當我們有一個明確的目標時,我們可以更好地了解自己想要達到的結果,并為之制定相應的計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
法治建設工作計劃篇一
20__年是規劃實施的第一年,也是xx普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,在市政法委、綜治委的關心指導下,我鎮扎實開展普法依法治鎮工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質為目的,大力推進法治建設進程。通過不懈努力,我鎮的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮的三個文明建設?,F將我鎮“法治大儀”建設工作情況匯報如下:
一、領導關心重視,為法治大儀建設提供組織保障。
鎮黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯席會議專題研究部署法治創建工作,提出了創建工作的目標和要求。
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創建工作的組織實施和督促檢查。為確保創建活動取得實效,鎮黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮經濟社會發展總體規劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經費落實到位。鎮黨委、政府將普法教育經費按0.5元/人的標準列入鎮年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經費保障。
三是強化制度建設,確保職能發揮到位。以制度建設為突破口促創建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發揮。制定了“法治大儀”建設工作規劃,出臺了《20__年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執政方式等八個方面進行總體籌劃。印發了《大儀鎮“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創建氛圍。
二、推進依法執政,狠抓“法治大儀”建設關鍵環節。
依法執政是“法治建設”的核心內容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發生。
二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監督。
三是堅持督察整改,提升創建水平。今年,鎮人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛生等部門地執法行為進行監督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執法監督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮法治建設工作水平。市政協委員、市鎮人大代表提出的議案、建議辦結率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
三、堅持依法行政,努力建設現代法治政府。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執法利民、為民,實現人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質,提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執法制度。一是實行行政執法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監察中隊等每季度向鎮政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮政府根據整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執法資格制度。一方面,要求從事執法工作的一定要具備執法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執法責任制、評議考核制和執法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執法崗位,規范執法程序。四是落實行政執法隊伍學習制度。制定了執法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執法隊伍的整體素質。
(二)政務公開制度化、經?;?。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區道路修建、集鎮自來水主管道改造以及農橋改造等問題。通過調查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯系,并迅速形成辦理回復意見。
(四)規范執法行為,維護社會穩定。嚴格執行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規范,長期公開收費依據和收費標準;嚴格按照省土地征用規定和房屋拆遷的有關法規執行,做到發展經濟和維護穩定同步前進;嚴格執行我鎮企業改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發生一起違法違規收費情況,未發生民訴官案件,也未發生一起因違規操作因發的群體性事件。
四、深化公正司法,力促社會和諧。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現,也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內強素質,外塑形象;以完善規范化執法工作機制為抓手,健全執法責任分解、執法質量和效率考評、執法監督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執法依據、執法程序、執法結果、收費事項、監督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮未發生一起執法不公正、不規范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩定。
五、強化法制宣傳教育,提升公民法律素質。
學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規劃和年度工作計劃。制定了鎮“五五”普法規劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數達4000余人次。社區青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮未發生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業經營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業經管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業經管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規考試。四是狠抓流動人口學法。鎮派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規。五是抓好村(居)民學法活動。繼續推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區)均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮公民法律素質不斷提高,今年來無一起“民轉刑”案件發生,各類矛盾不出鎮即已化解。
六、齊頭并進,提高依法管理水平。
我鎮各單位、各部門積極做好法治建設工作,結合自身部門、崗位特點,多形式地開展創建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(村)”和“民主法治示范鎮(村)”創建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉鎮工作的規范化、法治化。全鎮18個行政村全部申報創建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮工會積極發揮自身職能,全鎮能夠組建工會的企業全部建會,建會率100%,建會企業都健全了平等協商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮工資集體協商工作在全市專題會議上作了交流發言。鎮工會還與鎮勞動保障所一道,對企業工資兌現、福利待遇、五類保險等落實情況進行監督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經商人員的優待政策,明確規定外來務工經商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產規章制度,調整了鎮安委會成員,安全生產工作長抓不懈,定期開展安全生產大檢查,今年來,未發生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮境內未發生一起侵犯知識產權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設社會主義新農村創造良好的法治環境。
法治建設工作計劃篇二
20xx年,我局法治政府建設工作在區委、區政府的正確領導下,根據市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結合文化工作實際,持續推進依法行政、公正執法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F將我局20xx年度法治政府建設情況總結報告如下:
規范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執行規范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規范性文件的評估、修訂和清理工作,對發文進行規范化管理,嚴格執行規范性文件備案和審查制度,加大監督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯網+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統一”梳理工作,完成浙江政務服務網上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年,我局全面加大監管力度,維護文化市場穩定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯合區級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經營單位178家。三是實行行業規范化管理。為提高市場監管效率,促進文化市場管理規范發展,確保在平安、文明、衛生等各大創建工作中不失分,結合實際,創新思路,對文化市場推行分類規范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區城北商業中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區“法治上虞”欄目組,對我區出版物市場監管工作進行現場拍攝、采訪執法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產權宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產權宣傳周活動啟動儀式在我區信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本?,F場布置了版權保護宣傳、文化創意示范、法律咨詢服務、優秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區,共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執法人員走進丁宅鄉學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優良率均達到100%。
一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規、經典案例等,提升干部整體素質;嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執法大隊隊員參加xx市綜合執法技能比武。為提升執法人員專業素質,文化市場執法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執法崗位練兵技能競賽活動,經過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續保持了全市執法業務能力領先地位。三是按季度開展業務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規則新思路,探討執法辦案疑難,分析文化市場發展新動態,隨時把握執法脈動,按季提升執法本領。
一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續深入推進依法行政,著力強化權力監督,著力提升法治建設的日常化、規范化、科學化,著力規范行政執法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發展提供有力法治保障。
法治建設工作計劃篇三
x區交通運輸系統法治工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,持續推進交通運輸法治政府部門建設,加快“信用交通”建設,提升交通運輸行業依法行政能力和水平?,F將20__年上半年法治工作匯報如下:
一、縱深推進交通運輸領域改革。
1.完善市對區法治政府建設考核“三項制度”要求。全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。全面準確及時主動公開行政執法主體、執法人員及執法輔助人員、執法依據、執法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。行政執法人員在進行監督檢查、調查取證等執法活動時,均按規定著裝、佩戴標識,主動出示執法證件,全過程公開執法身份。行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內在x政務服務網上公布執法決定信息。及時公開本系統上年度行政執法總體情況有關數據,并報區政府和市交通運輸局。按照省廳有關規定完善本機關的音像記錄清單。加強對執法臺賬和法律文書的制作、使用、管理,按照有關法律法規和檔案管理規定歸檔保存執法全過程記錄資料。公路、運管均按照不少于本單位執法人員總數的5%比例配備法制審核人員,除簡易程序外所有執法決定均通過法制審核,做到“一案一卷一審”,編制完善重大執法決定法制審核流程圖。
2.推進“信用交通”建設。貫徹落實《x市“信用交通市”建設實施方案》,積極構建事前信用承諾、事中分類監管、事后聯合獎懲的管理閉環。開展“信用交通宣傳月”活動,在運管稽查大隊處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進行循環播放“信用交通”相關宣傳語。印發“信用交通”宣傳冊一千余份,深入車站、港口、干線公路、施工企業一線,向企業和群眾發放宣傳圖片和宣傳冊,實現行業信用文化宣傳全覆蓋。對轄區內的客、貨、維修和駕培機構等九大類共x家道路運輸企業開展年度信用考核工作,通過聽取匯報、實地檢查,查閱臺賬資料等方式,對企業的安全生產、日常經營行為、市場信用遵守情況和服務質量等情況進行進行了全面客觀的評價。
二、著力推進交通運輸法規體系建設。
有效加強規范性文件管理。認真組織對交通相關法規草案的研討活動,積極反饋基層呼聲和建議。落實公平競爭審查制度,認真開展評估準備工作,對20x年以來發布的x個規范性文件進行逐一審查,全面落實公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環境。同時根據“誰制定、誰負責,誰起草、誰清理”的原則,繼續保留x個,廢止x個。
三、著力提升交通運輸綜合行政執法能力。
1.加快交通運輸綜合行政執法規范化建設。按照省廳、市局部署,積極落實相關制度要求,推進交通運輸綜合行政執法“四基四化”建設,統一交通執法站所標識,規范基層站所管理。嚴格執行《x省常用交通運輸行政執法文書和檔案式樣》《x省一般程序交通運輸行政處罰案件質量評查標準》,提高基層執法水平,做到嚴格規范公正文明執法。20__年以來,交通行政許可辦件量為x件,承辦行政處理案件x件,辦結各類案件x件,其中完成行政處罰案件x件,未辦結x件。路政執法機構共巡查x人次,辦理違法案件x件,其中行政處罰x件,行政處理案件x件,移交交警部門案件x件;運政執法機構查處完結各類違章x件,辦結行政處罰案件x件,查處無證從事出租客運x起,查處無證從事危險貨物運輸x起。辦理市、區兩級12345熱線及區內x共計x件,96520等咨詢電話x多件。
2.推進交通運輸行政執法監管模式轉變。推動“互聯網+交通執法”建設,成立工作專班,全面完成賬號開設、職能校驗、數據歸集、系統對接工作,全面開展日常巡查、專項檢查、雙隨機檢查等應用工作。以涉及監管事項覆蓋率100%這目標,從而達到交通運輸執法人員熟練運用科技手段目的。截止x月x日,區交通運輸局應用系統設置雙隨機任務數x個,其中跨部門任務x個,隨機抽查企業x戶次。總檢查x戶次,檢查出問題x個,掌上檢查完成率x%,掌上執法公示占比x%,檢查出問題率x%。
3.加強交通運輸法治隊伍建設。為落實黨政負責人法治政府建設第一責任人這一工作要求,局黨政主要負責人充分利用局班子會議、局機關學習會等多種學習形式,組織廣大干部、職工認真學習法律、法規知識,積極開展典型案例分析研討會,不斷提高交通行政執法水平。嚴格執行持證上崗和資格管理制度,實現應持證人員持證率x%。貫徹落實行政執法證考試培訓管理辦法和執法人員崗位退出機制。加強業務培訓,安排組織各類業務培訓及崗位練兵活動,重點學習了《交通行政執法程序規定》、《交通行政執法文書》。查找潛在廉政風險點,加強執法廉政教育,不斷提升法治隊伍思想政治素質和業務工作能力。
四、著力加強交通運輸行政執法監督。
1.落實交通行政執法監督機制。組織開展20__年行政處罰案卷質量評查,集中交通系統內所有法制人員對抽取的行政處罰案件進行互查,以提升案卷制作質量。下屬執法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實清楚、證據確鑿、說理充分、適用法律法規依據正確、程序合法,案卷歸檔整齊,辦案質量良好。
2.強化行政爭議預防和化解能力。全面、準確掌握全行業行政復議、行政應訴工作情況,加強政府部門信息公開。凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的事項,都及時、全面、主動公開。進一步做好行政調解工作,有效預防和化解交通領域行政爭議和民事糾紛。完善行政調解工作制度,成立區交通運輸局行政調解委員會,嚴格執行行政調解信息報送和數據分析制度,選拔政治素質好、業務能力強、有較高法律知識水平和善于做群眾工作的干部擔任兼職行政調解員,真正發揮行政調解的作用。
3.加強政府合同管理。做好政府合同清理工作,規范機關合同簽訂行為。摸清底數,找準存在的問題,規避合同糾紛,對20x年來在行政管理、公共服務及民事經濟活動中所訂立的合同進行全面清理。清理合同總數共計x件,其中已經履行完畢合同x件,正在履行x件。
4.積極開展交通運輸行業安全整治專項活動。積極參與全省范圍內開展的,危險貨物運輸、旅客運輸及租賃行業重點行業專項整治活動,有重點對危險品運輸企業和“二客一?!避囕v實行高密度的檢查,同時與相關執法部門在x及全區各重點路段開展聯合檢查,形成“聯查、聯管、聯控”工作機制,目前已開展了x次聯合執法行動,出動執法人員x人次,整治期間運政稽查大隊共檢查車輛x輛次,檢查重點企業x家次,查處違法案件x起,其中查處客運車輛x輛;車輛動態監管系統轉立案調查x起。
五、著力加強交通運輸法治保障。
1.嚴格落實重大行政決策程序。學習貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,推進行政決策科學化、民主化、法治化,提升依法行政決策能力,將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署,營造依法決策良好氛圍。健全行政規范性文件制定公眾參與和合法性審查工作機制。實施重大行政決策事項目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務的任務清單,將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程,作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執法決定法制審核事項清單,定期開展第三方評估工作。
2.積極開展交通運輸普法宣傳。堅持法治集中宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合,落實好“誰執法誰普法”的普法責任制和以案釋法工作,利用形式多樣的媒體宣傳方式,經常性開展交通新法規和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳周”、路政宣傳月為契機,開展集中宣傳教育活動,參加由區普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽?;顒訉ⅰ胺ㄖ巫o航強國路宣傳”和“徒步”相結合,借徒步健身活動,開展普法宣傳,同時充分利用各種載體全方位開展法律法規的宣傳。制作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉鎮、北門廣場等人口密集的地設點宣傳,發放宣傳資料,同時解答群眾疑難問題。主動走進社區、走訪大型運輸企業進行全方位宣傳活動。累計走訪鄉鎮、運輸企業x余家,發放宣傳近x余份。
盡管上半年我局的法治政府建設工作取得了一些成績,但在執法隊伍建設、檔案管理以及推進綜合執法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執法體制改革,努力完成我區的交通運輸綜合執法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設再接再厲,再創佳績。
法治建設工作計劃篇四
為深入貫徹落實科學發展觀,全面提高我鎮各項事業法治化管理水平,加快推進我鎮建設進程,根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權益,為促進我鎮經濟協調發展,構建和諧,創造良好的法制環境。
二、創建目標。
通過創建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展,樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持服務中心、服務大局,充分發揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮經濟社會發展戰略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執政、民主執政、依法執政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能,理順關系,優化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革,強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法;牢固樹立執法為民理念,根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據我鎮實際,以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套,與社會主義市場經濟相適應的規范性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制,促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉干部工作人員依法辦事的素質和本領;大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發展;規范法律服務市場,加強法律服務行業自律組織建設,促進法律服務健康發展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障群眾安居樂業;推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩定。
10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用,暢通各種監督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創建工作,完成“法治”創建活動工作方案、年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公布考核細則,進行全面發動。
第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創建工作各項任務,鎮每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。
第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領導,形成合力。“法治”創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由“法治”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示范司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。
各單位要根據實際情況,制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮領導組辦公室。
法治建設工作計劃篇五
認真貫徹、全面實行依法治教,把教育各項工作納入法治軌道,是我校法制建設的重要方面,現把我校半年來法制建設工作做如下總結:
一、推進制度建設,依法加強管理。
學校依據法律法規,制定和完善了學?!豆芾硎謨浴罚鳛閷W校辦學活動的重要依據。根據法律和國家的有關規定,建立健全了學校教育教學制度,保障國家教育方針政策的貫徹落實。進一步完善了學校發展規劃各項管理制度;完善了學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執行國家有關收費的規定,健全監督機制,依法管理好學校資產。
二、推進民主建設,完善民主監督。
學校進一步完善了教職工代表大會制度,切實保障了教職工參與學校民主管理和民主監督的權利,保證了教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。學校全面實施校務公開制度,學校改革與發展的重大決策、學校的財務收支情況以及涉及教職工權益的其他事項,及時向教職工公布;學校的收費項目與標準等事項,向學生、家長和社會公開。
學校積極推動社區參與學校管理與監督,推進家長委員會的建立,明確家長委員會的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監督,為家長、社區支持、參與學校管理提供制度保障。
三、加強法制教育,提高法律素質。
學校明確依法治校的關鍵在于轉變觀念,以良好的法律意識、法制觀念指導學校管理和教育教學活動。學校加強對教育法制工作人員和班主任及全體任課教師的法律、法規知識培訓,切實提高法制教育隊伍的整體水平。學校領導帶頭學習法律知識,增強了法制觀念,依法履行管理職責;切實理解和掌握國家和地方的有關教育法律法規,努力做到知法、懂法,按法辦事。
堅持育人為本的思想,按照“五五”普法規劃的要求,以及教育部、司法部等四部委《關于加強青少年學生法制教育工作若干意見》的要求,加強對青少年學生的法制教育。把法制課列入學校課程,保證做到計劃、課時、教材、師資“四落實”,邀請法制副校長為學生上法制課,積極利用多種形式和學生易于接受的方式,開展生動活潑的法制教育,營造良好的法制教育環境,使學生在潛移默化中感受法治精神,提高法律素質。
大力辦好家長學校,把法制教育作為家長學校的重要一課。請法制副校長給學生家長上法制課,針對未成年人不同時期生理、心理特點,介紹良好有效的教育方法,指導教師、未成年人的父母及監護人用積極的方式影響和教育子女,有效地防止和矯治未成年人的不良行為。
四、嚴格教師管理,維護教師權益,杜絕教師侵犯學生權益的行為。
學校除在職在編教師外,代課教師均依法聘任具有相應資格的教師,與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務與責任,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。
加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質。加強教師管理,依法處理品質惡劣、嚴重侵犯學生合法權益的教師,堅決杜絕教師侵犯學生人身權益的違法犯罪行為。
五、完善學校保護機制,保證學校的安全與穩定。
在日常教育教學活動中樹立以人為本的理念,自覺尊重維護學生的人格權和其他人身權益。牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實有關校園安全的法律及規定。建立完善的安全管理制度,明確職責,加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查,落實各項安全防范措施,加強對教師、學生的安全教育,實現安全教育制度化、規范化,預防和減少學生傷害事故,保護學生、教師的人身和財產安全;建立應對各類突發事件的工作預案,增強預防和妥善處理事故的能力,健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度。
學校健全學籍管理制度,按照有關法律的規定,嚴格保護學生的受教育權;對學生的處分做到事實清楚、證據充分、依據合法,符合規定程序;建立校內學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利。
六、進一步密切同有關部門及社會各界的合作,共同做好預防未成年人犯罪工作。
積極開展“平安校園”建設活動,重視學校內部和周邊治安秩序的整治。根據不同年齡段學生的生理、心理特點,立足于教育和保護,有針對性地開展預防犯罪教育,對未成年人不良行為及時進行預防和矯治,確保在校學生零犯罪。
依法治校涉及學校工作的各個方面,是一項系統工程,是教育改革與發展的一項重要任務,明確依法治校的基本原則,制定推進依法治校的工作規劃和目標;明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務,形成各司其職,各負其,全方位推進依法治校的工作格局,不斷提高學校管理水平,促進學校發展。
法治建設工作計劃篇六
為認真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設規劃,全面推進審計機關依法審計工作,根據《瀘州市依法治市201x年工作意見》,結合審計工作實際,制定本計劃。
一、指導思想。
201x年普法依法治理工作,要以黨的xx大精神和全國全省審計工作會議精神為指導,堅持以科學發展觀為統領,緊密圍繞我市“著力六個突破,力爭四年翻番”經濟工作重心,深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計干部的法律素質,增強審計人員特別是領導干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的審計工作方針,把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結合起來,使我市審計工作更加法治化、規范化、科學化,為促進我市經濟社會又好又快發展發揮更大作用。
二、工作重點。
(一)加強法制宣傳教育,營造普法工作環境。
1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》(審計署令第8號)以及《審計法實施條例》等相關審計法律法規,全面提高審計機關領導干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力,正確行使審計監督職權,切實加強自我約束機制,規范審計行為,提高審計執法水平。
2.深入學習宣傳與審計工作密切相關的法律法規。深入學習《會計法》、《預算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《。
合同。
法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經法律法規,提高審計人員判斷問題的能力;深入學習《公務員法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規,提高審計人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規培訓。充分發揮“金審二期工程”視頻會商系統的作用,組織人員積極參加上級審計機關舉辦的審計法律法規視頻培訓班或自主組織相關培訓,對全體審計人員進行審計法律法規和業務知識培訓,及時開展新頒布重要法律法規的學習和宣傳工作,提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內容的法律法規知識宣傳,向全社會宣傳審計法律法規,使全社會了解審計,營造良好的審計執法環境。按照法制部門的工作安排,組織好“六五”普法的學習和考試工作。
5.結合實際,積極運用報章、網站、電視等宣傳媒體,有計劃有重點地對審計機關普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳,以增進全社會對審計工作的了解和支持,為審計工作的順利開展創造更為良好的社會環境。
(二)加強審計法制建設,完善審計制度體系。
1.在現行法律法規框架范圍內,不斷總結審計工作的實踐經驗,研究制定和修訂各項審計業務制度,抓好各項業務。
規章制度。
的督辦落實。不斷建立和完善審計機關依法行政體制和機制,嚴格依法審計程序,規范審計行為,增加審計執法透明度,促進法治政府建設。
2.積極推進審計執法責任制。合理確定執法責任,明確執法目標,執法標準,執法程序,提高審計工作人員依法執審、規范執審的責任意識。
(三)加強審計管理,建立健全審計管理機制。
1.建立科學的審計管理機制,切實做到依法審計、依法管理,為審計“免疫系統”功能充分發揮提供制度保障;完善工作機制,健全目標責任制管理考核等方面的規章制度;積極參加上級審計機關優秀審計項目評選活動,發揮優秀審計項目的示范引導作用;改進和完善審計業務會議制度,不斷提高審計質量和效率。
2.加強審計項目質量檢查。嚴格按照上級審計機關有關審計項目質量檢查的工作要求,加強對各業務部門本年度實施審計項目的審計質量進行檢查,嚴格審計執法行為,著力對審計執法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據是否充分等方面進行自查,做到及時發現問題,及時糾正整改,不斷提高我市的審計執法水平。
(四)合理安排審計項目,促進提升依法執政水平。
要圍繞全市經濟工作中心,重點安排民生資金審計、重點建設工程項目審計、領導干部經濟責任審計、財政資金審計等,要將完善領導干部依法辦事制度機制內容貫穿于各項審計中,強化法律的剛性約束和制度約束,增強全市各級黨政機關依法執政、依法行政能力;加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督,加強對各級黨政機關貫徹中央“厲行節約,反對浪費”等有關規定的監督,促進提升各級黨政機關依法行政水平。以此為切入點,提高全市審計工作質量水平。
(五)積極開展行政權力依法規范公開運行,全面推進依法行政。
認真貫徹執行《四川省行政權力依法規范公開運行平臺建設和使用管理辦法(試行)》、《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》以及《四川省行政權力依法規范公開運行電子監察管理辦法(試行)》等制度,在審計過程中,對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權力事項時,要按規定上網公開運行,接受公眾監督,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。
三、工作要求。
(一)加強學習,提高思想認識和執法水平。全市各級審計機關上下要充分認識依法行政工作的重大意義,通過認真學習有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,增強責任意識,在不斷提高自身素質的同時,進一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重視,依法辦事,扎實推進全市審計機關普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務,始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據各自肩負的工作任務,將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中,努力促進審計機關的政治文明建設。
(三)市局各審計組在完成審計工作的同時,要將法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動納入到日程審計工作中。各業務部門在年內應報送普法宣傳圖片兩張,普法信息一條。區縣審計局以局為單位報送同等資料。
(四)區縣審計局應做好201x年度普法依法治理。
做好當地法建辦、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結并及時報送市局法規科備案。
一、建立健全“法律進社區”宣傳小組和群防群治工作領導小組,組長由書記擔任。對轄區群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映,落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳,以“法律進社區”為契機,積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動,并及時更換法制宣傳內容,進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動,以營造社區良好法制氛圍。
三、在“法律服務”進社區中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯系方式等方法途徑,為社區居民提供法律咨詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務,為社區居民排憂解難。
四、法律教育方面:建立一套居民學法制度。認真制定學習內容、計劃、活動安排,針對社區居民不同特點,有計劃、分層次組織社區居民學習法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節假日,做好社區青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發揮社區人力資源優勢,開辦家長學校,開設青少年法制專題講座等,保證青少年在社區內得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質,使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。切實履行社區對外來務工、經商人員法制教育的職責,不斷創新形式,通過法律咨詢、圖片展覽等活動,強化外來務工、經商人員學法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區活動站,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規,依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者,協調治安、人民調解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務,調解糾紛,解決后顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權益。
今后,金湯社區將一步一個腳印抓落實,讓社區居民人人識法,人人知法。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十x大確定的目標任務,全面落實依法治國基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設目標。緊緊依靠廣大人民群眾,堅持“標本兼治、治建并舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關系,維護基層社會政治穩定,為全面建設小康社會提供可靠保障。
二、基本原則。
我社區的民主法治建設是要在上級黨委、政府的領導下,依靠法律和規章制度管理基層公共事務、公益事業的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設工作是加快推進基層民主法治建設,依法維護、發展和實現好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設,進一步加強我社區基層民主法治建設,應堅持下列原則:
1、堅持黨的領導原則。黨的領導是全面推進“民主法治村”建設工作的根本保證。要認真貫徹執行黨在基層民主法治建設和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設工作的健康有序開展。
2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設工作的本質要求。要以民為本,尊重村民的民主權利和首創精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關鍵。社區兩委干部要依據法律法規管理基層各項事務;依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發揮制度效用。
4、堅持三個文明協調發展原則。三個文明協調發展是全面推進“民主法治村”建設工作的標準。要堅持維護我村基層穩定與發展,依法規范農村各種利益關系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩定,推進基層三個文明協調發展。
三、工作要求。
1、社區自治組織健全。在社區建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創建“民主法治村”領導小組,有專人負責,制定規劃或實施意見。
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕嶋H情況提出,經會議討論通過符合憲法、法律、法規和國家的政策。建立健全社區委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區重大事務。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執行規范。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權利的行為發生。
5、民主監督機制運作良好。社區委員會干部依法接受群眾監督,實行社區委員會向村民代表大會報告工作制度。社區委員會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內容真實全面,包括社區內重大事務、村民普遍關心的事項等。居民會議設立居務監督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監督居務公開及財務收支情況,協助有關部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經常研究社區法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質不斷提高,依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區”活動,基本實現“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設一個村民法制學校,建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動。
7、社區各項事業全面發展。村風氣良好,環境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業,村和諧穩定,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
四、工作方法。
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規宣傳,結合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規、時事新聞、科學技術、計劃生育、健康教育、環境保護、綜合治理,宣傳先進人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節、婦女節、青年節、兒童節、建黨紀念日、建軍節、國慶、重陽節等重大節日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運用網站、信息平臺等方式,擴大宣傳范圍,開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運用法制專刊、法制櫥窗等宣傳工具,對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預防吸毒、販毒、種植鴉片,預防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發生。
5、積極開展《義務教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善和制定符合社區民情*的《居民自治章程》。
6、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數居*愿。
201x年是全面推進依法治國的開局之年,也是“六五”普法檢查驗收之年。201x年全局法治建設工作總體要求是:認真貫徹黨的十x屆x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作,加強法治宣傳,全面落實推進依法行政、加快建設法治政府的新要求,為建設宜居宜業宜游提供法治保障。
一、深入開展法治宣傳,推動全社會樹立法治意識。
1.深入學習宣傳黨的十x屆x中全會精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統籌運用各類媒體和傳播渠道,深入學習宣傳十x屆x中全會和縣委、縣政府系列貫徹意見,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府對依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學習宣傳與服務經濟社會發展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規,大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署,組織開展“12〃4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動及專項法制宣傳教育活動,為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。
2.加強重點對象學法用法。認真落實全體工作人員學法用法制度,積極推動黨組中心組學法、領導干部帶頭學法、干部任前法律知識測試制度。組織本系統干部職工通過學法用法無紙化考試系統網上學法考法。對行政執法人員開展依法行政專題培訓。
3.深化“法律六進”活動。結合全局工作實際,充分利用房產展銷會、房管網格、“三送”等活動組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業、深入社區、深入農家,開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中。
4.深化法治文化建設。全力推進法治文化陣地建設,積極創建“法治文化建設示范點”。在陽光花園小區,通過強烈的藝術元素、豐富的法治文化設施全方位、多層次、多角度展現法治文化內涵。
5.積極組織“六五”普法總結驗收。對照局“六五”普法規劃,認真開展自查,搞好查缺補漏,全面系統總結。通過各種宣傳平臺,積極展示我局“六五”普法的成功經驗和明顯成效,積極申報“六五”普法先進單位。
1.落實專業普法責任。按照“誰主管、誰普法,誰執法、誰普法”要求,局屬單位和機關股室認真落實好所管理的從業機構和從業人員及服務對象的專業法律法規知識普及。
2.落實公益普法責任。各單位要充分利用傳統媒體和新型傳媒,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強網站、微博、微信等平臺的建設,廣泛運用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。
3.建立以法制機構人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍。在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產過程中,充分發揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟的作用,有效防范法律風險。
4.將依法治理納入目標考核重要內容。加*治教育、依法治理在目標考核中的權重,法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室,不能參加評優。
三、深入解放思想,全面推進依法行政。
1.加強規范性文件制定工作。完善規范性文件制定程序,落實規范性文件公開征求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度,有計劃、高質量地制定規范性文件。認真承辦政府及其他部門規范性文件征求意見工作。
2.強化行政決策合法性審查。圍繞決策事項是否于法有據、決策程序是否依法履行、決策內容是否依法合規三個方面進行合法性審查,確保決策依法、科學、民主決策。落實重大執法決定法制審核制度,未經合法性審查或經審查不合格的重大行政處罰、行政強制行為,不得作出決定。
3.全面推行權力責任清單。堅持樹立“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定責任必須為”的法治準則,全面推行權力清單、負面清單、責任清單,及時對外公布,堅決消除權力尋租空間,推動公平競爭市場環境建設。
四、開展行業依法治理工作,促進市場健康發展。
2.加大行政執法案卷評查工作力度。成立案卷評查工作專班,嚴格按照依法行政程序規范,從行政執法案卷的事實證據、執法程序、適用依據、文書格式、案卷整理等方面對行政執法案卷進行綜合分析和評查,對存在的問題提出整改,切實規范行政執法。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委縣政府的戰略目標,以“建設平安石臺”活動為載體,堅持標本兼治、重在治本,全面落實社會治安綜合治理各項措施,通過努力,使全委工作環境更加穩定,治安環境更加加良好、投資環境更加優越,為全縣經濟社會發展創造和諧穩定的良好氛圍。
二、目標任務。
堅持求真務實、突出重點、爭先進位、扎實推進的工作原則,以創建平安單位為載體,全面構建發展改革部門社會治安防控體系,確保實現無大規模集體赴省進京上訪;無影響社會穩定的群體性事件;無重大刑事犯罪案件;無*性質的組織犯罪案件;無群死群傷治安事故;無在敏感時期、重大活動、要害部門的安全保衛事故的目標。
3、加大對舉報案件和上級交辦事項的處理,確保無投訴事情的發生;。
4、杜絕重大安全事故、*功等邪教組織頑固分子聚集去省進市滋事案件發生;。
5、建立和推行重大決策和重大項目風險評估制度,預防和減少各類矛盾糾紛的發生。
6、加強全員安全意識教育,強化公共安全監管,嚴格防止重大事故的發生;。
7、強化單位行風建設,樹立良好形象。結合工作實際,深入開展民主評議行風工作,建設長效機制,樹立良好的單位形象。
三、工作措施。
1、加強領導,落實創建活動領導責任制。法治創建是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現社會長治久安的細胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領導負總責、分管領導具體抓的領導責任制,健全組織機構,完善防控體系,加強督辦檢查,確保創建工作制度化、規范化。
2、嚴明工作責任。按照《石臺縣“建設平安石臺”各地各部門主要職責》要求,充分發揮職能作用,切實把誰主管、誰負責的創建工作責任制落到實處。加強配合,整體聯動,齊抓共管、形成活力。對創建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
3、強化措施,全力構建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關要求,建立健全內部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結合、預防為主的方針,把各項治安防范工作落到實處,努力實現治安案件發案率逐年下降的目標。
4、嚴格規范,不斷夯實創安基礎工作。認真落實縣綜治辦關于創建平安單位的有關文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領導機構和辦事機構建設,使創安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創建工作的軟硬件建設,建立規范的創建平安單位工作檔案,制作統一的宣傳板,實行創建活動月通報制度和創建信息報告制度。
5、加強宣傳,努力營造良好的創建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創建平安單位的意義和本單位創建平安單位的新經驗、新辦法,使創安工作做到家喻戶曉,深入人心,從而形成人人支持創建、個個參與創建的良好氛圍。
。
法治建設工作計劃篇七
各村、鄉直各單位:
依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉20xx年法治建設工作計劃如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進我鄉法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執法,公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發展的法治環境明顯優化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續開展創建“民主法治示范村”活動,規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作;充分發揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規范政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限;認真貫徹執行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養法制觀念;加強企業經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鄉戰略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發揮各自職能作用,形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
法治建設工作計劃篇八
著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監管平臺”,促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓,錄入市場主體147704家,執法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
法治建設工作計劃篇九
20x年,x法律事務工作在集團公司企業管理與法律事務部的領導下,緊緊圍繞企業發展,全面貫徹落實有關集團公司法律事務工作的指示精神,開拓創新,為我院各方面工作的開展與進行提供了良好的法律保障。全年無重大法律糾紛及案件發生,未造成重大經濟損失。
一、企業法律風險防范機制建設情況。
企業的所有經營活動,都離不開法律,為進一步規范法律事務管理,建立健全法律風險防范系統,我院一是明確工作目標,確定工作重點。在對全院經營、科研、生產等法律風險點進行全面調研的基礎上,確定了結合我我院實際的工作目標,即全年無重大法律糾紛及案件及不造成重大經濟損失,并把今年的工作重點放至在協同辦公系統上建立法律糾紛應訴流程上,通過流程節點控制所有法律糾紛事務,力求達成既定目標。二是是領導親自把關,全面部署落實。一把手作為法律糾紛流程的決策節點,每件糾紛都親自部署、督辦,并最終結果上報,形成閉環。三是歸口管理,不斷加強隊伍建設。
為進一步加強法律風險防范工作,今年我院將院辦公室作為歸口管理部門,并指定專人對法律事務進行管理。四是積極爭取制訂院法律事務管理辦法及法律糾紛案件管理辦法,理順法律事務辦事程序,以完整、有效的法律事務管理規章制度體系,確保企業的經營管理行為“有法可依,有章可循”。做到依法管理企業,依法經營企業,把企業管理納入法制的軌道,增強企業的法制觀念,實行科學決策,強化內部管理,運用法律手段,化解經營風險。五是我院不斷加強對企業重大經營決策與重要合同的法律審核,有效降低了企業重大經營決策與重要合同的法律風險。
二、法律工作組織體系與隊伍建設情況。
我院未設置獨立的法律事務機構,明確院辦公室作為法律工作歸口管理部門,負責全院法律事務的對外聯系,協調管理,資料歸檔,法律咨詢等事務。
我院未配備專職的法律事務工作人員,外聘江蘇南京環太律師事務所執業律師張x為企業法律顧問,給予法律相關事務的全面支持。
為加強我院法律事務工作隊伍建設,提高廣大員工法律風險防范意識,我院邀請企業法律顧問開設法律知識講座,結合自身業務特點,開展法律知識的宣傳與普及,使廣大員工提高了認識,增長了知識,增強了能力。
三、完成的主要法律事務工作、數據。
4、法律糾紛案件管理與調處情況,含20x年度發生和調處的法律糾紛案件5件、涉及金額1794萬元、挽回損失總額1242萬元。
四、存在的主要問題與不足。
通過以上工作,我院法律事務工作取得了一定的進步,但在法律問題上還存在一些不足,需要逐步改進,主要表現在:
1、許多部門和人員的法律防范意識不高。如交付貨物、發票等有時為讓讓對方打收條,使得一旦出現糾紛,均無證據證明一些最基本的事實。需要對主要業務人員,尤其是項目負責人、部門領導經常進行合同法知識的培訓和講座,提高其風險防范意識。
2、一些合同文本需修改完善。我院使用的都是格式文本,有些還不夠完善,需在法律顧問幫助下對主要約定進行修改,并對執行中出現的問題靈活改變。
3、對專項問題應當特別重視法律上的審查。如基建工程等,需要在今后的工作中進一步注意。
1、進一步理順法律事務管理的各種工作關系和流程。修訂、完善和補充相關制度,使法律事務管理標準化、程序化和規范化。同時,在全院范圍內深入開展法律風險源分析和防范控制工作,逐步建立法律風險防控體系。
2、加強合同管理。規范合同管理流程,繼續加大合同管理的力度和深度,做好合同評審、會簽、統計、分析等日常性工作。同時完善合同全程監督體系,保證合同的全程監控。對重大合同項目,應加大監控力度。
3、繼續做好普法宣傳,深入開展依法治理工作。利用門戶網站、內部刊物、多媒體等形式,開設普法專欄。使廣大員工在平時就可以看到和學習到相關的法律知識,不僅可以解決工作中遇到的法律問題,甚至在生活中遇到的法律問題也可以找到相應的法律援助,將普法工作滲透到日常工作之中。
提高院各級領導干部的法律素養,要利用合適的時間,邀請法律工作專家,就依法治企和合同法、勞動法等法規,對各級領導進行法治教育。邀請有關專家就“防盜搶、防欺騙”以及“防職務犯罪”等防范刑事犯罪知識舉辦講座,提高廣大一線工作人員的防范意識和法律意識。
4、加強隊伍建設,提高法律事務工作人員的整體素質。要保持法律事務工作人員的相對穩定,其自身要不斷學習法律、管理、營銷知識,要熟悉企業經營管理情況和相關業務流程。
法治建設工作計劃篇十
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶?!墩袠送稑朔ā返念C布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
為推動全市的招標投標工作,我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
法治建設工作計劃篇十一
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執行風險評估規定,制定《xx市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規范性文件管理。實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度,制發規范性文件均嚴格履行規定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發規范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發展需要的規范性文件,廢止規范性文件26件,應予重新制定規范性文件16件,保留規范性文件112件,在政府門戶網站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規范性文件目錄。
法治建設工作計劃篇十二
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規范執法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發展營造了良好法治環境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發《**縣縣創建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創建活動,縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規,由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現憲法學習全覆蓋。二是創新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執法誰普法”責任制,分系統開展食品衛生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環境不斷優化。三是強化權力監督制約。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會輿論監督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發揮審計監督職能,重點對推動經濟高質量發展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰、降低中小微企業負擔、促進權力規范運行等開展跟蹤審計,對審計發現的問題,依法依規嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規,健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規則》,逐步完善行政決策程序規則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規范性文件審查管理。嚴格政府規范性文件“三統一”和有效期制度,嚴把規范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發的74件規范性文件,其中,繼續執行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發展提供良好制度環境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環節,嚴格規范執法程序。一是加強執法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執法人員信息匯總審核和數據錄入,認真做好全省第五輪行政執法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統一上機考試,確認執法主體資格證53個、行政執法監督證17個、行政執法證1021個。舉辦全縣行政執法人員和執法監督人員網上培訓1期,培訓行政執法人員、監督人員1091名,培養了一批規范執法的“明白人”。二是規范行政執法程序。緊密結合行政執法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執法權力規范運行。推進行政許可和行政處罰執法信息公示工作,持續開展行政執法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發生。三是嚴格執法案卷評查。將行政執法案卷評查作為規范行政執法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規范化水平。充分發揮法制審核員作用,加強對重點執法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發揮行政糾錯監督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執法體制還沒有完全理順,執法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執法效率。三是一些部門和執法人員辦理行政執法案件的規范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執法能力水平。四是“放管服”改革與優化營商環境的要求還有差距,個別部門之間統籌、銜接、協調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環節等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創新工作舉措,加大監督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環節取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規范文明執法、強化行政權力監督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規范公正文明執法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執法程序,規范行政執法行為,實現行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度化、常態化。認真開展行政執法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規范公正文明執法。
四是強化權力監督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監管內容,加大日常工作考核和監督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發展化解矛盾維護穩定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
。
法治建設工作計劃篇十三
近年來,*縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略為根本遵循,深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實省委和*縣委關于法治建設的重大決策部署,凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設,深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創了法治*建設新局面。
一、強化組織領導,扎實推進全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協調小組和辦事機構,及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協調小組和辦事機構工作規則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達學習上級相關工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統籌協調、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任述職考評辦法(試行)》,推動領導干部強化法治意識,壓緊壓實法治建設責任。
二是統籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務清單,協調督促各協調小組、鎮(街道)、各部門落實法治建設工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設規劃及*縣法治社會建設實施方案,聽取有關單位主要負責人法治建設履職匯報,全面加強黨對依法治縣工作的集中統一領導。縣委依法治縣各協調小組充分發揮協調、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設工作并反饋結果,推進全縣法治建設工作開展。
三是不斷強化領導干部法治意識。將憲法法律法規學習列入縣委、縣政府黨組理論學習中心組學習重要內容,系統學、深入學。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓班,學習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規。縣委黨校、行政學院把學習習近平法治思想、憲法法律作為教育教學重要方面,對全縣領導干部、法治部門工作人員開展全戰線、全覆蓋的系統學習培訓。全面落實新任領導干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進行法律知識考試,不斷增強領導干部法治意識和依法執政、依法行政的能力和水平,形成嚴格執法、公正司法、全民守法的良好法治建設工作格局。
二、突出重點工作,深入推進法治政府建設。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學專家、政府法治機構工作人員參與的政府法律專家庫。出臺《關于加強政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規則及考核辦法。推進鎮(街道)、村(社區)、各部門企事業單位、人民團體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》,設立公職律師機構*家,*人取得公職律師工作證。嚴格實行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務,出臺《深入推進工程建設項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預審”“心怡代辦”等服務方式,推進“一網通辦”和政務服務標準化,權利事項網上認領率達*%,辦事指南維護完整率達*%,事項辦理時限壓縮度達到*%,不見面辦理情況達到*%。持續開展“減證便民”行動,制定《關于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》,大力推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,推動形成標準公開、規則公平、逾期明確、各負其責、信用監管的治理模式。
三是持續優化法治化營商環境。貫徹落實國務院《優化營商環境條例》《*省優化營商環境條例》,出臺《*縣進一步優化營商環境“三十條”措施》,創新開展“掃碼進企、監管備案”服務機制,切實解決公平執法和有效服務方面存在的突出問題。“掃碼進企監管備案”工作機制先后被評為“法治*建設優秀實踐案例”“全省法治市場建設優秀實例”。創新成立服務企業“政法三人服務小組”,在全縣篩選30家重點企業,按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點企業提供點對點、面對面、全領域服務,常態化開展“法律體檢”。梳理相關政策和法律法規,研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業法律風險防控操作指引》,幫助企業依法維護合法權益,依法規范經營管理,助力企業發展。
四是堅持依法科學民主決策。大力推進重大行政決策規范化管理,貫徹落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序實施辦法》,嚴格落實重大行政決策程序規定,切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規范化。強化重大行政決策監督管理,出臺《關于規范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規范性文件實施后評估辦法》,加強對重大行政決策、規范性文件執行情況的管理,不斷提高決策的質量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴格制定行政規范性文件,出臺出臺《*縣行政規范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規范性文件制定和備案流程圖》,加強對規范性文件制定主體的監督管理,細化工作流程,提高合法性審查質量,有效防范政府決策的法律風險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件及時予以廢止或者修改,維護法制統一。
六是堅持嚴格規范公正文明執法。大力推進行政執法規范化建設,嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執法主體,*名持證執法人員,全部納入統一管理并上網公示,制定重大執法決定法制審核目錄清單,完善執法記錄儀使用管理標準,作出執法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規定,實現行政執法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創新行政執法方式,讓執法既有力度又有溫度,著力提升行政執法水平。
七是深入開展行政執法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(街道)“六張清單”的實施方案》《關于全面開展鎮(街道)相對集中行政處罰權工作的通知》等文件,著力構建職責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的基層政府職責體系。分類向鎮和街道下放行政處罰事項*項,規范了鎮域各類執法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統一”,有效提升了鎮域執法整體形象。進一步完善行政執法權限協調、執法監督公眾參與等機制,充分發揮基層司法所的區位優勢和行政執法監督等職能,確保賦予鎮(街道)的行政執法權“管得好、有監督”。
八是加強行政復議應訴工作。成立行政復議委員會,研究解決行政復議工作中的重大問題,印發《*縣行政復議體制改革方案》,推進行政復議規范化建設。在縣公共法律服務中心建立行政復議咨詢接待窗口,在*個鎮(街)設立行政復議便民聯系點,將便民服務落到實處。貫徹落實行政復議決定書網上公開制度,全面公開行政復議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協調化解重點行政訴訟、行政復議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業務,舉辦專題培訓班,縣政府主要領導、分管領導多次深入重點單位、鎮街道調研行政訴訟化解工作,壓實工作責任,促進行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進司法公正高效權威。
一是制度機制不斷完善。及時調整司法協調小組成員名單,先后召開司法協調小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次,統籌解決綜治、維穩、掃黑除惡專項斗爭、政法領域深化改革等方面工作難題,創新思路、狠抓落實。制定《關于充分發揮司法協調小組職能作用的意見》《司法協調小組工作細則》《司法協調小組重點工作實施方案》等文件以及司法協調小組工作例會、檢查督導、協調推動等三項工作制度,統籌推動司法協調小組各項工作。制定印發《關于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創造新舉措、形成新經驗,持續健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系,推動掃黑除惡常態化、機制化開展。
二是權力運行不斷規范。加強涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進行統一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制??h法院細化辦案人員審判權力和責任,完善配套機制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態化選任辦法》等工作機制;縣公安局創新研發民警執法錯誤記分系統,執法公信力和規范化水平顯著提升。健全執法司法監督機制,縣法院對“六類案件”辦理進行全程監督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監督體系,推動檢察監督工作全面、協調、充分發展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執法不嚴等問題進行大力整治,進一步規范執法司法,增強執法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認罪認罰自愿性保障和合法性審查機制,推動刑事案件律師辯護全覆蓋??h法院深化簡案速裁機制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊,月結案均超100件。創設“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調度”制度,速裁案件平均審理天數為37天,法定審限內結案率全省領先。深入落實《關于加強*縣行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴格執行《*縣行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實現互聯互通、信息共享,行政執法機關移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構建綜合治理解決執行難長效機制,積極推進執行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級,設立執行事務中心,實現執行權分段實施。持續開展集中搬遷、集中執行等專項行動,不斷加大對涉民營企業權益、涉黑惡財產刑案件的執行力度,嚴厲打擊拒執行為,全力化解執行信訪“老案”。
四是公共服務不斷提質。全面落實公益訴訟制度,協調建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協作配合機制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領域公益訴訟。健全產權司法保護長效機制。提高產權保護精準度,加快建立產權保護長效機制,堅決打擊侵犯知識產權犯罪案件,依法平等保護企業經營權、財產權。
四、增強全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實工作責任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執法誰普法”責任清單》,嚴格落實“誰執法誰普法”工作機制,形成統一領導,分工負責、條塊結合、齊抓共管的格局。常態化開展“法律八進”活動,創建以案釋法工作機制,加強縣鎮村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區)*個和省級民主法治示范村(社區)*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機關“誰執法誰普法”履職評議現場會。
二是創新普法形式,增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運河法治文化帶建設,融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規,特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網絡競賽、“百萬黨員學憲法學黨章考法律”等大型學法活動,受眾群眾達10萬余人次。
三是突出普法重點,增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學法用法。完善集體學法、網上考法、年終述法等國家工作人員學法用法長效制度,全面落實新任領導干部法律知識考試制度,全縣領導干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態。提高青少年普法水平。構建“學校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續推進“依法治校示范?!眲摻üぷ鳎h中小學校法治副校長、法治輔導員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠離毒品·珍愛生命”“預防校園暴力”“青少年學法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業經營管理人員法治意識。認真落實《*省企業社會責任建設指導意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務人員走訪企業*余次,指導全縣60余家企業設立了法律顧問,在*家大型企業設立了法律服務中心,*家企業設立了法律服務聯系點,為企業依法經營、防范法律風險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優秀黨員政法干警擔任村(社區)法治書記,下沉到*個網格,充分扮演好“網格指導員、治安巡防員、矛盾調解員、維穩信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進村(社區)“援法議事”工作,建成*鎮*村、*鎮*村等示范村(社區),法律明白人綜合網格覆蓋率和培訓率達100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強,鄉村依法治理水平進一步提高,人民群眾法治建設滿意度持續提升。
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