
三、參考書目
1、曹沛霖編《比較政治制度》，高等教育出版社；2004 年
2、徐育苗：《中外政治制度比較》 中國社會科學出版社；2004 年 10 月
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