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2018 年華中農業大學
招收碩士研究生入學考試考試大綱
“社會保障理論”考試大綱
第一部分：考試說明
一．考試性質
《社會保障概論》是社會保障方向的一門專業類基礎課程，它的評價標準是高等學校優秀
本科生具備的理論水平，主要考察社會保障的基礎理論知識，學會運用辯證思維方式和歷史發
展眼光來理解、分析、歸納和闡述當前社會保障制度改革中的相關理論熱點問題與實際問題，
并掌握一些基本的政策和操作程序、方法等。要求考生：
1.掌握社會保障理論的基本知識；
2. 掌握社會保障的基本內容和模式；
3.熟悉社會保障基金的涵義、來源、籌集以及管理和運營。
4. 將所掌握的理論知識運用到實踐中去，正確分析我國社會保障改革發展中存在的問題。
二、參考書目：
1、《社會保障概論》 孫光德、董克用主編 中國人民大學出版社 2012年版；
2、《社會保障理論》 李珍主編 中國勞動社會保障出版社 2007年版。
第二部分 考察要點
一 社會保障制度的產生和發展
（要求）準確理解社會保障制度的涵義，了解社會保障制度產生的經濟社會背景、社會保
障制度的建立和發展過程、社會保障制度的基本類型等。
1．社會保障制度的概念及內涵。
2．社會保障制度的發展歷程。
3．社會保障制度的建立。
4．社會保障制度的模式。
5．我國社會保障制度的產生和發展。
二 社會保障制度的內容、特點及其功能
（要求）了解社會救濟、社會保險、社會福利在社會保障體系中的地位和各自的特點，了
解社會保障的基本功能等。
1．社會保障制度的基本內容。
2．社會保險是社會保障體系的核心部分。
社會保險包括的各項內容。
社會福利的內涵與意義。
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社會救濟的內涵與意義。
社會優撫的內涵與意義。
3．社會保障制度的主要功能。
4．社會保障的重要作用。
三 社會保障基金
（要求）了解社會保障基金的涵義、來源、籌集以及管理和運營等。
1．社會保障基金的概念、用途以及類別。
2．社會保險基金的作用。
3．社會保障基金主要來源。
4．社會保障基金的籌集模式。
5．政府對社會保障基金運營規范與要求。
6．社會保障基金管理的根本目標。
四 社會保障管理
（要求）了解社會保障管理如何運行，目前主要的社會保障管理體制，我國社會保障管理
的主要問題和解決對策等。
1．社會保障管理的內容和過程。
2．目前世界各國的社會保障管理體制。
3．我國社會保障管理方面存在的主要問題。
4．我國社會保障的社會化和法制化管理。
五 社會保障水平
（要求）了解社會保障水平的概念，社會保障水平及指標，社會保障適度水平的測定及我
國社會保障水平。
1．社會保障水平及指標。
2．社會保障適度水平的測定
3．社會保障預警系統。
4．我國社會保障水平
六 社會保障制度改革
（要求）了解世界上不同類型國家的社會保障制度出現的問題，社會保障制度變革的方向，
我國社會保障制度為什么要改革，我國社會保險制度改革的方向等。
1．社會保障與成本，社會保障與經濟發展效率，社會保障與管理體制。
2．發達國家在社會保障方面的主要變革。
3．經濟轉軌國家的社會保障制度的變革。
4．發展中國家的社會保障制度改革。
5．我國改革開放以來的社會保障改革。
七 社會保障的理論思考
（要求）了解公平與效率的關系；市場失靈與社會保障；政府介入社會保障；社會保障領
域權利和義務關系；社會保障發展規律及其效益分析。
1．公平與效率的關系
2．社會保障制度的X效率
3．市場失靈與社會保障
4．政府介入社會保障
5．政府失靈和社會保障
6．社會保障領域中的政府和市場選擇。
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7．社會保障領域權利和義務關系
8．現收現付制和積累制度的效應分析。
9．社會保障發展規律及其效益分析
八 老年社會保障
（要求）掌握老年社會保障的涵義和意義，了解老年社會保障的歷史發展，明確老年社會
保險制度的基本類型、原則和實施方式，我國老年社會保障的發展歷史、現行政策、存在問題
及解決對策等。
1．老年社會保障的概念及意義。
2．老年社會保障的功能及作用。
3．現代老年社會保障的類型。
4．現代老年社會保障的原則。
5．我國老年保障制度建立歷程。
6．我國養老社會保險的發展變化主要體現。
7．我國現階段老年社會保險制度的核心內容。
8．老年社會保險基金的籌集方式與社會保險基金的籌集方式。
9．老年社會保險基金的精算。
10．我國城鎮老年社會保險事業。
11．農村的老年問題。
九 失業社會保障
（要求）了解現代失業保障制度的基本構成，市場經濟國家通行的失業保障措施，我國現
行的失業保障制度規定等。
1．現代失業保障的概念及意義。
2．失業保險制度基本類型。
3．我國的失業社會保障制度發展階段。
4．我國的失業保障制度還需要進一步完善的地方。
十 醫療社會保險
（要求）掌握醫療社會保險的涵義、特征及其產生發展的歷史過程，醫療社會保險的資金
籌集、給付項目、支付方式及費用分擔方式，當前國際醫療社會保險制度改革的趨勢以及我國
醫療保險制度的現狀、現行政策、問題及改革的情況等。
1．醫療社會保障的概念及意義。
2．醫療社會保險。
3．醫療費用支付方式的意義。
4．控制醫療費用的意義。
5．我國原有的職工醫療社會保險（公費醫療、勞保醫療）存在的問題。
6．城鎮職工基本醫療社會保險
7.新型合作醫療。
十一 工傷社會保險
（要求）了解工傷社會保險的涵義和一般形式，了解我國工傷社會保險的歷史及《工傷保
險條例》等政策。
1．工傷保險的概念及意義。
2．雇主保險責任制。
3．工傷保險既有與其他社會保險項目一樣的共性，也有其特殊性。。
4．工傷預防。
5．我國的工傷保險制度。
十二 最低生活保障制度
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（要求）了解最低生活保障制度的涵義和原則，最低生活標準的制定，最低生活保障制度
資金來源與制度運行，我國最低生活保障制度的現狀等。
1．絕對貧困與相對貧困的概念及界定原則。
2．最低生活保障的實施原則。
3．西方國家存在最低生活保障的救助形式兩派觀點
4．我國城鎮居民最低生活保障。
5. 我國農村居民最低生保障
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