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國際關系學院碩士研究生招生考試初試
自命題科目考試大綱
考試科目代碼：832
考試科目名稱：政治學理論專業綜合
一、考核目標
（一）考查考生對公共行政與公共政策理論知識體系的掌握程度。
（二）考查考生運用公共行政與公共政策理論的基本知識和方法來分析問題和解
決問題的實際能力。
二、試卷結構
（一）考試時間：180 分鐘，滿分：150 分
（二）題型結構
1、名詞解釋：6 小題，每小題 5 分，共 30 分
2、簡答題：4 小題，每小題 15 分，共 60 分
3、論述題：2 小題，每小題 30 分，共 60 分
三、答題方式
答題方式為閉卷、筆試
四、考試內容
【第一部分 公共行政學】
（一）行政管理與行政管理學
1、行政管理的地位與作用
2、行政管理學的創立及其發展
3、行政管理學的研究對象、內容和方法
4、行政管理學的本土化
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（二）行政環境
1、行政系統與外部環境的互動分析
2、經濟和政治環境
3、文化、民族和宗教環境
4、自然環境和國際環境對行政系統的影響
（三）行政職能
1、西方國家行政職能的演變
2、轉軌時期我國行政職能的轉變
（四）行政組織
1、行政組織理論及其概述
2、行政組織變革
（五）行政領導
1、行政領導概述
2、行政領導的職位、職權和責任
3、行政領導制度
4、 行政領導的方法、方式和藝術
5、 行政領導者的素質結構及其優化
6、 公共領導：行政領導的發展趨向
（六）人事行政
1、人事管理、人事行政和人力資源管理
2、國家公務員制度
3、當代人事行政的變革
（七）公共預算
1、公共預算概述
2、公共預算過程及其改革
（八）行政信息
1、行政信息管理的內容
2、行政信息開發利用
（九）政策過程與政策分析方法
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1、政策過程
2、政策分析方法
（十）政府公共關系與行政溝通、行政協調
1、政府公共關系
2、行政溝通
3、 行政協調
（十一）行政倫理
1、行政倫理概述
2、行政倫理的結構與內容
3、行政倫理的基本問題
4、當代中國行政倫理
（十二）行政法治
1、行政法治概述
2、行政立法
3、我國行政管理的法治化
（十三）行政監督
1、行政權力制約的基本理論
2、行政監督體系
3、我國行政監督機制的完善
（十四）公共危機管理
1、公共危機管理概述
2、公共危機管理的體制
3、 公共危機管理的機制
（十五）公共部門績效管理
1、 公共部門績效管理概述
2、 公共部門績效計劃與實施
3、 公共部門績效考核
4、公共部門績效反饋與改進
5、 我國政府績效管理實踐
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（十六）公共行政改革
1、 公共行政改革概述
2、 公共行政改革的系統分析
3、 當代西方國家公共行政改革實踐
4、 我國公共行政改革
【第二部分 公共政策】
（一）公共政策分析的基本理論與框架
1、公共政策的本質
2、公共政策的基本特征與主要功能
3、公共政策分析
（二）政府、市場與公共政策的關系分析
1、社會問題及其解決途徑
2、市場失靈、政府失靈和志愿失靈
3、政府角色與公共政策
（三）公共政策系統分析
1、公共政策主體
2、公共政策客體
3、公共政策環境
4、公共政策工具
（四）公共政策問題的構建分析
1、公共政策問題概述
2、公共政策問題構建的程序
3、公共政策議程的建立
（五）公共政策方案的制定分析
1、公共決策體制
2、政策方案規劃的綜合分析
3、政策方案規劃的基本程序
4、公共政策合法化
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（六）公共政策內容的執行分析
1、政策執行的理論研究
2 、公共政策執行的過程與方式
（七）公共政策效果的評價分析
1、公共政策評價概述
2、公共政策評價的操作
3、公共政策的終止
（八）公共政策分析方法論
1、現代科學方法論與模型方法
2、事實、價值、規范與可行性分析
3、利益分析的內容及其實現途徑
4、系統方法與系統分析
（九）公共政策過程中的分析方法
1、構建公共政策問題的方法
2、政策備擇方案的優化技術
3、預測及預測方法
4、政策效果評價方法
（十）公共政策分析模型與框架
1、公共政策的政治分析模型
2、公共政策的理性分析模型
3、公共政策的分析框架
五、主要參考書目
（一）夏書章主編：《行政管理學》（第五版），高等教育出版社，2013 年版。
（二）陳慶云主編：《公共政策分析》（第二版），北京大學出版社，2011 年
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