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中國地質大學碩士研究生入學考試
923《公共管理學》考試大綱
一、考試目的與要求
《公共管理學》是我校研究生入學考試初試的自命題科目。本課程的考試目的是測試考
生對公共管理學的基本概念、基本范疇、基本原理、基本方法掌握的程度，考察考生分析和
解決現實公共管理問題的能力，并由此判斷學生是否具有進一步深造的基本素質和培養潛
力。
本課程考試要求考生較為全面地掌握公共管理學的基本概念、理論、方法等基礎知識；
具備較強的公共管理學相關知識的綜合分析能力；初步具備運用公共管理學理論分析與解決
實際問題的能力。
二、試卷結構及分值分布
1． 名詞解釋：每題 5 分，共 6 題，合計 30 分；
2． 簡答題：每題 10 分，共 5 題，合計 50 分；
3． 論述題：每題 20 分，共 2 題，合計 40 分；
4． 材料分析題：每題 15 分，共 2 題，合計 30 分。
三、考試內容分布比例
1． 基本概念：20%
2． 基本知識和理論：33%
3． 知識綜合：27%
4． 知識運用：20%
四、考試方式與時間
1． 考試方式：筆試、閉卷
2． 考試時間：3 小時
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《公共管理學》考試內容和要求
一、導論
考試內容：
公共管理及其相關概念；公共管理學范式；中國公共管理學的研究現狀；公共管理學
科界限；公共管理變革與學科發展。
考試要求：
1、掌握公共管理及其相關概念；
2、理解公共管理學的范式；
3、了解中國公共管理學的研究現狀；
4、了解公共管理學的學科劃界；
5、了解公共管理變革與學科發展。
二、公共組織
考試內容：
公共組織的概念；公共組織的結構與體制；公共組織的過程與行為；傳統的公共行政
模式；公共組織的環境與變革。
考試要求：
1、理解并掌握公共組織的概念；
2、理解公共組織的結構與體制；
3、掌握公共組織的過程與行為；
4、理解并掌握傳統的公共行政模式；
5、了解公共組織的環境與變革。
三、政府改革與治理
考試內容：
治理理論；當代國外的政府改革；我國的行政體制改革；新公共管理。
考試要求：
1、了解治理理論；
2、理解當代國外的政府改革；
3、掌握我國的行政體制改革；
4、理解并掌握新公共管理理論。
四、政府間關系
考試內容：
政府間關系的概念；西方政府間關系；中國政府間關系。
考試要求：
1、掌握政府間關系的概念；
2、了解西方政府間關系的歷史與現實；
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3、掌握中國政府間關系的現狀與改革。
五、政府作用
考試內容：
作為公共政策基礎的市場失靈；政府的基本職能；現代市場經濟中的政府角色；轉型
期我國政府的角色定位；政府失敗及其防范。
考試要求：
1、理解作為公共政策基礎的市場失靈；
2、掌握政府的基本職能；
3、了解并掌握現代市場經濟中的政府角色；
4、理解轉型期我國政府的角色定位；
5、了解政府失敗及其防范。
六、政府工具
考試內容：
政府工具的概念；政府工具的理論脈絡；當代政府治理的新工具。
考試要求：
1、掌握政府工具的概念。
2、了解政府工具的理論脈絡。
3、了解并掌握當代政府治理的新工具。
七、公共政策
考試內容：
公共政策、行政與管理；公共管理學視野中的政策科學；公共政策的內容；公共政策
系統及其運行。
考試要求：
1、了解公共政策、行政與管理之間的關系；
2、了解公共管理學視野中的政策科學；
3、掌握公共政策的內容；
4、理解并掌握公共政策系統及其運行。
八、人力資源管理
考試內容：
人事管理；人力資源管理的新觀念；國家公務員制度；公共部門人力資源開發。
考試要求：
1、了解人事管理；
2、理解人力資源管理的新觀念；
3、了解并掌握國家公務員制度；
4、理解并掌公共部門人力資源開發。
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九、公共預算與財政
考試內容：
公共預算與財政的理論基礎；公共財政管理；公共預算改革。
考試要求：
1、了解公共預算與財政的理論基礎；
2、理解公共財政管理；
3、了解并掌握公共預算改革。
十、第三部門管理
考試內容：
第三部門的概念；全球第三部門的崛起；第三部門的地位與作用；事業單位改革。
考試要求：
1、掌握第三部門的概念；
2、了解全球第三部門的崛起；
3、理解第三部門的地位與作用；
4、了解并掌握事業單位改革。
十一、戰略管理
考試內容：
私人部門的戰略管理；公共部門戰略管理的興起；公共部門戰略管理的范圍。
考試要求：
1、掌握戰略管理的概念；
2、了解并掌握公共部門戰略管理的興起；
3、理解并掌握公共部門戰略管理的范圍。
十二、績效管理
考試內容：
公共部門績效評估的要素；公共部門績效評估的程序、方法和技術；公共部門績效評估
的改革與發展。
考試要求：
1、了解并掌握公共部門績效評估的要素；
2、了解公共部門績效評估的程序、方法和技術；
3、理解并掌握公共部門績效評估的改革與發展。
十三、電子化政府
考試內容：
電子化政府的產生；電子化政府的發展階段；技術變革對官僚制的影響；電子化政府和
公共管理改革；電子化政府的問題。
考試要求：
1、了解電子化政府的產生；
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2、理解并掌握電子化政府的發展階段；
3、理解技術變革對官僚制的影響；
4、了解并掌握電子化政府和公共管理改革；
5、理解并掌握電子化政府的問題。
十四、發展中國家的公共管理
考試內容：
發展中國家的傳統模式；行政模式的問題；公共管理改革；管理主義模式的問題。
考試要求：
1、了解發展中國家的傳統模式；
2、理解行政模式的問題；
3、了解并掌握公共管理改革；
4、理解并掌握管理主義模式的問題。
十五、公共管理倫理
考試內容：
公共管理倫理的概念；公共責任與官員問責制；公共管理倫理建設的路徑；責任管理。
考試要求：
1、掌握公共管理倫理的概念；
2、理解并掌握公共責任與官員問責制；
3、了解并掌握公共管理倫理建設的路徑；
4、理解并掌握責任管理。
主要參考書目：
[1]陳振明等.公共管理學（第二版）[M].北京：中國人民大學出版社，2017.4.
[2]（澳）休斯著，張成福等譯.公共管理導論（第四版）[M].北京：中國人民大學出版社，
2015.6.
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