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MPA 課程大綱 《 課程名稱 》 編寫人：
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中國勞動關系學院
MPA課程大綱
課程名稱： 工會基礎理論
任課教師： 吳亞平
課程性質： 學位基礎課
授課對象： 2013級MPA學員（工會工作方向）
學分學時：1學分，16學時
課程簡介：
工會基礎理論是研究工會是什么、為什么和干什么的學問。
工會基礎理論是從中國工人階級群眾的狀況出發，研究工會組織
及其活動規律的一門課程。其研究對象包括三個層次：①工人階級群
眾的狀況；②工會組織的狀況，包括工會的性質和地位；③工會活動
的規律，包括工會的職能和作用。這三個部分的邏輯關系為：第一部
分是工會理論的出發點和基礎。在社會主義市場經濟條件下，工人階
級是工會的階級基礎，是工會活動直接的現實的社會基礎。第二部分
是工會基礎理論的核心。工會性質的理論，是工會理論的核心內容。
工會的性質決定工會的地位，分析社會主義市場經濟條件下工會的地
位，社會政治環境、經濟環境、文化環境對工會實踐的作用和影響。
第三部分是工會的基本職能和社會職能，是貫穿工會理論始終的一條
主線，具有重要的地位。
課程目標：
MPA 課程大綱 《 課程名稱 》 編寫人：
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通過本課程學習，掌握工會基本理論，了解工人階級的發展變遷
和內部結構，工會的本質屬性和一般屬性、工會的法律地位和現實地
位、工會與工人階級政黨、政府和企事業行政的關系、工會基本的社
會職能等。
通過學習，同時使學員在理論水平、工作能力和思想道德方面有
進一步的提高，具備地方工會、產業和企業工會干部獨立工作的能力
和思想道德水準。
講授方式： 課堂講授與案例分析、討論相結合
課程要求及考核方式：
為了達到更好的學習效果，要求學生對政治學、社會學、政治經
濟學等相關的基本概念的原理有所了解，掌握工人階級、工會性質、
工會地位、工會職能等基礎理論，保證出勤并積極參與課堂討論，認
真完成作業。
課程成績構成：
課程成績由兩部分構成：平時成績和期末成績。
平時成績包括出勤、討論、作業，占40%；
期末成績包括期末進行的考試或者考查，占60%。
教材及參考書目：
MPA 課程大綱 《 課程名稱 》 編寫人：
3
李德齊主編，《工會基礎理論概論》，中國工人出版社，2006
劉元文主編《工會工作理論與實踐》，中國勞動社會保障出版社，2008
馮同慶、許曉軍主編，《中國職工狀況——內部結構與相互關系》，中
國社會科學出版社，1993
常凱主編：《勞動關系?勞動者?勞權——當代中國的勞動問題》，中國
勞動出版社，1995
孫中范、按苗、馮同慶主編：《向社會主義市場經濟轉變時期的工會
理論綱要與述評》，人民出版社，1997
Chan A, Labour Regulations in Foreign-funded Ventures, Chinese Trade
Unions, and the Prospects for Collective Bargaining. In: O’Leary G ed,
Adjusting to Capitalism: Chinese Workers and the State, New York: M. E.
Sharpe, 1998
陳秉權：《中國工會的改革與建設（1984－1993）》，中國工人出版社，
2001
常凱 喬健主編：《WTO：勞工權益保障》，中國工人出版社，2001
常凱著：《勞權論——當代中國勞動關系的法律調整研究》，中國勞動
社會保障出版社，2003
課程框架：
（說明：授課時間按照中國勞動關系學院2013-2014-1學期的校歷安排）
第一講 工人階級的產生及其發展狀況
MPA 課程大綱 《 課程名稱 》 編寫人：
4
時間：2013年
主要內容：工人階級的產生及其特點、工人運動的發展、工會的
產生、當前我國工人階級的狀況
案例討論：
案例一：二七大罷工的成與敗——析論工人階級群眾團結起來的
力量
案例二：從“開胸驗肺”說起——析論工人階級中農民工階層的
生存狀況
第二講 工會的性質
時間：2013年
主要內容：工會的基本屬性、工會的一般屬性、工會的代表性、
工會是現代企業制度下不可或缺的組織
案例討論：
案例一：表現好的服務員才能加入工會嗎？——析論工會的基本
屬性
案例二：私企業主是黨員就能入會嗎？——析論工會的階級屬性
案例三：“狀告工會第一案”—— 析論工會的代表性
第三講 工會的地位
時間：2013年
主要內容：工會地位的概念、工會地位的決定因素、工會的法律
MPA 課程大綱 《 課程名稱 》 編寫人：
5
地位和現實地位、中國工會與西方工會地位的不同、工會地位的兩重
性
案例討論：
案例一：有罷工權就有地位嗎？——析論西方工會地位
案例二：工會權利大地位就高嗎？——析論工會法律地位和現實
地位的關系
案例三：我為什么感受不到主人翁的地位？——析論勞動者和工
會地位的兩重性
第四講 工會的職能
時間：2013年
主要內容：工會職能的概念、工會職能的歷史演變、工會的四項
社會職能、工會的基本職能、工會四項職能之間的關系
案例討論：
案例一：從一個西方幽默談起——析論工會職能的社會認可度
案例二：沒有維權就可以沒有工會——析論市場經濟下工會的基
本職責
案例三：吹拉彈唱不能只搞也不能不搞——析論工會四項職能的
相互關系
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