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中共中央黨校在職研究生
2015 級社會學專業
《社會問題研究》教學大綱
課程主持人謝志強
第一編社會問題理論與方法
第一章社會問題概述
一、社會問題界定
（一）什么是社會問題
（二）社會問題界定的條件
二、社會問題界定的過程
（一）社會問題界定的過程
（二）社會熱點與社會問題的區別
三、社會問題的基本理論
思考題：
1、社會問題的涵義是什么？
2、社會問題在社會發展中具有什么樣的地位？
3、我們應該怎樣正確對待社會問題？
第二章社會問題的特征與類型
一、社會問題的特征
（一）社會問題的普遍性特征
（二）社會問題的特殊性特征
二、社會問題的類型
（一）社會問題分類的標準
（二）社會問題的主要分類形式
三、社會問題與其他學科的關系
（一）社會問題與社會學的關系
（二）社會問題與社會工作
（三）社會問題與政治學的關系
（四）社會問題與經濟學的關系
（五）在社會問題上社會學與其他社會學科的關系
四、解決社會問題的原則
（一）解決社會問題的指導方針
（二）解決社會問題的原則
思考題：
1、社會問題主要特征是什么？
2、解決社會問題應當堅持什么原則？
3、社會問題和社會學有何區別與聯系？
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第三章社會問題產生的背景
一、如何看待社會問題
（一）社會問題是客觀存在
（二）認識社會問題的理論難點
二、當前社會問題產生的背景
（一）中國社會處于轉型時期
（二）轉型期社會結構的變遷
三、轉型期社會問題的突現
（一）轉型期的社會問題
（二）轉型期社會問題的特點
思考題：
1、認識社會問題的理論難點在哪里？
2、當前社會問題產生的背景是什么？
3、轉型期社會問題的特點有哪些？
第四章社會問題研究方法論
一、透視性觀點
（一）要看到社會問題的隱功能
（二）要透視社會的內幕
（三）要看到社會的另一個側面
（四）要透視社會生活的多重本質
二、整體性觀點
（一）社會是一個整體
（二）任何社會形象只有把它放到社會整體中，才能得到準確的解釋
（三）社會整體是一個自然的歷史過程
（四）整體功能大于部分功能之和
三、群體性觀點
（一）社會是由群體組成的
（二）觀察社會時要超越個人
（三）要研究群體結構
（四）群體的特性獨立于個人的屬性
四、客觀性觀點
（一）實事求是地研究社會問題
（二）擺脫個人狹隘的情緒、經驗與偏愛、客觀地表達各種發現
（三）保持陌生人觀點
（四）保持價格中立觀點
（五）避免地方性觀點，把世界作為整體來看待
（六）任何事物或現象都有一個從量變到質變的過程
思考題：
1、什么是社會問題研究的整體性觀點？
2、社會問題研究中怎樣體現客觀性？
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第五章社會問題研究方法
一、社會問題的經驗研究方法
（一）收集社會問題信息的方法
（二）分析資料的方法
二、社會問題研究模式
（一）準備階段
（二）實施階段
三、社會問題研究的功能
（一）描述性研究的功能——回答：社會問題是怎樣的？
（二）解釋性研究的功能——回答：社會問題為什么這樣？
（三）預測性研究的功能——回答：社會問題將會怎樣？
（四）規范性研究的功能——回答：社會問題應該怎樣？
思考題：
1、研究社會問題具有哪些基本功能？
2、怎樣理解社會問題研究的描述性功能？
3、怎樣理解社會問題研究的規范性功能？
第二編異常群體社會問題
第六章自殺問題
一、自殺是一種社會病
（一）自殺的狀況
（二）自殺的特征
二、自殺的原因
（一）社會結構的視角
（二）個人因素的視角
三、自殺控制
（一）觀察自殺預兆
（二）預防自殺措施
思考題：
1、為什么說自殺是一種社會??？
2、怎樣控制和減少自殺？
第七章精神疾病問題
一、精神疾病的涵義
（一）精神疾病的涵義及其影響
（二）精神疾病的致病因素
（三）公眾對精神疾病的態度
二、精神疾病的類型、分布與診斷
（一）精神疾病的類型及分布
（二）精神疾病診斷問題
三、精神疾病的治療
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（一）精神治療
（二）工娛治療
思考題：
1、精神疾病的類型有哪些？
2、怎樣有效治療精神疾病？
第三編越軌群體社會問題
第八章吸毒問題
一、毒品泛濫狀況
（一）什么是毒品
（二）吸毒現狀
（三）當前吸毒狀況特點
二、吸毒的社會原因
（一）吸毒的社會原因
（二）吸毒的危害
三、戒毒工作
（一）戒毒者的困境
（二）戒毒的程序
（三）矯治吸毒是社會的系統工程
思考題：
1、當前吸毒的特點有哪些？
2、應當從哪些方面矯治吸毒？
第九章賣淫問題
一、賣淫嫖娼死灰復燃
（一）定義的探討
（二）歷史的起伏
（三）死灰復燃
二、買方市場分析
（一）誰是賣淫市場的消費者
（二）為什么要購買性服務
三、賣方市場分析
（一）當前賣淫者的特點和類型
（二）她們為什么出賣自己
四、賣淫嫖娼控制
（一）糾正認識偏差
（二）發揮綜合治理效應
（三）建立預防、打擊、改造的專門體系
（四）進行以性道德為中心的性教育
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思考題：
1、為什么賣淫嫖娼會死灰復燃？
2、當前中國的賣淫嫖娼有何特點？
3、怎樣從根本上消滅賣淫嫖娼？
第十章青少年犯罪問題
一、青少年犯罪的狀況與特征
（一）青少年犯罪界定
（二）青少年犯罪的歷史
（三）青少年犯罪的主要特點
二、青少年犯罪的原因分析
（一）不良社會化因素
（二）青少年犯罪的軌跡
三、預防青少年犯罪的網絡
（一）宏觀預防
（二）中觀預防
（三）微觀預防
思考題：
1、 當前青少年犯罪有哪些主要特征？
2、 當前青少年犯罪的主要原因是什么？
3、 怎樣預防青少年犯罪？
第十一章其他越軌、犯罪問題
一、賭博問題
（一）形形色色的賭博活動
（二）賭博的深層動力
（三）禁賭思路
二、拐賣人口問題
（一）拐賣人口犯罪的特點
（二）拐賣人口犯罪活動猖獗的社會原因
（三）打擊拐賣人口犯罪活動的政策措施
思考題：
1、怎樣才能禁賭？
2、拐賣人口犯罪活動猖獗的社會原因有哪些？
第四編弱勢群體社會問題
第十二章殘疾人問題
一、殘疾人事業的發展歷程
（一）什么是殘疾人
（二）殘疾人問題的兩重性
（三）殘疾人事業的發展歷程
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二、殘疾人問題的現狀與根源
（一）殘疾人現狀
（二）殘疾人問題的現實根源
三、解決殘疾人問題的途徑
（一）確立新的殘疾人觀
（二）健全保障殘疾人權益的法規體系
（三）建立健全殘疾人社會保障體系
思考題：
1、 為什么說殘疾人問題具有兩重性？
2、 如何建立健全殘疾人社會保障體系？
第十三章老年人問題
一、老年人問題的涵義
（一）幾個基本概念
（二）老年人問題的背景及成因
（三）人口老化的現狀及趨勢
二、老年人問題狀況
三、解決老年人問題的建議
（一）建立和完善符合中國國情的老年社會保障體系
（二）完善家庭養老方式
（三）大力發展社區服務
思考題：
1、現階段我國老齡問題的主要特點是什么？
2、怎樣解決中國的老齡人口問題？
第十四章婚姻家庭問題
一、婚姻家庭概述
（一）婚姻、家庭概念
（二）婚姻家庭問題概況
（三）婚姻和家庭問題的特點
（四）婚姻和家庭問題的相關理論流派
二、離婚問題
（一）離婚問題
（二）離婚原因分析
（三）離婚問題的對策
三、家庭暴力問題
（一）家庭暴力概述
（二）中國家庭暴力的現狀和特點
（三）家庭暴力發生的原因
（四）預防和消除家庭暴力的對策
四、重婚納妾問題
（一）“包二奶”問題
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（二）“包二奶”泛濫的社會后果
（三）“包二奶”現象的原因分析
思考題：
1、 簡要說明婚姻和家庭問題的主要理論流派。
2、 家庭暴力發生的主要原因原因是什么？
3、 對干部來講“包二奶”問題的嚴重性在哪里？
第十五章不良青少年問題
一、不良青少年問題現狀
（一）不良青少年問題的定義
（二）不良青少年問題的種類
二、不良青少年問題原因
（一）國外關于不良青少年問題的理論
（二）關于不良青少年問題的研究
三、宏觀對策與微觀措施
（一）宏觀對策
（二）微觀措施
思考題：
1、現階段中國青年的社會問題主要有哪些？
2、解決現階段我國青年的社會問題的主要途徑是什么？
第十六章失業問題
一、失業問題概述
（一）失業的定義
（二）失業指標體系
（三）失業的種類
（四）失業狀況
（五）失業群體的特征
二、失業的原因
（一）勞動力供給狀況
（二）勞動力的需求狀況
（三）就業觀念
三、解決失業問題的對策
（一）政府宏觀政策
（二）社區
（三）個人
思考題：
1、我國勞動就業問題的現狀如何？
2、解決我國勞動就業問題的主要對策有哪些？
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第十七章貧困問題
一、貧困狀況
（一）貧困的概念與類型
（二）農村貧困群體的狀況
（三）城鎮貧困群體的生活狀況
二、貧困的原因
（一）農村貧困群體的貧困原因
（二）城市貧困群體的貧困原因
三、反貧困的措施
（一）反貧困措施的理論
（二）農村反貧困措施
（三）現階段城市反貧困措施的構建
思考題：
1、當前中國農村和城鎮貧困群體的狀況如何？
2、反貧困措施的理論主要有哪些？
第十八章游民問題
一、游民問題
（一）農民工中的游民
（二）游民產生的原因
（三）對策及建議
二、乞丐問題
（一）當前乞丐的特點
（二）乞討原因
（三）乞丐的職業化及集團化
（四）乞丐的社會影響
（五）加強對乞丐群體的管理
三、流浪兒童問題
（一）流浪兒童的現狀及原因
（二）流浪兒童的弱勢狀況及相應保護政策
（三）流浪兒童的救助工作
思考題：
1、什么是游民問題？
2、怎樣加強對乞丐群體的管理？
3、當前中國流浪兒童的弱勢狀況怎樣？
主要參考書目：
1、 本課程《教學大綱》及老師講授內容
2、朱力，《社會問題概論》，社會科學文獻出版社 2002 版。（本教學大綱以此書為基本
線索）。
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