心得體會是對某一經歷或事件的深入思考和總結,有助于我們從中獲取經驗和教訓。那么如何寫一篇較為完美的心得體會呢?首先,我們可以先進行回顧和總結,梳理出自己在學習、工作或生活中的一些重要經歷和收獲。然后,要將這些經歷和收獲進行概括和提煉,形成簡明扼要的文字表達。同時,要注意結構的清晰和邏輯的連貫,使讀者能夠快速地理解和接受我們的心得體會。最后,可以適當添加一些個人感悟和展望,以增加文章的深度和思考性。- 小編為大家整理了一些經典的心得體會范文,供大家參考學習。
律師依法行政心得體會篇一
近年來,我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權時必須堅決依照法律規定行事。作為一名普通公民,參與社會生活多年來,我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。
首先,依法行政能夠提高政府效能。以前,由于一些政府部門缺乏法治意識,執行工作常常隨意性很大,導致決策不明晰、執行效果不佳。而在依法行政的理念下,政府必須堅決依照法律規定行事,這就要求政府部門在制定政策和執行工作時需要按照法律程序進行,從而提高政府決策的科學性和決策的執行效果。依法行政追求公平正義,這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持。
其次,依法行政能夠保護公民權益。依法行政要求政府必須依照法律規定為公民提供公正合理的服務,保護公民合法權益。在依法行政的環境下,公民可以更加有效地維護自己的合法權益。如果政府部門違法行政,公民能夠通過法律途徑依法維權,這為公民提供了法治的保障。近年來,我國不斷加強了公民權益保護機制,建立了行政復議制度和行政訴訟制度,為公民提供了法治的保障。
再次,依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規定行事,不能濫用職權。這就要求政府在行使職權時遵循法律程序,公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政,才能夠贏得人民的信任和支持,提升政府的公信力。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了大力氣,通過對法治理念的宣導和執法能力的提升,不斷提高政府的公信力。
最后,依法行政能夠促進社會穩定和可持續發展。依法行政追求公平正義,能夠有效地調節社會利益關系,減少矛盾沖突,維護社會穩定。同時,依法行政也能夠保護環境資源,促進可持續發展。依法行政要求政府部門在制定政策和執行工作時需要考慮社會效益和可持續發展,不能只顧一時一地的利益。正因為如此,我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫,通過立法和執法,進行環境保護和資源調控,促進可持續發展。
總之,依法行政是我國政府改革的重要方向之一,也是現代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權益、提升政府的公信力,促進社會穩定和可持續發展。在新的歷史時期,我國政府應該進一步加強依法行政的宣導和實踐,堅決維護法律的權威和尊嚴,真正做到依法行政、廉潔用權,為人民提供更加優質高效的公共服務。同時,也需要廣大公民自覺遵守法律法規,增強法治意識,積極參與社會治理,共同推動依法行政與社會進步的良性互動。
律師依法行政心得體會篇二
近年來,我國一直致力于推進依法行政工作,強調依法治國,以法律為準繩,加強和規范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中,我也有了一些心得體會。
首先,依法行政是保障公民權益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個公民提供了一個平等的競爭環境。依法行政能夠保護公民的合法權益,維護社會的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財產權不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場經濟發展的今天,依法行政更加重要,在維護公平競爭環境中充分發揮了作用。
其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關系到政府的執政合法性和穩定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強政府的執行力和經營能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強了我對依法行政的認可。
再次,依法行政能夠促進社會的和諧穩定。社會的和諧穩定是一個國家的發展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環境,提供了一個和諧穩定的基礎。依法行政從制度層面保證了權益的平等和社會秩序的穩定,預防和解決了許多糾紛和沖突,給社會帶來了更多的安寧與穩定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會的平穩,這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后,依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任,更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律,尊重法律,才能夠構建一個法治社會。作為一名公民,我會珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設中來。同時,我也呼吁更多的人一起行動起來,共同營造一個依法治理的良好環境。
綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權益、提升政府公信力、促進社會和諧穩定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政,才能夠構建一個法治社會,實現國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導依法行政,共同建設一個更加美好的社會。
律師依法行政心得體會篇三
“十五”期間依法行政規劃“九五”期間,全系統上下認真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規劃》,取得了明顯成效,保障和促進了全系統各項建設和社會發展“九五”計劃的實現。為了深入貫徹“依法治國”、建設社會主義法治國家的治國基本方略,進一步推進依法行政進程,促進全系統政治穩定、事業發展和社會進步,特制定本規劃。一、指導思想和工作目標(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針,以憲法和法律為依據,在縣委、縣政府的統一領導下,緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定大局,綜合協調地推進普法、行政執法以及各種類型的依法行政工作,努力使我縣文化事業和文化產業管理走上法治化軌道,依法保障和促進全系統事業建設和產業發展“十五”計劃的順利實施。(二)工作目標:通過全面開展依法行政工作,把堅持黨的領導,充分發揚民主和嚴格依法辦事結合起來,依法調處各種社會矛盾,保障公民合法權益,建立良好法律秩序,規范各項工作有序運轉,確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執法人員自覺依法行政,全體干職工法律素質不斷提高,依法治理不斷深化,全系統各個方面的工作在法制軌道上健康發展。二、主要任務和基本要求(一)認真實施“四五”普法規劃,提高全民法律素質。1、繼續深入學習宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳憲法和國家基本法律,學習宣傳與公民工作、生產、生活密切相關的法律法規知識,努力提高全體干職工的法律素質,培養大家權利義務相一致的現代法制觀念,增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識,樹立崇尚憲法、尊重法律、維護法制的.良好社會風尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經濟特別是整頓規范市場經濟秩序相關的法律法規;宣傳與加入wto相關的法律知識;宣傳與安全生產和維護社會穩定相關的法律法規;宣傳社會發展迫切要求普及的各項法律、法規。每年要確定4―6個重點普及的法律法規,增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結合,推動依法治理工作向廣度和深度發展。要以法制宣傳教育為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,加大工作力度,加快依法治理進程。4、堅持依法治國和以德治國相結合,找準法制教育與思想道德教育的結合點,提高全體干職工的法律素質和道德修養,推動系統社會治安的進步。(二)突出依法行政,維護法律權威。1、認真做好地方規范性文件的清理工作,對與新出臺的相關法律法規相低觸和與新形勢、新任務要求不相適應的規范性文件,要依照法定程序及時予以廢止或修訂,使各項工作走上法制化、規范化軌道。2、各單位要強化法制建設,依法規范行政行為,嚴格界定職責權限,并自覺接受上級單位的監督和群眾監督,重視輿論監督,強化行政機關內部監督。認真執行《行政監察法》和《行政復議法》,防止和糾正違法和不當的具體行政行為,真正做到依法行政。3、擴大政務公開的領域和范圍,全面實行行政執法公示制。凡具有社會管理和服務職能的單位,應向社會公示辦事內容、條件、程序和時限,對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為,凡不涉及國家秘密的,都應告知當事人實施行政行為的依據和理由以及當事人享有的法定權利。4、進一步建立建全行政執法責任制和評議考核制,完善執法主體資格審查確認制度和執法工作考核制度,切實加強行政執法隊伍建設,建立完善行政執法人員的崗前和在崗培訓制度,逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。(三)深化依法治理,提高社會各項事業的法治化管理水平。1、繼續實施依法治理“三大工程”,構筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局,推進依法治理“三大工程”的進程,提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結合工作職能和特點,認真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制,把依法管理、依法辦事、依法生產經營納入法制化、規范化軌道。同時,加大社會宣傳力度,營造良好的執法環境。3、開展專項依法治理活動,增強依法治理效果。找準、抓住影響和制約本系統發展的一些突出問題和群眾關心熱點、難點問題,適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統一領導,各單位分別實施、分類管理的依法治理領導機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程,納入工作規范,建立健全領導機構和辦事機構,明確依法治理工作職責,逐年確定工作目標,實行“一把手負責制”,強化對依法治理工作的統一領導、統一協調、統一考核。2、各單位應根據本規劃,在充分調查研究的基礎上,結合實際,制定并認真實施本地、本部門、本單位依法治理規劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結匯報,做到工作有方案,有措施,有總結。
律師依法行政心得體會篇四
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節,對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓胡路區人民政府《全面推進依法行政工作五年規劃》,結合我鎮的工作實際,制定本規劃。一、全面推進依法行政的指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。二、全面推進依法行政的主要目標l、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化,規范性文件的質量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。5、領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,是一項全局性和長期性的.系統工程。根據我鎮依法行政五年工作目標和鎮政府所屬各部分的職能,將有關重點工作任務安排如下:l、轉變政府職能,深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法,規范行政許可行為。(2)建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力,妥善處理各種突發事件,維持正常的社會秩序。(3)進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執法獎勵機制,加強財政保障制度建設。(4)加快電子政務建設進程,著力推進“網上辦公”和政務公開化,建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現決策權與決策責任相統一。3、切實提高制度建設質量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度,確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。(2)建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度,提高政府預防和應對社會突發事件的能力。5、進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。(3)加強和改進面向全社會的普法教育,實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。四、加強全面推進依法行政的組織領導我鎮從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以鎮長為組長,副鎮長為副組長,各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
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律師依法行政心得體會篇五
依法行政是指政府、行政機關在行使職權、管理事務時,以法律為依據,按照法律程序和規定進行處理的一種行政管理活動。作為一名公務人員,我深切體會到依法行政的重要性和價值。下面我將結合自身工作經驗和體會,談談我對依法行政的認識和體會。
首先,依法行政是國家治理的必然要求。法律是社會公平正義的基石,沒有法律約束,政府的權力就難以得到規范和制約。依法行政可以保證政府行使職權的合法性和公正性,使政府的權力在一定的范圍和規則內發揮作用,保護公民的合法權益,維護社會秩序的穩定。只有依法行政,才能使公民對政府的管理和服務有更多的信任和滿意,為國家治理提供可持續的動力。
其次,依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機關在處理事務時,要依據相關法律進行合法、公正、高效的工作。通過制定和執行科學合理的法律,政府行政機關能夠保證公共資源的合理配置,提高工作效率,減少行政成本,推動經濟社會發展。與此同時,依法行政還能使政府行政機關更加規范,減少不必要的干預和審批,釋放企業創新創業的活力,提升政府服務水平和效能。
再次,依法行政需要公務人員具備專業素養和能力。公務人員是依法行政的主體,他們的專業素養和能力直接影響到依法行政的質量和效果。公務人員要熟悉相關法律法規、政策和制度,做到手中有法、心中有規,以法律為準繩,合法、公正、高效地履行職責。同時,公務人員還應具備良好的溝通能力和協調能力,能夠與各方溝通、協商,解決問題,為依法行政提供有力的支持。
此外,要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。依法行政需要全社會的共同參與和支持。政府應加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識,使每個公民都明白自己的權利和義務,懂得尊重法律、依法行事。通過加強法治宣傳教育,可以形成全社會共同維護法律權威和執行的良好氛圍,凝聚全社會力量,推動依法行政的順利進行。
綜上所述,依法行政是國家治理的重要方式,是行政效能提升的必然選擇,需要公務人員具備專業素養和能力,同時要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。只有在全社會共同努力下,才能夠實現依法行政的良好發展,推動國家治理能力現代化。作為一名公務人員,我將不斷加強自身的法律學習和能力提升,堅持依法行政,為實現依法行政、服務人民、建設法治國家作出更大的貢獻。
律師依法行政心得體會篇六
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉鎮其實就是整個大社會的縮影。在鄉鎮工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協作關系,加強對事務的協作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養公務員的基本素質。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發展自己的知識結構和體系。
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發展我們的知識結構與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發的歷史巨變,給我們呈現出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
律師依法行政心得體會篇七
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,不斷推進我局安全生產行政執法工作的法制化、程序化和規范化,確保了全市安全生產穩步好轉。根據市推進依法行政工作領導小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分?,F將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規,努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《_市安監局20_年安全生產監管執法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業務內相關法律法規學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等重要法律法規的學習培訓工作。
(二)加強執法監督,落實行政執法責任制,規范行政執法行為。
堅持以依法行政統攬安全生產管理行政執法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監管工作的各個環節,做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執法案件審理工作。本著“以事實為依據、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據是否充分、定性是否正確、適用法律法規是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執法文書是否規范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發生一起對法定職責不作為或濫用執法權力亂作為的錯案,也沒有發生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告備案工作。我局制定了《_市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監督,使我局執法行為主動接受外部監督,有效規范了我局的行政執法行為。
三是深化行政執法責任制建設。我局組織開展對行政執法責任制相關配套制度進行系統的梳理,對需要繼續實行但有關內容又與實際需要相脫節或不具有可操作性的責任追究制度、規范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執法回避制度、行政執法公示制度、行政執法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執法責任制相關配套制度體系。行政執法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規范我局行政執法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執法案卷和許可案卷的規范工作。我局根據市政府有關文件精神,督促相關科室和執法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標準》和《_市行政許可案卷評查標準》的要求,對執法、許可案卷進行整理和規范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規范性,進一步提高我局行政執法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執法案卷的封面,統一我局案卷的封面制作。三月份,根據市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優秀行政執法案卷評選工作。
五是加強行政執法監督工作。20_年度,我局組織開展了行政執法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監察、專題分析討論,總結經驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執法權力的規范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20_年至20_年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規范文件管理。
加強安全生產監管法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法行政工作的重要途經。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動?;顒蝇F場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發展做貢獻、守護平安當衛士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規宣傳活動。根據市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規的宣傳材料制定成冊,和執法支隊有關人員設立現場咨詢點,并發放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規意識的培訓,先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業企業進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯合下發了《關于舉辦全市客運企業安全管理員培訓班的通知》(x安監管字〔20_〕29號),組織全市各道路客運企業的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現狀分析及法律法規知識、道路客運企業安全工作規范等,強化企業管理人員安全意識和法規意識,規范企業安全管理。同時,對客運企業駕駛員的駕駛資格和從業資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區)道路交通安全監管力度。
同時,我局還積極開展規章清理和規范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發生,并且確保規范性文件備案率達到100%。此外,還對規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
二、存在問題。
1、執法培訓制度化、系統化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規及業務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現象,審后的案件監督不夠,對沒收物品處理監督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
要進一步完善內部決策規則,使各部門嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執法,確保法律法規正確實施。
加強對行政執法人員的職業道德教育和法律業務培訓,強化執法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要加快完善行政程序制度,規范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業登記、外商服務等相關聯的許可事項要統一制定程序規定,確定一個受理部門,減少許可環節,提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;要完善行政執法經費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執行“收支兩條線”的規定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執法監督工作。
要針對我局行政執法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執法協調、行政執法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規范執法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
律師依法行政心得體會篇八
依法行政是發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。
希望對你有幫助。
行政執法必需堅持有法必依、執法必嚴、守法必究的原則,使行政執法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質和業務才能。通過火局近期舉行的路政業務學習讓我體會到,行政執法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執法人員必須遵守的法律準則,也是行政執法人員應該自發遵照的根天性職業要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:
1、必須保持職權法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權,不濫用職權,自覺維護國度行政機關的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規的違法行動,必須堅持執法根據法定的原則,以事實為依據,以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規定的不隨便處置和處分;3、行政執法人員必須堅持執法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執法的正當性與合感性統一的原則,準確實用自在裁量權,力求執法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權利;5、標準了執法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規范、簡潔、謹嚴、平實。
《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執法人員路政業務學習》。長期以來,因為行政許可設定權不明白,許可事項不規范,而導致的許可環節過多,手續繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經濟的發展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。
《行政允許法》規定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權軌制,"一個窗口對外”制度,履行統一、結合、集中辦理制度,規范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現和維護最大多數國民的最大好處。對違法、越權以及不遵遵法定程序實實施政許可,規定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的義務意識,確保權利與責任的同一,真正做到有權必有責、用權受監視、侵權要抵償。在履行過程中不能越權執法必定要以法定依據和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權益。
作為一名執法者,維護和執行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產路權,跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產路權驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產路權職責越重要,航空服務專業介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執法人員在熟習控制公路法律法規的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規,懂公路法律法規,從而自覺遵守公路法律法規,進一步優化公路路政管理工作環境。
根據省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設?!鄙鐣髁x法治的核心內容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執法者中養成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執法程序須規范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現又好又快發展、不斷促進社會和諧的現實需要。在執法實踐中首先必須不折不扣的執行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執法要合理。合理性是食品藥品行政執法必不可少的要求。首先,行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監管工作的根本出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的根本利益問題,為人民安居樂業構建和諧社會提供強有力的保障。
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依法行政事現代政府工作的基本準則,當前食品藥品監管工作正處于改革與發展的關鍵時期,作為一個食品藥品監管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規范執法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監管理念,全面推進“五個監管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
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律師依法行政心得體會篇九
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規劃(20__—20__年)》(以下簡稱《規劃》),進一步提出了加快推進依法行政,全面建設法治政府的具體規劃。
通過對《規劃》的學習,我進一步加深了對《規劃》的理解,提高了對貫徹落實《規劃》重要性的認識,增強了做好《規劃》實施工作的責任感和緊迫感。
一、全面把握《規劃》的精神實質、主要內容和基本特點。
《規劃》全面系統地規定了未來五年我省全面推進依法行政的指導思想和工作目標、主要任務和保障措施,這是指導全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設、推進依法行政的綱領性文件。《規劃》的主要內容可以概括為:三個目標、九項任務和六項保障?!兑巹潯吠怀隽饲罢靶院蛣撔滦缘奶攸c:
1、強化了深化改革,打造“服務型政府”
一是為打造服務型政府,《規劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規劃中提出尚屬首次;三是《規劃》第7條開創性地提出建立行政審批項目設立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制。《規劃》第8條規定:“建立健全政府信用社會評價機制,鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規劃》還對信用人才培養、信用文化建設、信用中介機構培育等方面作出了規定。
3、強化了以人為本,關注民生。
一是針對當前行政相對人維權艱難的現狀,《規劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務機關先行支付制度;二是《規劃》第12條還就完善各類保險、保障制度,大力發展福利和慈善事業,實施更加積極的就業政策等民生方面問題作出了規定。
4、強化了對行政執法人員和領導干部法律知識的硬性要求。
《規劃》在全國首次就行政執法人員培訓、對擬任領導干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規定。
5、強化了保障措施。
為使《規劃》的各項措施得以落實,并最終全面實現建設法治政府目標,《規劃》還突破性地規定了一些保障措施。如《規劃》第47條規定:“將依法行政考核評價結果納入績效考核指標體系,作為干部獎懲任免的重要依據。”《規劃》第50條對“完善依法行政”經費保障機制作出了明確規定。
二、貫徹落實《規劃》,當前應著力抓好的幾項工作。
1、加強組織領導,把《規劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責同志要擔負起貫徹執行《規劃》、全面推進依法行政第一責任人的責任,一級抓一級,層層抓落實。市、縣(區)政府法制機構要認真履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、監督檢查和考評等職責,充分發揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識,積極組織對《規劃》的學習和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規劃》頒布實施的重大意義。要結合當前開展的讀書活動,通過舉辦培訓班、報告會、中心組學習等各種形式,將《規劃》納入領導干部、公務員和行政執法人員的培訓內容。要采取各種形式,大力宣傳《規劃》的基本精神和主要內容,逐步形成與推進依法行政、建設法治政府相適應的社會氛圍。
3、科學規劃,認真制定貫徹落實《規劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結上一個五年《規劃》實施情況的基礎上,結合本地區、本部門的實際,盡快制定出落實《規劃》的實施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標、任務和年度計劃,并分解、細化,落實到具體的責任部門。
律師依法行政心得體會篇十
為進一步提高我局民政工作依法行政水平,規范依法行政行為,堅持執政為民,推動民政工作健康有序地向前發展,根據有關法律、行政法規,制定本學習計劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“十二五”時期經濟社會發展的目標任務,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,以服務經濟發展為重點,深入開展以領導干部為重點的法制宣傳教育,為建設區營造良好的法治環境。
二、學習任務。
(二)認真開展區地方性法規、規章的宣傳教育。結合建設和諧社會重點工作,根據不同時段、不同對象,向社會大力宣傳《市區殯葬改革實施細則》、《市區農村最低生活保障線制度實施辦法》、《市區城市居民最低生活保障實施辦法》、《區城鎮退役士兵轉業士官自謀職業試行辦法》等我區近年來出臺的民政法律法規,提高全民的法律意識。
(三)重點抓好領導干部普法教育。認真制定領導干部學法用法計劃;堅持領導干部學法制度,每季度至少要安排一次相關法律法規知識學習;堅持機關“學法日”制度,加強考核,提高出勤率和學習效果,年內舉辦干部法律知識講座2次,增強領導干部依法行政的能力。
三、保障措施。
(一)加強領導,健全機構。為深入推進依法行政工作,區局高度重視,將依法行政工作列入重要議事日程,進一步建立健全依法行政領導機構,配齊配強工作人員。將依法行政工作統籌考慮、統一部署、統一檢查,認真落實目標責任和考核機制,確保各項學習計劃落實到位。
(二)認真做好依法行政工作總結和典型經驗推廣。結合工作實際,注意總結“五五”普法、依法行政工作以來先進典型、先進經驗、先進人物,培養樹立好本部門、本單位的典型,以點帶面,不斷提高民政依法行政工作水平。
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律師依法行政心得體會篇十一
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規,嚴格執行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執法和執法監督。
對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規定的公民權利得以實現,有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權力本身需要體現立法者(統治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優勢而濫用權力了。
當然,在現實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束——對他們的責任和權利的界限的規范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
律師依法行政心得體會篇十二
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執法活動的監督,推進依法行政維護司法公正,提高執法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業管理條例》標志著鹽業管理與鹽業執法納入法制化和規范化管理的軌道,鹽業管理部門作為依法成立、履行鹽業市場管理的政府授權的行政執法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業行政執法權力的規范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
鹽業管理部門依法行政,就是各級鹽業行政管理部門依據法律、法規和規章的規定,行使食鹽專營和小工業鹽計劃管理的行政權力。鹽業部門既是鹽業市場管理部門,同時又是食鹽專營企業,除中央層面政企分開外,各省、市、自治區都是執法與經營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業行政權力來自于政府授權,就是依據鹽業法規的規定,管理鹽業市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質,促進生產力的可持續發展,它的依法行政包括三個方面內容。
1、鹽業行政的法律依據。
行政機關的管理行為必須有法律依據,即有法可依。鹽業依法行政,所依據的是現行國家鹽業法規和規章,國務院頒布的行政法規是依據,國務院有關部門制定的部門規章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業地方法規、規章是主體。我國鹽業屬于行政法規的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規章有:1991年9月原輕工業部頒布的《鹽業行政執法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規、規章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執法機關都必須遵守的法律,也是鹽業依法行政的法律依據??梢?,我國鹽業管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規、規范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規定:國務院授權的鹽業主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構,負責管理本行政區域內的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規定:國務院授權的鹽業主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業主管機構負責對本地區碘鹽加工、市場供應的監督管理。國務院授權的鹽業主管機構,目前是國家發改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業主管機構,目前各省、市、自治區一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業行政執法機關。對違反鹽業法規、規章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執法權,對鹽業違法行為調查、詢問、取證權,對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業法規、規章賦予各級鹽業行政主管部門管理各自轄區內鹽業管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
3、鹽業行政的法制監督。
任何權力都需要監督,鹽業行政執法權力同樣也需要監督。行政法制監督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監察、督促行為。鹽業行政管理為了確保行政執法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業行政管理部門制訂的鹽政執法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執法公示制等,對自身的鹽業行政執法行為進行約束,做到程序合法、公正執法,此為內部監督。各級政府和上一級鹽業主管部門是鹽業違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執法案件進行監督;各級鹽業行政管理部門還參與當地政風行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監督,此為外部監督,通過內外監督相結合,使鹽業行政法制監督工作得到進一步加強。
二、鹽業行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業行政管理堅持依法行政,加大執法力度,維護了食鹽專營和小工業鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現了持續消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟,特別是我國加入wto后,鹽業行政管理出現了一些新的的問題,影響了鹽業行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現行的鹽業管理法規大多發布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經濟色彩,與現行的市場經濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業法規進行必要的修改與完善。如《鹽業管理條例》第八條規定私營企業和個人不得開發鹽資源,但事實上,在生產環節,隨著市場經濟的深入發展,國有資本不可能也沒有必要一統天下,可讓民營資本進入鹽業生產;還有,隨著小工業鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現了遼寧省丹東市東港市鹽業公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業法規的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在:一是某些法規條文規定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規條文規定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規定,在實踐中給查處鹽業違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規定,應貫徹法律優先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區出臺的有關鹽業管理的地方性法規、規章,對國家鹽業法規體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業鹽放開經營,一些地區對小工業鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區封鎖。四是部分規章和規范性文件的內容明顯滯后于形勢的發展。
最后,在行政法制監督方面,還有待于進一步發揮法制監督部門的職能作用,著重解決執法監督中存在的問題。這些問題比較集中地表現在:一是由于各地鹽政執法人員大多不是科班出身,素質參差不齊,人數又比較少,鹽業市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正,無法履行監督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當地鹽政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監督不能而上級又監督不到的現象。
三、完善鹽業行政管理的思考。
當前,加強鹽業法制建設,提高依法行政水平,是鹽業改革發展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規。鹽業管理部門整頓和規范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現實地擺在我們面前。如何運用鹽業法律武器,完善鹽業依法行政,提高依法行政水平,捍衛食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業法制意識,樹立依法行政理念。
加快鹽業法規規章的普及宣傳,提高全民鹽業法制意識是鹽業依法行政的基礎。首先,作為鹽業行政管理部門,尤其是鹽政執法人員的鹽業法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執法人員的素質,如對現有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
其次,在鹽行業內部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經營,不能一方面你查處別人違反鹽業法規的行為,另一方面你自身也在違反鹽業法規,如不按計劃調運,將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業各級領導干部和鹽政執法人員法制理念和法律意識,在全行業形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后,強化鹽業法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協同配合開展聯合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業違法案件發生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業行政行為既不缺位,也不越位,要根據公平、
公正、公開的原則,健全、完善內部各項規章制度,實現制度化、規范化管理。一是鹽政執法隊伍建設。鹽政執法人員素質的高低直接決定了鹽政執法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業知識的人員選拔到鹽政執法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執法人員的執法能力和執法水平。二是制度化管理。嚴格執法證件的管理,鹽政執法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執法,并嚴格按照核定的執法種類、執法區域履行職責,以嚴肅執法紀律。對那些濫用職權、執法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執法隊伍,保持鹽政執法隊伍的純潔性。三是實行執法考核評議制度。如對鹽政執法人員到達發案現場時間,鹽政執法案卷質量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優、考察任用的重要依據。四是實行執法過錯責任追究制度。按照執法過錯責任追究制度規定,對違反制度規定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規定,承擔因本人原因導致的相關賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執法監督,保證鹽業法規全面實施。
強化執法監督就要加強行政法制監督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業內,縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內,具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規范性文件的出臺,實行上級備案監督管理。四是完善行政執法監督機制。一方面強化內部監督檢查機制,鹽業行政管理部門要在內部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執法監督隊伍的建設,建設一支素質高、專業性強的監督隊伍,不斷提高監督人員的政治思想業務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監督機制,當地人大、檢察院等法制監督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執法檢查,以加強對鹽業行政執法主體自身的約束。當地政府法制部門要認真落實行政處罰橫向審核制度,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當的具體行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監督和輿論監督。
律師依法行政心得體會篇十三
為全面貫徹落實區委辦公室、區人民政府辦公室關于印發《瓊山區依法治區工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規劃的全面實施,進一步提高我局領導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。
一、認真落實“法律進機關”工程實施方案,繼續抓好法制宣傳教育。
1、大力推進領導干部學法用法工作規范化、制度化發展。
學法、懂法是領導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領導干部學法用法工作制度化、規范化方向發展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領導干部進行學習;二是積極參加市、區相關部門統一安排部署的法律法規培訓,并在全局舉辦領導干部法制講座,提高領導干部法律法規理論素質;三是進一步健全和完善領導干部學法登記制度,把領導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規范化、制度化;四是組織領導干部參加市、區安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。
2、進一步組織好專業法規和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結合水務管理工作,認真抓好水政監察大隊執法人員的學習培訓,規范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規的學習培訓計劃;二是要組織專業法規如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執法管理人員收看黨紀黨規警示教育系列片,從正反方面的案例向執法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,提高執法水平,促進依法治理工作的深入開展。
3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。
針對法律法規條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規等有關法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內活動,維護《憲法》和法律的權威;用“十不行為規范”指導職工生產生活,讓他們用最基本的道德法規準則規范自己的行為,做遵紀守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區20依法治區工作要點》等有關文件的宣傳學習工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權威,提高職工的法律素質;二是配和市水務局做好專業法規的宣傳活動。結合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規,增強群眾監督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環境創新工作提供輿論監督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。
1、加強調查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉變工作作風,深入一線開展調查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結工作經驗,不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統計報表;將統計報表作為平時工作和年度工作的依據,匯總造冊以備考核。
律師依法行政心得體會篇十四
根據省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執法者中養成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執法程序須規范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現又好又快發展、不斷促進社會和諧的現實需要。在執法實踐中首先必須不折不扣的執行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執法要合理。合理性是食品藥品行政執法必不可少的要求。首先,行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監管工作的根本出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的根本利益問題,為人民安居樂業構建和諧社會提供強有力的保障。
來自 KAoYanmiji.cOM
依法行政事現代政府工作的基本準則,當前食品藥品監管工作正處于改革與發展的關鍵時期,作為一個食品藥品監管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規范執法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監管理念,全面推進“五個監管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。