一盔一帶宣傳方案圍繞提升公眾安全意識制定,通過進社區、學校、企業開展宣講,利用短視頻、海報、橫幅等媒介廣泛傳播。方案設計互動問答、案例警示、模擬體驗等環節,直觀展現佩戴頭盔、系安全帶的重要性,強化安全出行理念,筑牢交通安全防線。下面是小編帶來的一盔一帶宣傳方案范文大全集。
一盔一帶宣傳方案范文 篇1
為深化我鄉“一盔一帶”安全守護行動工作成效,根據__市委、市政府辦公室《關于印發<20__年全市交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案>的通知》__辦發電〔20__〕__號有關部署和市整治辦《關于印發<__市深入推進“戴帽工程”專項行動方案>的通知》的文件要求,鄉人民政府決定,自__月__日起至__月底,在全鄉開展深入推進摩托車、電動自行車“戴帽工程”專項行動,現制定本方案。
一、行動目標
通過為期__個月的集中治理,進一步增強摩托車和電動自行車以下簡稱“摩電”騎乘人員頭盔佩戴意識,顯著提升摩電安全防護水平,明顯減少摩電交通事故,減輕事故傷亡后果。力爭到20__年底,我鄉道路頭盔佩戴率達到85%以上。
二、實施步驟
一部署發動階段。__月__日前,完成方案制定、發布《通告》,召開動員部署會、集中宣傳等工作,堅持宣傳開路,迅速掀起輿論聲勢,營造整治氛圍。
二集中治理階段。__月__日前,全面開展源頭清理、路面管控、基層創建等工作,通過密集開展主題活動、聯合執法、案件辦理、檢查考核、經驗推廣、跟蹤報道等各種方式,系統深入組織推進,始終保持整治張力。
三鞏固提升階段。__月__日前,通過組織開展“回頭看”,認真總結工作經驗,查補短板漏洞,完善手段措施,建立健全長效治理機制。
三、主要措施
一強化宣傳引導
1、全面落實陣地宣傳。各執法服務網點、政務服務中心、學校、摩電銷售點、集中停放點、村社活動中心、企業單位宣傳櫥窗、農村“大喇叭”等都要建立“戴帽工程”宣傳陣地,延伸宣傳觸角,提高群眾知曉度。
2、全力組織教育勸導。堅持處罰與教育相結合,對路面查獲的違法摩電騎乘人員一律開展現場警示教育。堅持自治自律,督促機關、企事業單位落實上下班門衛安全提示制度。堅持專群結合,動員機關、團體、街道、村社、學校等單位工作人員、農村“兩站兩員”以及青年志愿者上路開展宣傳勸導。
二強化綜合治理
3、凝聚部門共治合力。推動將“能帽工程”納入社會治安綜合治理、平安建設考核和文明村鎮、文明行業、文明單位創建。鄉道安辦每月建立機關、企、事業單位院落摩電駕乘人員進入佩戴頭盔情況建立臺賬,每月統計鄉、機關、企、事業單位所屬人員騎乘摩電未佩戴頭盔列出處罰數量。從規范經營行為入手,限制為無牌無證、未配備頭盔的摩電提供加油、充電、維修等服務。
4、促進機關示范帶頭。在黨政機關、社會團體、企業中廣泛開展“戴帽工程”文明創建活動,納入作風建設考核評估,促進黨員干部模范帶頭。嚴禁、使用非標、無牌無證摩電執法,嚴禁民警、輔警、行政執法人員不按規定佩戴頭盔,嚴防因未戴頭盔執法引發炒作。
5、發動社會共同參與。積極推廣“購車送頭盔”“買保險送頭盔”“愛心企業贈頭盔”等模式,聯合摩電生產、銷售企業、保險公司、本地商家共同解決社會在用摩電頭盔配備。推動行業、園區組織開展“線上學法送頭盔”等活動,主動解決本系統、本區域在用摩電頭盔配備。鼓勵企事業單位將頭盔作為勞動保護用品,配發給有需要的員工。
三強化源頭監管
6、清查銷售源頭。市場監管、派出所、鄉道安辦、執法大隊等部門建立聯合檢查工作機制,主動搜索發現非法生產銷售不合格摩電車輛、非法改拼裝車以及買賣、偽造、變造號牌證件等違法犯罪線索,清理整頓非法摩電流通渠道、存儲倉庫、維修門店等,督促落實帶盔生產銷售。
四強化主體責任
7、突出中小學校。充分發揮“小手拉大手”作用,致信全體學生及家長,號召駕乘摩電自覺佩戴頭盔,規范行停秩序。督促完善“家校警”共治機制,強化學校入口頭盔檢查記錄和勸導教育。建立通報警示制度,定期發有校級、班級頭盔佩戴情況通報,督促家長、學生養成佩戴習慣。
8、突出重點企業。組織開展日常巡查和上門督辦,嚴格督促落實企業安全生產主體責任,落實門衛提示和日常安全檢查考核制度,督促職工使用合法摩電上下班,并按規定佩戴頭盔騎行。
五強化執法辦案
9、嚴格路面整治。以趕集日摩電出行密集為重點時段,摩電交通事故多發點段為重點,充分運用交通勸導崗,強化現場執法勤務,從嚴查處摩電無牌無證、不戴頭盔、不按規定載人、加裝傘具等五類重點違法行為。
10、嚴格案件辦理。對涉嫌銷售偽劣機動車產品、非法經營、危險作業以及濫用職權、玩忽職守等刑事犯罪的,一律依法追究刑事責任。對違法違規銷售以及發布虛假或引人誤解宣傳廣告造成損害的,引導受害人向人民法院提起民事訴訟,依法追究銷售企業相應的賠償責任。
六強化責任追究
11、嚴格潮源倒查。對摩電發生亡人交通事故,或者因假冒偽劣頭盔產品造成摩電交通事故后果加重的,一律倒查生產、銷售、使用環節相關責任。對管理部門、行業機構直接責任人員涉嫌濫用職權、玩忽職守但尚不構成犯罪的,一律依法依規依紀追究責任。
四、工作要求
一切實提高思想認識。當前湖南省實施“戴帽工程”已進入從量變到質變、積小勝為大勝的關鍵期,各村(社區)、各部門要按照偉明省長“多管齊下、多策并舉、做好源頭防范和事故防控”的重要批示要求,進一步提高政治站位、強化責任擔當,把“戴帽工程”作為“生命工程”“一把手工程”,切實抓住、抓緊、抓實,以決戰決勝的姿態,從嚴從速組織實施,確保實現預期目標。
二切實強化組織部署。切實提高政治站位,強化整治工作部署,各村(社區)支部書記、鄉直機關一把手要親自組織部署,親自抓,明確工作責任,充分利用交通勸導崗,重點時段、重點路段全員參與,堅決遏制農村道路交通事故多發勢頭。
三嚴格規范執法。堅持嚴格規范公正文明執法,落實寬嚴相濟原則,依法嚴處重點交通違法,輕微交通違法以教育為主。嚴格遵守法定程序,優化執法方式方法,防止因違反程序、執法不當引發沖突。加強輿情監測,及時干預和化解執法中出現的敏感信息。
一盔一帶宣傳方案范文 篇2
為切實加強摩托車、電動車騎乘人員規范佩戴安全頭盔與汽車駕乘人員規范使用安全帶工作,增強群眾交通出行安全防護意識和水平,減少交通事故人員傷亡。根據區委區政府深入推進交通問題頑瘴痼疾集中整治的相關要求,結合近年來我鎮道路交通事故發生情況,制定本方案。
一、行動目標
通過開展“一盔一帶”社會化安全守護行動,進一步增強摩托車、電動車駕乘人員佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員使用安全帶的意識,實現道路交通違法數量明顯減少,交通事故總數、傷亡人數明顯下降,駕乘人員遵規守法和文明出行意識明顯提升。
二、組織領導
成立“一盔一帶”社會化安全守護行動領導小組,由鎮政府副鎮長提名候選人王__任組長,交警__中隊隊長李__任副組長,鎮黨政辦、鎮黨建辦、鎮社會治安和應急管理辦、鎮行政綜合執法大隊、鎮派出所、鎮市場監督管理站、各村(社區)分管負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設鎮社會治安和應急管理辦公室,副主任劉__任辦公室主任,具體負責工作推進、組織協調、信息收集等工作。
三、工作步驟
一宣傳引導階段__月__日前。集中開展主題宣傳,制作形式多樣的宣傳資料,充分發揮媒體作用,線上線下協同聯動,廣泛傳播安全知識,大力宣傳“一盔一帶”社會化安全守護行動,積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶,推動形成社會共識。
二勸導查處階段__月__日至__月__日。堅持勸導提示與執法查處、教育與處罰相結合,督促摩托車、電動車騎乘人員規范佩戴安全頭盔,汽車駕乘人員規范使用安全帶。利用統一行動日,保持嚴管態勢,全面提升安全頭盔和安全帶使用率。
三總結固化階段__月__日至__月__日。全面總結“一盔一帶”社會化安全守護行動工作實施情況,固化成功經驗做法,認真查找、分析存在的突出問題,進一步完善相關工作制度,堅持標準不降、力度不松、措施不減,鞏固行動成果。
四、具體措施
一堅持宣傳先行,增強佩戴使用意識。
1、集中開展主題宣傳。創作一批宣傳片、宣傳海報,充分應用傳統媒體平臺和新媒體矩陣,迅速掀起宣傳高潮,形成強大聲勢。各村(社區)要組織開展形式多樣的宣傳活動,通過播放交通安全公益廣告、安全提示、違法曝光、事故案例警示、現場體驗互動等形式,將主題宣傳貫穿整治行動全過程,高頻次、大范圍進行宣傳,持續強化宣傳效果。
2、突出重點源頭宣傳。充分發揮交管宣傳陣地作用,在各村(社區)宣傳欄、電動自行車登記上牌點、交通違法和事故處理窗口、執勤執法站點等擺放宣傳展板,播放宣傳視頻,廣泛傳播法律規定、安全知識以及頭盔、安全帶的重要作用、使用常識。發動村(社區),在住宅小區、企事業單位、摩托車和電動自行車銷售點,通過播放廣播、張貼海報、設置展板、發放宣傳材料等方式,延伸宣傳觸角,提高群眾知曉率。針對老年人群體活動規律,加大公園、廣場、村活動中心等老年人活動區域宣傳力度。
3、加強勸導提示宣傳。各村(社區)要充分發揮農村“兩站兩員”作用,加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導。制作宣傳圖冊,按照相關要求向村民告知,或者播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料,提醒村民出行要系好安全帶。
4、注重倡導引導宣傳。倡導汽車駕駛人安裝使用兒童安全座椅、中小學生騎自行車時佩戴安全頭盔、反光標志制服,提高未成年人安全防護水平。引導私家車駕駛人提醒乘車人使用安全帶,摩托車、電動車駕駛人為乘車人配備安全頭盔,助推習慣養成。
二配好“一盔一帶”,做好安全保障。
1、發動各方力量普及安全頭盔。鎮市場監督管理站要落實新出廠摩托車、電動車配備安全頭盔要求,推廣“買車送頭盔”、“買保險送頭盔”模式,推動在車輛生產、銷售環節配備安全頭盔,同時督促電動自行車共享企業為車輛配備安全頭盔。結合交通安全宣傳,與愛心企業等聯合開展交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動,為在用車輛配備頭盔。
2、組織重點行業開展示范引領。郵政部門要結合即時配送行業安全守法承諾活動,督促快遞、外賣企業強化內部安全教育,為快遞小哥、外賣騎手配齊頭盔,督促規范佩戴安全頭盔。交警、公安、城管等使用摩托車或電動自行車的部門,按要求配備并佩戴安全頭盔,加強示范引領,防止執法管理人員不佩戴安全頭盔引發炒作。各單位要制定日常管理制度,把干部職工系安全帶和佩戴頭盔情況與工作績效考評掛鉤,嚴格把好“出門關”。
3、加強檢查確保安全帶完好。交警部門在機動車檢驗、執勤執法過程中,注意檢查安全帶狀況,督促駕駛人予以重視,確保安全帶安全可靠。應急辦、學區要督促運輸企業特別是校車、營運客車等企業及車輛所有人開展安全帶大檢查,加強自查自糾,按標準配備安全帶,及時整改安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題,落實安全管理主體責任,確保安全帶處于良好狀態。
三加強執法管理,查糾違法行為
1、加強分析研判精準施策。交警部門要深入分析研判騎乘人員不佩戴安全頭盔、駕乘人員不使用安全帶等行為的規律特點,各職能部門要加強對農貿市場、商場、集市、學校、大型住宅小區等大流量路段和非機動車事故高發地點等重點區域的管控力度。分類統計分析快遞、外賣、客運企業違法情況,約談、曝光違法突出的企業,督促落實安全生產主體責任。
2、及時查糾不戴頭盔行為。交警部門要將摩托車、電動車騎乘人員不戴安全頭盔的違法行為作為執法突破口,設立學習教育點,通過組織違法人員觀看警示視頻、學習抄錄交通安全法規、參加志愿勸導活動、朋友圈集贊等方式,督促騎乘人員自覺佩戴頭盔、尊法守規、文明出行。
3、從嚴查處不使用安全帶行為。以校車、客運車輛、出租車為重點車輛,覆蓋國省道、城市道路、縣鄉道,堅持現場查處與電子警察抓拍相結合,加大駕乘人員不使用安全帶違法行為查處力度,用好罰款、記分、曝光等手段,嚴格執法,形成處罰一起教育一片的整治效果。
五、工作要求
一加強組織領導。佩戴安全頭盔、使用安全帶是減少交通事故傷害和死亡的重要保障,各村(社區)要統一思想、高度重視,充分認識“一盔一帶”社會化守護行動的重要意義,認真部署研究,根據本單位實際,制定切實可行的工作方案,確保行動取得實效。
二堅持依法治理。各單位要堅持嚴格規范公正文明執
法,按照法律法規和執勤執法工作要求,規范查處相關違法行為。工作中不斷改進執法方式、規范執法言行、把握執法力度,堅決防止因執法不當引發的負面輿情和媒體炒作,堅決避免因攔截不當造成摩托車、電動車騎乘人員傷亡,最大限度實現法律效果、社會效果和事故預防效果統一。
三嚴格部門管理。各單位要嚴明紀律要求,嚴禁捆綁銷售安全頭盔,杜絕公職人員或單位職工參與經營活動。鎮屬各單位、各村(社區)工作人員要帶頭佩戴安全頭盔、使用安全帶,自覺遵守交通安全法規。
四做好信息報送。__月__日前,各單位要明確負責人
和聯絡人,并根據自身實際制定工作實施方案報至領導小組辦公室。每月__日前,報送上月工作開展情況,__月__日前,報送本年度工作總結。各單位典型經驗做法和工作中遇到的困難問題隨時上報。
一盔一帶宣傳方案范文 篇3
“一盔一帶”安全守護實施方案按照要求,為進一步提升摩托車、電動車自行車騎乘人員上路時自覺佩戴安全頭盔和汽車駕乘人員行駛中規范使用安全帶的守法出行安全意識,減輕交通事故后果,減少交通事故傷亡,__鎮交安辦決定在全鎮范圍內組織開展“一盔一帶”安全守護行動,特制定本實施方案。
一、工作目標
結合近年全鎮安全頭盔、安全帶常態化綜合治理工作經驗,從強化宣傳勸導、強化配裝普及、強化違法查糾等方面細化工作措施,明確6項重點工作任務,進一步規范提升安全出行守法意識,努力實現3個提升目標:一是電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率明顯提升,其中__至__月提升至50%、__至__月提升至70%、__至__月提升至90%;二是摩托車騎乘人員安全頭盔佩戴率明顯提升,從__月起提升至90%;三是汽車駕駛人安全帶使用率明顯提升,從__月起提升至90%。
二、工作措施
(一)突出主題,開展集中宣傳。
緊扣安全出行核心內容,以“安全第一、生命無價”、“安全帶生命帶”、“安全頭盔騎行保障”等為主題,每月組織開展不少于2次形式多樣的集中主題宣傳活動。要集思廣益創作警示效果突出、深入人心的宣傳片、海報,充分利用微信、電子顯示屏、廣播等傳統媒體平臺,迅速掀起規范佩戴和使用安全頭盔、安全帶的宣傳高潮,引導形成社會關注支持的強大輿論聲勢,切實營造形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)抓住重點,開展源頭宣傳。
鎮交安辦、派出所要在鎮廣場、集市等人群聚集的地方向群眾發放宣傳資料,要利用村居每月安全例會開展交通安全授課不少于2次,各村居要播放專題宣傳片、張貼海報。交安辦要利用好農村地區大喇叭、流動宣傳車、宣傳警示墻等傳統宣傳手段,各村居要落地開展駕乘人員交通安全宣傳工作,積極通過發放宣傳資料、張貼海報,延伸宣傳觸角,提高群眾知曉度。同時,加大公園、廣場等老年人群體主要活動區域宣傳力度,從源頭上警示減少違法發生。
(三)提前勸導,開展提示宣傳。
勸導站勸導員要加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導,發現未佩戴安全頭盔、未系安全帶的行為及時糾正,把好“出村關”。各小區物業要發揮勸導作用,把好“出門關”,在機動車、電動自行車上道路行駛前,提示駕乘人員戴好安全頭盔、系好安全帶。
(四)注重養成,開展警示宣傳。
建立1處摩托車(電動車)宣傳學習點。持續開展針對性倡導和警示宣傳工作,引導私家車駕駛人提醒乘車人使用安全帶、摩托車駕駛人為乘車人配備安全頭盔,助推習慣養成。對摩托車、電動自行車多次違法(2次及以上)的駕乘人員開展下車學習教育,通過觀看違法事故視頻、學習抄錄交通安全法規,以及對頑固違法人員采取穿戴反光背心并參與交通疏導等措施,督促騎乘人員自覺遵法守規、佩戴頭盔、文明出行。要全面梳理全鎮近年來因未佩戴安全頭盔、未正確使用安全帶加重事故傷害結果的典型案例,并結合行動推進實施情況,每月至少開展1次重點違法案例警示曝光宣傳活動,使違法危害及后果深入人心,產生強大震懾。
(五)加強分析研判,明確管控重點。
交安辦、派出所要全面深入分析轄區涉及安全頭盔、安全帶的違法規律和汽車、摩托車、非機動車碰撞交通事故特點,將農貿市場、集市、學校、小區等大流量路段納入重點關注視線,并結合輿情反映梳理明確轄區嚴管重點路段分步滾動開展綜合治理行動。
(六)組織專項行動,依法嚴格執法。
派出所要堅持現場與非現場執法相結合,每周二開展全國統一行動,每月開展不少于1次區域性集中治理行動,通過在違法突出、事故多發的重點嚴管路段設置固定檢查卡點、開展流動動態巡查等方式,并整合現有視頻監控,及時發現和有針對性部署查處不按規定佩戴安全頭盔、不系安全帶等違法行為。加大對駕乘人員不使用安全帶查糾力度,做到“發現一起、糾正一起、教育一起”。同時,針對電動自行車騎乘人員未佩戴安全頭盔行為,以糾正、教育為主。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(__月__日前)。結合道路交通事故預防“減量控大”和“兩會”交通安保等重點工作,制定“一盔一帶”安全守護行動具體實施方案,召開動員部署會,村居協同參與,提升行動成效。
(二)宣傳引導階段(__月__日至__日)。集中力量開展“一盔一帶”安全守護行動宣傳引導工作,通過形勢多樣、主題鮮明的專題宣傳活動,營造全社會關注支持的強大宣傳聲勢,積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶,推動形成社會共識。
(三)勸導查糾階段(__月__日至__月__日)。突出重點開展專項執法行動,堅持宣傳教育勸導與罰款記分處罰相結合,綜合治理有效提升摩托車、電動自行車騎乘人員規范佩戴安全頭盔率和汽車駕乘人員規范使用安全帶率,提前實現既定目標任務。
(四)總結固化階段(__月__日至__月__日)。總結行動成效、治理經驗,固化針對性管理措施,堅持標準不降、力度不松、措施不減,建立形成科學合理、常態長效嚴管機制,持續維護良好道路交通秩序。
四、工作要求
(一)抓好組織部署。各村居要高度重視,將“一盔一帶”安全守護行動作為推進20__年道路交通事故預防“減量控大”工作的重要舉措和切實有效減少交通事故傷害和死亡的重要保障,認真研究部署,并按既定目標任務和階段步驟重點,有的放矢抓好各項具體措施的落地實施。
(二)嚴格規范執法。交安辦要針對疫情后期交通管理整體部署要求,進一步加強執法規范化培訓教育,提升路面執法人員安全防護意識。鎮政府工作人員駕乘車輛必須按規定佩戴安全頭盔、使用安全帶,做好示范表率作用。執法中要講究方法策略,把好執法溫度和尺度,防止簡單粗暴執法激化矛盾、引發炒作。要科學研判、精確查控,堅決避免因攔截不當造成駕乘人員傷亡,對暴力抗法的,要迅速嚴格依法查處,確保整治效果、法律效果和社會效果的有機統一。
一盔一帶宣傳方案范文 篇4
為進一步提升摩托車、電動自行車騎乘人員和汽車駕乘人員安全防護水平,減輕交通事故后果,減少交通事故死亡,縣局決定在全縣開展“一盔一帶”安全守護行動,特制定本方案。
一、行動目標
通過開展“一盔一帶”安全守護行動,進一步增強摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員使用安全帶的意識,更加自覺佩戴安全頭盔、使用安全帶,力爭到20__年底,城市道路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到90%、70%以上,其中快遞外賣行業騎乘人員安全頭盔佩戴率達到80%以上;普通公路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到70%、50%以上;汽車駕駛人安全帶使用率達到90%以上,汽車乘車人安全帶使用率達到70%以上,其中大中型客車乘車人安全帶使用率達到80%以上。涉及未正確系帶“一盔一帶”的傷亡交通事故下降明顯。
二、組織領導
略
(一)宣傳引導階段(__月__日以前)。集中開展主題宣傳,制作形式多樣的宣傳資料,充分發揮媒體作用,網上網下協同聯動,廣泛傳播安全知識,大力宣傳“一盔一帶”安全守護行動,積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶,推動形成社會共識,營造濃厚宣傳氛圍。
(二)勸導查糾階段(__月__日至__月__日)。堅持勸導提示與執法查糾相結合,堅持教育與處罰相結合,督促摩托車、電動自行車騎乘人員規范佩戴安全頭盔,汽車駕乘人員規范使用安全帶。每周二為全國統一行動日,每月__日、__日、__日為全市統一行動日,持續保持嚴管態勢,全面提升摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率和汽車駕乘人員安全帶使用率。
(三)總結固化階段(__月__日至__月__日)。全面總結“一盔一帶”安全守護行動工作實施情況,固化成功經驗做法,認真查找、分析存在的突出問題,進一步完善相關工作制度措施,堅持標準不降、力度不松、措施不減,鞏固深化行動成果。
四、工作措施
(一)宣傳發動先行,筑牢佩戴使用意識(責任部門:交管大隊、各派出所)
1、緊盯目標,開展主題宣傳教育。交管大隊積極牽頭開展系列主題宣傳教育活動,持續宣傳、發動、引導。一是積極謀劃、認真組織,舉辦形式多樣、群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。二是依托政務新媒體平臺、傳統宣傳陣地,實現矩陣化、地域特色的宣傳效果。三是聯合主流媒體設立以“一盔一帶”安全守護行動為主題的專欄、專題,分階段開展宣傳、引導。四是邀請有影響的社會名人、行業代表、基層勞動者錄制專題宣傳音視頻,廣泛開展宣傳、發動。五是切實用好部局配發的宣傳資料,同時自主制作一批主題宣傳短視頻、系列張貼畫、易拉寶、展板等特色宣傳資料。
2、突出重點,抓牢源頭宣傳教育。交管大隊、轄區派出所要根據城鄉、行業、群體差異,采取有針對性的宣傳教育措施。一是緊緊筑牢交管宣傳陣地,在車管所、考場、電動自行車登記上牌點、交通違法和事故處理窗口、執勤執法站點等懸掛橫幅、擺放展板、播放視頻,廣泛傳播法律規定、安全知識以及頭盔、安全帶的重要作用、使用常識。二是積極協調文明辦、共青團、少工委等部門,動員在校學生、機關、企事業等單位工作人員以及文明交通志愿者參加宣傳。三是積極發動街道辦、村(居)委會、社區,在寫字樓、住宅小區、企事業單位、汽車4S店、摩托車和電動自行車銷售點,通過播放樓宇電視、張貼海報、設置展板、發放宣傳材料等方式,延伸宣傳觸角,提高群眾知曉度。四是針對老年人群體活動規律,加大在公園、廣場、幼兒園、小學門口等老年人活動、聚集區域宣傳力度。
3、抓住難點,強化勸導提示宣傳。轄區派出所、交管大隊要提請地方黨委政府充分發揮農村“兩站兩員一長”作用,進一步健全農村“大喇叭”交通安全播報機制,加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導。轄區派出所要聯合街道辦、社區、村(居)委會推動停車場經營單位、小區物業發揮勸導作用,把好“出門關”,在機動車上道路行駛前開展宣傳提示。交管大隊要聯合交通運輸部門督促客運場站、客運企業落實出站檢查、提示告知制度,客運車輛駕駛人、乘務員在發車前和進入高速公路、出服務區等關鍵環節,按照相關要求向旅客告知,或者播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料,提醒乘客系好安全帶。
4、注重養成,抓好倡導引導宣傳。交管大隊要加強對良好交通習慣養成的宣傳教育工作,積極倡導汽車駕駛人安裝使用兒童安全座椅、中小學生騎自行車時佩戴安全頭盔、反光標志制服,提高未成年人安全防護水平。引導私家車、出租車、網約車駕駛人提醒乘車人使用安全帶、摩托車駕駛人為乘車人、共享電動車配備安全頭盔,助推習慣養成。
5、緊扣中心,加大警示曝光力度。緊扣“一盔一帶”安全守護行動主題,收集、匯總本地近年來因未佩戴頭盔、未正確使用安全帶加重事故傷害結果的典型道路交通事故案例,通過抖音、雙微等平臺開展警示曝光宣傳教育,突出案例危害后果,切實產生震懾、警示效果。
(二)夯實安全基礎,配好“一盔一帶”(責任部門:交管大隊、各派出所)
1、發動各方力量普及安全頭盔。一是積極聯合行業主管部門、行業協會等,落實新出廠摩托車配備安全頭盔要求,推廣“買電動自行車送頭盔”模式,推動在車輛生產、銷售環節配備安全頭盔。二是發動保險企業推廣電動自行車保險業務,開發“買保險送頭盔”模式。三是與愛心企業等聯合開展交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動,為在用車輛配備頭盔。四是積極聯合當地工會等部門,鼓勵企事業單位將安全頭盔作為勞動保護用品配發給有需要的職工。五是鼓勵在學校和農村交通安全勸導站等場所,推行頭盔“租借”“共享”模式,便利群眾使用。六是聯合郵政等相關部門和行業協會,結合即時配送行業安全守法承諾活動,通過通報典型交通事故案例、舉辦交通安全知識講座、印制發放倡議書等形式,督促快遞、外賣企業強化內部安全教育,為快遞小哥、外賣騎手配齊頭盔,督促規范佩戴安全頭盔。七是全體公安民警、輔警以身作則,特別是在執勤執法時帶頭系好安全帶、佩戴安全頭盔,避免引發社會負面輿情。八是及時通報轄區內治安、城管等使用電動自行車的部門,督促配備并佩戴安全頭盔,防止引發炒作。
2、加強檢查確保安全帶完好。在機動車檢驗、執勤執法過程中,注意檢查安全帶狀況,督促駕駛人予以重視,確保安全帶安全可靠。聯合交通運輸、教育行政等部門督促運輸企業特別是校車、營運客車、出租車、網約車、汽車租賃等企業及車輛所有人開展安全帶大檢查,加強自查自糾,按標準配備安全帶,及時整改安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題;對超時未完成整改工作的嚴重違法違規運輸企業和車輛,要采取約談、曝光、依法處罰等方式推動整改,落實安全管理主體責任,確保安全帶處于良好狀態。
3、推動溯源管理確保防護效果。定期將執勤執法、事故調查過程中發現的不合格安全頭盔、安全帶、兒童安全座椅以及安全帶插扣等違法生產銷售信息通報市場監管等相關部門,推動嚴格查處制售假冒偽劣安全防護產品的違法犯罪行為。對假冒偽劣產品造成事故后果加重的,推動嚴格倒查生產、銷售、使用等環節責任。
(三)加強執法管理,查糾違法行為(責任部門:交管大隊、各派出所)
1、加強分析研判精準施策。深入分析研判本地騎乘人員不佩戴安全頭盔、駕乘人員不使用安全帶等行為的規律特點,加強對農貿市場、商場、集市、學校、大型住宅小區等大流量路段和非機動車事故高發地點等重點區域的管控力度。分類統計分析快遞、外賣、客運企業違法情況,及時通報企業和行業主管部門,約談、曝光違法突出的企業,督促落實安全生產主體責任。
2、及時查糾不戴頭盔行為。加大對摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔違法行為的查糾力度。對于電動自行車騎乘人員以糾正、教育為主,通過設立學習教育點,觀看違法事故視頻、學習抄錄交通安全法規、參加志愿勸導活動、朋友圈集贊等方式,督促自覺遵法守規、文明出行,推動騎乘人員佩戴頭盔。
3、從嚴查處不使用安全帶行為。以校車、客運車輛、出租車為重點車輛,以國省道、城市快速路為重點路段,堅持現場查處與監控自動抓拍相結合,加大駕乘人員不使用安全帶違法行為查處力度,用好罰款、記分手段,嚴格執法,形成處罰一例、教育一片的整治效果。
4、開展電動自行車上牌登記工作。結合“一盔一帶”安全守護活動,開展電動自行車行車秩序整治,嚴查闖紅燈、逆向行動、駛入機動車道等事故隱患行為。對于暴力阻礙執法等違法行為,轄區派出所要及時出警并妥善處置。加強“新標”、“非標”電動自行車管理,轄區派出所要積極推進登記上牌業務辦理,教育引導市民購買符合新國標電動自行車。
5、加強執法效果評估。要加強效果評測,充分應用明查暗訪、視頻抽查、第三方調查等方式,跟蹤測評、定期通報并向社會公布本地頭盔佩戴率、安全帶使用率,確保各項關鍵措施落到實處。要注重通過事故處理工作發現問題,對涉及人員傷亡的交通事故,要全面采集當事人佩戴頭盔、使用安全帶情況,科學評判頭盔佩戴率、安全帶使用率和安全防范效果。
五、工作要求
(一)高度重視強力推進。佩戴安全頭盔、使用安全帶是減少交通事故傷害和死亡的重要保障,開展“一盔一帶”安全守護行動是今年“減量控大”的一項重要舉措,要充分認識這項行動的重要意義,認真研究部署,確保形成聲勢、取得實效。要借助平安建設、文明城市創建、城市道路交通文明暢通提升行動計劃等載體活動,推動將“一盔一帶”相關任務納入綜合考評體系,推進“一盔一帶”工作開展。
(二)規范公正文明執法。要堅持嚴格規范公正文明執法,按照法律法規和執勤執法工作規范要求,規范查處摩托車騎乘人員未正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員不按規定使用安全帶違法行為。要不斷改進執法方式、規范執法言行、講究執法藝術、把握執法力度,堅決防止因執法不當引發負面輿情和媒體炒作,堅決避免因攔截不當造成摩托車、電動自行車騎乘人員傷亡,最大限度實現法律效果、社會效果和事故預防效果的統一。
(三)嚴明紀律加強管理。要嚴明紀律要求,嚴禁捆綁銷售安全頭盔,嚴禁公安民警、輔警參與經營活動。要嚴格執行《交通警察和警務輔助人員安全防護規定》,加強執法安全防護,避免在執勤執法中發生交警輔警傷亡事件。要堅決維護執法權威,對妨礙執勤執法的,一律嚴格依法查處。