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2019 年寧波大學碩士研究生招生考試初試科目
考 試 大 綱
科目代碼、名稱: 822 行政管理學（僅行政管理方向考生答題）
一、考試形式與試卷結構
（一）試卷滿分值及考試時間
本試卷滿分為 150 分，考試時間為 180 分鐘。
（二）答題方式
答題方式為閉卷、筆試。試卷由試題和答題紙組成；答案必須寫在答題紙（由考點提供）
相應的位置上。
（三）試卷內容結構
考試內容主要包括行政原理與行政體制、行政程式與行政技術、行政行為與法制行政、
行政發展與發展行政。
（四）試卷題型結構
名詞解釋、簡答題、案例分析題、論述題。
二、考查目標
課程考試的目的在于測試考生對于行政管理學基本概念、基本理論、基礎知識的掌握情
況以及綜合運用行政管理學相關理論聯系實際，分析現實問題的能力。
三、考查范圍或考試內容概要
第一部分 行政原理與行政體制
1、行政職能
行政職能、政府失靈等概念，政府基于各國政府實踐對行職能定位重要性的認識。
2、 行政權力
行政權力的內涵、結構、特征、分配方式和行使方式；行政授權及其實現方式。
3、行政組織
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行政組織的內涵、特征、基本要素、種類、產生和成立等；組織目標、組織結構、組織原則、
組織環境和組織變革。
4、人事行政
人事行政要義和公務員制度
5、 行政領導
領導的內涵、領導與管理的區別、領導力的涵義與構成及其層次。
6、 行政決策
行政決策涵義和特點、類型；行政決策體制、行政決策過程，我國行政決策程序的科學化和
民主化。
第二部分 行政程式與行政技術
7、行政實施（行政執行）
行政執行的概念、行政執行的能力和有效性、行政執行的理論模型，如何理解行政執行方式
的多樣性。
8、行政方法
行政方法的涵義、行政基本方法、行政程序和行政技術
9、行政效率
行政效率的涵義、行不入虎穴效率測定和績效評估、行政效率測定的方法與技術
10、公共財政
公共財政的概念、公共財政的收入與支出、公共財政政策
第三部分 行政行為與法制行政
11、 行政行為
行政行為的涵義、特點、種類；行政行為的功能、基本方式及其合法要件
12、法制行政
法制行政的基本原則、行政監督、法制監督、社會監督
13、 依法行政
依法行政的歷史基礎和現實需要、依法行政的制度機制、我國依法行政問題再思考
14、 行政責任
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行政責任的涵義、特征、內在實施條件、構成要件；行政責任確定。
15、 行政倫理
行政倫理的涵義、行政倫理的結構與功能、行政倫理制度化
第四部分 行政發展與發展行政
16、現代政府能力
政府能力的重要性、現代政府能力的內涵、現代政府能力的構成
17、當代中國行政改革
我國政府行政改革的歷史及當前面臨的核心問題。
18、公共行政學的發展
早期公共行政研究時期、傳統公共行政研究時期、修正公共行政研究時期、整合公共行政研
究時期
參考教材或主要參考書：
《行政管理學概論（第二版）》，張國慶，北京大學出版社，2000 年 8
月）。
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