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湖南師范大學碩士研究生入學考試自命題考試大綱
考試科目代碼：[×××] 考試科目名稱：行政法與行政訴訟法學
一、考試形式與試卷結構
1)考試時間：考試時間為 180 分鐘。
2)答題方式
答題方式為閉卷、筆試。
3)試卷內容結構
各部分內容所占分值為：
行政法 占總分的 35%
行政訴訟 占總分的 50%
行政賠償 占總分的 15%
4)題型結構
名詞解釋題： 6 小題，占總分的 30%
簡答題： 4 小題，占總分的 40%
論述題： 1 小題，占總分的 15%
案例分析題： 1 小題，占總分的 15%
二、考試內容與考試要求
行政法學
考試目標：
1、系統掌握行政法學原理的基礎知識、基本概念、基本理論。
2、理解行政法的基本原則、行政法主體的類型及其各自的職責權限、行政
行為的類型及其內容、行政程序的內容、行政復議制度的內容。
3、能運用行政法學的基本理論來分析和解決行政管理和行政法制建設中的
現實問題。
考試內容：
一、行政法學概述
（一）行政法學的基本概念
行政、行政法、行政法學。
（二）行政法的法源
行政法的一般法源、我國行政法的法源。
（三）行政法的基本原則
行政法基本原則的涵義，行政法的一般基本原則，我國行政法的基本原則。
（四）行政法與行政法學的歷史發展
我國行政法的歷史發展，我國行政法學的歷史發展，各國行政法學的主要流
派。
二、行政法主體
（一）行政法主體概述
行政法主體的概念及其與行政主體的關系、行政法主體與行政機關和行政組
織的關系、行政組織法的主要內容。
（二）行政機關
行政機關的含義、性質與特征，行政機關的分類，行政機關的職責、職權與
管理手段，我國現行行政機關的體系。
（三）依授權和依委托行使行政職能的組織
法律、法規授權的組織，行政機關委托的組織。
（四）國家公務員
國家公務員的概念、分類及法律地位，國家公職關系。
（五）行政相對人
行政相對人的概念、分類，行政相對人的法律地位與權利義務。
（六）行政法制監督主體
行政法制監督的概念及其與行政監督的關系，行政法制監督主體的種類及監
督內容。
三、行政行為
（一）行政行為概述
行政行為的概念、特征，行政行為的分類和模式，行政行為的構成要件與合
法要件，行政行為的效力。
（二）行政立法
行政立法的概念、性質與原則，行政立法的分類，行政立法的程序，行政立
法的監督，行政法規、規章以外的行政規范性文件。
（三）行政處理——依申請行政行為
行政處理概述，依申請行政行為概述，行政許可，行政給付，行政獎勵，行
政確認，行政裁決。
（四）行政處理——依職權行政行為
依職權行政行為概述，行政規劃，行政命令，行政征收，行政處罰，行政強
制。
（五）行政主體實施的其他行政行為
行政指導行為，行政合同行為，行政事實行為。
（六）行政程序
行政程序概述，行政程序基本原則，行政程序基本制度。
（七）行政復議
行政復議概述，行政復議基本原則，行政復議基本制度，行政復議范圍，行
政復議機關與管轄，行政復議參加人，行政復議程序。
行政訴訟
考試目標：
1、系統掌握行政訴訟的基礎知識、基本概念、基本理論。
2、理解行政訴訟的基本原則、行政訴訟法律關系、行政訴訟受案范圍、行
政訴訟管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟證據與證明、行政訴訟程序、行政訴訟
的法律適用、行政訴訟的裁判行政附帶民事訴訟。
3、能運用行政訴訟的基本理論來分析和解決行政訴訟案件。
考試內容：
一、行政訴訟法概述
行政訴訟的概念、性質和功能，行政訴訟法的概念和淵源，行政訴訟法律關
系，行政訴訟基本原則。
二、行政訴訟受案范圍
行政訴訟受案范圍概述，我國行政訴訟受案范圍的基本框架，可訴性行政行
為和不作為的特征，幾類不可訴行為的界定，幾類特殊行為的可訴性鑒別。
三、行政訴訟管轄
行政訴訟管轄概述，行政訴訟的級別管轄，行政訴訟的地域管轄，行政訴訟
的裁定管轄。
四、行政訴訟參加人
行政訴訟參加人概述，行政訴訟原告，行政訴訟被告，行政訴訟第三人，行
政訴訟代理人。
五、行政訴訟證據
行政訴訟證據概述，行政訴訟的舉證責任，行政訴訟的證據規則。
六、行政訴訟程序
起訴和受理，行政訴訟一審程序，行政訴訟二審程序，行政訴訟審判監督程
序，行政訴訟的中止、終結，行政訴訟的期間與送達。
七、行政訴訟的法律適用
行政訴訟法律適用概述，行政審判的法律依據，行政審判中的參照規章，行
政審判中處理法律規范沖突的規則。
八、行政訴訟的判決、裁定與決定
行政訴訟的判決、行政訴訟的裁定，行政訴訟的決定。
九、行政附帶民事訴訟
行政附帶民事訴訟概述，行政附帶民事訴訟的當事人，行政附帶民事訴訟的
審理與裁判。
行政賠償
考試目標：
1、系統掌握行政賠償的基礎知識、基本概念、基本理論。
2、理解行政賠償與國家賠償的關系，國家賠償責任的基本原理，行政賠償
的范圍，行政賠償請求人和賠償義務機關的基本原理，行政賠償的方式和計算標
準，行政賠償程序，行政補償的基本原理。
3、能運用行政賠償或補償的基本理論來分析和解決行政賠償、行政補償案
件和實際問題。
考試內容：
一、行政賠償與國家賠償
行政賠償的概念、特征及其與相關概念的關系，國家賠償責任的基本原理（含性質、理
論基礎、歸責原則、構成要件）。
二、行政賠償范圍
行政賠償范圍概述，行政賠償的侵權行為范圍，行政賠償的侵權損害范圍。
三、行政賠償請求人和賠償義務機關
行政賠償請求人的概念、資格、范圍，行政賠償義務機關的概念、設定原則
和范圍。
四、行政賠償的方式和計算標準
行政賠償方式的概念和種類，行政賠償標準的概念，侵犯人身權的計算標準，
侵犯財產權的計算標準，行政賠償費用。
五、行政賠償程序
行政賠償請求的提出，行政賠償義務機關的受案與處理，行政賠償訴訟，行
政追償程序。
六、行政補償
行政補償概述、行政補償的理論基礎，行政補償的范圍與方式，行政補償的
標準與程序。
三、主要參考書
姜明安主編：《行政法與行政訴訟法》，北京大學出版社、高等教育出版社
2015 年第 6 版。
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