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中共中央黨校在職研究生
2016 級社會學專業
《公共政策》教學大綱
課程主持人李慧英
第一章現代公共政策的主要研究范疇
一、 公共政策的類別
（一） 元政策
（二） 基本政策
（三） 方面政策
第二章現代公共政策與環境
一、 公共政策的主體
（一）國家公共法權主體
（二）社會政治法權主體
（三） 社會非法權主體
第三章現代公共政策研究中的若干基本范疇
一、價值標準
（一） 價值與價值標準
（二） 公共政策的基本價值標準
（二）公共政策的價值確認與選擇
二、理性分析
（一）理性的一般意義
（二）理性在公共政策中的應用
（三）理性主義公共政策分析的局限性及其修正
第四章現代公共政策問題的形成
一、公共政策問題的認定
（一）問題與政策問題
（二）政策問題的認定條件
（三）影響政策問題認定的重要因素
二、公共政策問題的議程
（一）政策議程的基本形式
（二）政策議程的創立
（三） 政府在政策議程中的作用
三、公共政策決定
（一）政策決定的形成
（二）政策決定與非決定
（三）公共政策的合法性
第五章現代公共政策規劃
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一、政策規劃理論
（一）政策規劃的概念
（二）政策規劃的指導原則
（三）政策規劃的系統分析
二、政策規劃的法定主體
（一）行政機關
（二）立法機關
（三）研究機構
三、政策規劃的局限性與誤區
（一）“規劃缺口”與規劃誤區
（二）關于政策規劃的批評
（三）關于政策規劃的補正
第六章現代公共政策執行
一、政策執行問題的由來
（一）政策執行問題的提起及其重要性
（二）政策執行的概念及其爭論
（三）政策執行與政策效果
二、影響政策執行的主要因素
（一）政策決定
（二）政策資源
（三）政策執行的環境
第七章現代公共政策評估
一、現代政策評估及其理論發展
（一）政策評估的一般意義
（二）政策評估理論的發展
（三）政策評估的主要類別
二、政策評估的標準與問題
（一）評估的首要標準與次要標準
（二）評估的誤區與問題
（三）政策終結
三、政策評估的發展
（一）評估的批判
（二）批判的評估
（三）第四代評估
第十章現代公共政策的定量分析方法
一、預測分析
（一）未來與預測的對象
（二）預測的基礎與主要形式
（三）預測的常用方法
二、投入產出分析
（一）投入產出分析的一般意義
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（二）投入產出分析的功用
（三）投入產出方法的基本分類及其價值型投入產出模型
思考題：
1、 公共政策的制定主體是什么？各自具有什么作用？
2、 公共政策的價值是什么？
3、 公共政策的五大要素是什么？各有什么特點？請舉例說明。
4、 如何進行科學決策？如何積極有效防止政策制定的偏差？
5、 公共政策的運行周期是什么？周期運行需要注意哪些問題？有什么功能？
《社會性別與公共政策》的復習內容
導論公共政策與性別公正
一、公共政策的界定與基本理念
二、中國性別平等的水平、狀況以及成因
三、社會性別制度是導致社會性別差異的根源
第一章就業機會平等與反性別歧視立法
一、就業等概念的區分和界定
二、就業機會中的性別歧視
三、就業性別歧視的動因理論
四、國際社會及各國政府為改變就業上的性別歧視采取的行動
五、啟示與反思
第二章性別分工與家庭責任
一、讓婦女回家：是新觀念，還是老調重彈？
二、性別角色的變革：婦女參與社會
三、兩種思路和對策
第三章生育價值和社會補償
一、生育、生育價值與補償問題的提出
二、生育保險制度：探討與沖擊
第四章退休政策、社會保障與性別平等
一、退休政策與性別平等的思考
二、未來社會保障制度和性別平等
第五章婦女參政與性別保障政策
一、中國婦女參政的特點以及性別敏感政策的確立
二、中國婦女參政體制的轉換以及面臨的新問題
三、國際婦女參政的政策與措施
結論：重新選擇我國婦女參政機制和措施
第六章公共政策的性別分析
一、公共政策的組成要素與性別的缺失
二、公共政策的內容分類
三、我國公共政策的性別結構
思考題：
1、 性別政策可以分為幾類？中性政策、歧視政策、性別平等政策等怎樣界定？
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2、 對于現實生活中的性別問題如何從性別的視角進行分析？舉例說明。
3、 經濟發展可以自然而然解決男女平等的問題嗎？
4、 性別平等的含義是什么？首先強調的是權利還是義務？
5、 我國的公共政策是否存在性別不平等？請結合實際進行分析。
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