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杭 州 師 范 大 學 碩 士 研 究 生 入 學 考 試 命 題 紙 2018 年 考試科目代碼 732 考試科目名稱 公共管理學 (本考試科目共 2 頁,第 1 頁) 杭 州 師 范 大 學 2018 年招收攻讀碩士研究生入學考試題 考試科目代碼: 732 考試科目名稱: 公共管理學 說明:考生答題時一律寫在答題紙上,否則漏批責任自負。 一、名詞解釋(每題 6 分,共 30 分) 1.官僚制 2.非政府組織 3.電子服務 4.公共管理倫理機制 5.零基預算 二、判斷題(每題 4 分,共 20 分) 1.在某種公共組織中,命令和權威的基礎是領導者個人的人格,這是傳統型組織。 2.政治回應性是公共部門人力資源管理中的制度環境。 3.績效可以分為個人績效、組織績效兩種績效。 4.政策制定應遵循的微觀原則有信息準全原則、預測性原則、兼聽原則和全局把握 原則。 5.確認公共政策問題的過程包括:問題察覺、問題描述、問題分析和問題界定。 三、簡述題(共 50 分) 1.簡述我國的公共管理主體包括哪些。(12 分) 2.簡述績效評估與績效管理的主要區別。(12 分) 3.簡述政府干預經濟活動的四種工具是哪些?(12 分) 4.簡述公共管理的概念以及作為一種新型的社會治理模式。(14 分) 杭 州 師 范 大 學 碩 士 研 究 生 入 學 考 試 命 題 紙 2018 年 考試科目代碼 732 考試科目名稱 公共管理學 (本考試科目共 2 頁,第 2 頁) 四、材料分析題(50 分) 材料一: 2017 年,杭州出臺了《進一步深化“簡政放權、放管結合、優化服務”推進 辦事“最多跑一次”改革實施方案》,全力推進“最多跑一次”改革。 杭州在去年投資項目審批領域“綜合進件”窗口試點的基礎上,按照“一窗受 理、集成服務”改革的要求,積極推動商事登記、不動產交易登記、社會事務等事 項的“綜合進件”。比如,市市場監管局“綜合進件”窗口于 3 月 15 日起試行,4 月 1 日起全市覆蓋;市行政服務中心和“市民之家”涉及交通運輸、社保醫保、市 民卡服務、海關商檢等板塊,也于 3 月底前完成了“一窗受理、集成服務”。今年 4 月 5 日,杭州還全面實施房屋交易、稅收和不動產登記業務“最多跑一次”改革, 在城區設 9 個辦證點、46 個房產交易、稅收、不動產登記聯合受理窗口,實現“同 城通辦、集成服務”,打造全國最快、全流程“60 分鐘領證”的杭州速度。(資料 來源:“最多跑一次”,跑出“杭州速度”,杭州網,時政要聞。) 材料二: 2014 年 6 月,浙江政務服務網開通運行。作為全國最早的省級一體化網上政 務服務平臺,這張網匯聚了大量的政府部門網上服務資源,推進我省整合電子政務 基礎設施、數據資源、業務系統,開展技術、應用、管理等多層面的積極探索。 2017 年,《浙江省公共數據和電子政務管理辦法》正式施行。這是國內首個省 級公共數據和電子政務管理辦法,在法律層面進一步規范、促進“最多跑一次”改 革的落實,將對我省“互聯網+政務服務”和大數據建設產生重大影響。通過明確 電子政務行為的法律效力,讓法律為電子政務中的技術應用站臺、撐腰,打消基層 政府和群眾的辦事疑慮,讓“最多跑一次”改革在技術上可行、在法律上可能。(資 料來源:浙江政務服務網,2017-05-02) 問題:仔細閱讀上述材料,結合所學公共管理學有關知識,論述: (1)信息化對政府管理的挑戰體現在哪些方面。 (2)電子政務是如何推動政府治理變革的,體現在哪些內容。 (3)杭州“最多跑一次”改革對促進公共管理制度創新的價值和作用。
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