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中共中央黨校在職研究生
2015 級區域經濟學專業
《區域經濟可持續發展》教學大綱
課程主持人劉振英
第一講區域可持續發展導論
一、可持續發展理念的形成
（一）有關著作、報告、會議
（二）我國實施可持續發展戰略歷程回顧
二、可持續發展的理論內涵
三、區域可持續發展概述
（一）影響區域可持續發展的因素
（二）區域可持續發展存在的主要問題
四、關于區域可持續發展的建議
（一）發揮區域比較優勢
（二）加大對非公有制經濟支持力度
（三）加強西部交通、通信、水利建設
（四）國家繼續加大對西部地區的支持力度
（五）發揮中西部資源優勢
（六）進一步完善人才向西部流動的政策
（七）建立生態利益補償機制
（八）西部開發以保護環境為前提
思考題：
1、 什么是可持續發展？
2、 什么是區域可持續發展？
3、 誰首先使用“環境保護”一詞？
第二講人口問題
一、世界人口發展的基本態勢
（一）生育水平逐步下降
（二）人口年齡結構持續老齡化
（三）人口素質成為綜合國力競爭的核心
（四）人口城鎮化快速發展
二、我國計劃生育的成就
（一）實現了人口再生產類型的歷史性轉變
（二）有效緩解了人口增長對經濟社會資源環境的壓力
（三）人口素質狀況明顯改善
（四）生育率下降為經濟增長創造了 40 年左右的“人口紅利 ”期
三、我國人口發展面臨的挑戰
（一）人口總量持續增長
（二）人口素質亟待提高
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（三）人口結構性矛盾對社會穩定與和諧的影響日益顯現
（四）人口調控和管理難度不斷加大，低生育水平面臨反彈風險
（五）對以人為本的公共服務投入不足
四、解決人口問題的對策建議
（一）統籌解決人口問題
（二）提高人口素質
（三）穩定低生育水平
（四）應對人口老齡化
（五）縮小貧富差距
思考題：
1、 我國人口發展面臨哪些挑戰？
2、 如何實現人口大國向人力資本強國的轉變？
3、 如何應對人口老齡化？
第三講循環經濟
一、社會發展與經濟發展的階段對應關系
二、什么是循環經濟
三、為什么發展循環經濟
（一）國際背景
（二）國內背景
（三）結論
四、我國發展循環經濟的歷程
（一）中央的要求
（二）各地的實踐
五、促進我國循環經濟發展的理論思考
（一） 循環經濟與傳統經濟的區別
（二） 循環經濟與節能減排的關系
（三） 循環經濟要求對現有生產關系進行重大調整
（四） 循環經濟要求政府行為方式、企業生產方式和居民消費方式發生變革
（五） 發展循環經濟要求觀念更新
（六） 政策支持
思考題：
1、 什么是循環經濟？
2、 為什么發展循環經濟？
第四講生態問題
一、生態環境保護理念的形成與深化
二、生態環境保護建設的成績
（一）林業生態建設穩步發展
（二）全國荒漠化土地增速減緩
（三）濕地資源得到進一步保護
（四）水土流失治理取得新進展
（五）全國環境污染治理投資增加
（六）環境法制建設進一步完善
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三、生態環境面臨的挑戰
（一）水污染的挑戰
（二）空氣污染的挑戰
（三）水土流失與荒漠化的挑戰
（四）生物多樣性受到的挑戰
四、解決生態環境問題的建議
（一）正確認識人與自然的關系
（二）嚴格執行《促進清潔生產法》
（三）鏟除地方保護主義
（四）嚴肅法紀
（五）改變干部考核標準
（六）提倡綠色國民生產總值
（七）企業主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任
（八）大力推進經濟發展方式轉變
（九）加快主體功能區規劃與建設
思考題：
1、 為什么要保持生物多樣性？
2、 為什么要建立生態環境補償機制？
第五講 區域自然資源開發問題
一、自然資源及其開發的內涵
二、我國區域自然資源狀況
三、自然資源可持續開發的衡量尺度
四、做好自然資源可持續開發的對策
思考題：
1、我國重要資源的區域分布情況如何？
2、如何使我國在利用自然資源方面做到可持續發展？
第六講 經濟園區可持續發展問題
一、經濟園區的內涵
二、經濟園區可持續發展的基本路徑
三、國內外經濟園區的可持續發展模式
四、我國經濟園區可持續發展的特點與不足
五、做好我國經濟園區可持續發展的思考
思考題：
1、為什么要重視經濟園區的可持續發展問題？
2、中國在經濟園區可持續發展方面有那些特點與不足？
3、如何做好我國的經濟園區可持續發展？
第七講 區域經濟組織工作分析
一、區域經濟組織工作的內涵
二、區域經濟組織的管理寬度與組織層次
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三、區域經濟的組織結構
四、區域經濟的組織職權
五、區域經濟的組織變革
思考題：
1、如何理解區域經濟的組織工作？
2、如何把握區域經濟的組織結構？
3、如何搞好區域經濟的組織職權？
第八講 區域經濟的領導技巧分析
一、區域經濟中的領導工作及其作用
二、領導工作中的溝通
三、領導工作中的激勵
四、領導工作的方式及其藝術
思考題：
1、為什么要做好對區域經濟的領導工作？
2、領導工作的方式有哪些？
3、有哪些領導藝術？
第九講區域可持續發展政策
一、中國區域政策的演變
二、中國區域政策的整體效應分析
三、西部大開發及東北老工業基地振興戰略的主要效應分析
（一）西部大開發政策的主要效應
（二）東北老工業基地振興戰略的效應
（三）十二五規劃中的區域可持續發展政策
（四）結論與啟示
思考題：
1、統籌區域發展需要解決哪些問題？
2、我國經濟增長方式為什么長時期沒有根本性轉變？
3、我國實施區域可持續發展需要解決那些問題？
第十講研討
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