報告是對工作、研究或調查成果進行系統描述和總結的一種方式。針對報告的不足之處,可以請同事或專家進行審閱和指導,提出寶貴的意見和建議。如果你正在寫報告,這里有一些建議和技巧可以提高你的寫作效果。
市農業農村局工作總結報告篇一
20xx年,市農業農村局認真貫徹落實省市關于法治政府建設工作部署,根據《20xx年度法治舟山(法治政府)建設考核評價辦法》等要求,扎實推進依法行政工作,不斷提升農業農村依法治理水平,為實施鄉村振興戰略、推動農業農村現代化提供了堅強的法治保障?,F將一年來工作總結如下:
一、20xx年主要工作情況。
(一)嚴格落實法治政府建設主體責任。一是強化組織領導。局主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責,帶頭學法用法,專題聽取系統法治建設工作進展,研究部署階段性任務,將市、縣(區)農業農村法治建設納入全市鄉村振興實績考核指標,推動“三農”工作在法治軌道上運行。二是健全制度體系。統籌謀劃年度法治工作重點,制定《20xx年農業農村法治工作要點》,動態調整局行政處罰案件審理委員會成員名單,嚴格落實行政執法統計年報制度和法治政府建設年度報告制度。三是樹牢法治思維。全年開展班子集體學法7次、支部學習74次,局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,做到黨中央和省市重要精神第一時間學習、傳達和貫徹。先后專題學習習近平法治思想、《鄉村振興促進法》《浙江省鄉村振興促進條例》《公職人員政務處分法》等法律法規,組織開展黨內法規專項知識競賽,收看公務員云講堂學法用法在線直播培訓課,增強系統干部法制觀念。舉辦全市農業綜合行政執法等培訓班11次,組織局公務員、參公人員參加法律知識網上學習考試,參考率和合格率均達100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,增強干部依法履職的意識與能力。
(二)積極完善依法行政制度,推進行政決策法治化。一是開展規范性文件管理。推動行政規范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋,年內共制發規范性文件7件,嚴格按照規范性文件的法定程序制定和公布。二是開展公平競爭審查。全面落實公平競爭審查制度,實現公平競爭審查100%覆蓋,開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項清理。三是落實重大行政決策各項制度。嚴格落實《局重大行政決策程序規定》,確定《舟山市重要農產品生產保供十四五規劃》等2個重大決策事項,切實履行網站公開、意見征求、法制審核、集體研究等,確保重大行政決策事項制定程序規范、合理合法。四是落實外聘政府法律顧問制度。聘請了浙江澤大(浙江自貿區)律師事務所2位律師為我局常年法律顧問。落實專人進行法律顧問信息錄入登記。年內共協調法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務20余次,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政工作中的積極作用。五是落實行政機關合同管理制度。根據《舟山市合同管理辦法的》相關要求,落實合同合法性審查、公平競爭審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。
(三)嚴格規范執法,強化行政監督。一是理順運行機制。完善“市區一體”“市縣聯動”執法體制,下發《關于明確農業綜合行政執法派駐機構工作相關事項的通知》,明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執法程序,進一步規范市區工作運行。二是嚴格執法證件管理。全局應當具備行政執法資格的工作人員平均持有執法證件率95%以上,確保局實際從事行政執法人員持證率100%,切實做到執法人員持證上崗、亮證執法。三是落實行政執法“三項制度”。強化行政程序意識、證據規范意識,落實行政執法全過程記錄,編制本部門重大行政執法決定法制審核目錄。深化推進“綠劍”系列農業執法行動,全市出動農業執法人員2103人次,檢查生產經營場所909家次,立案查處涉農違法案件21起,結案21起,罰沒款5.9萬元。全年未發生行政復議案件和行政訴訟案件。獲評全省農業農村系統農業執法工作先進集體。四是做好“綜合查一次”工作。根據市里部署要求建立專班,明確職責、責任到人。梳理比對206項檢查事項,將肥料、動物診療等四個檢查事項列入“綜合查一次”事項,優化編制應用場景流程圖。聯合市市場監督、公安等相關部門,累計出動執法人員31人次,開展“綜合查一次”檢查6次,共檢查16個市場主體,發現問題6個,整改問題5個,立案查處1起。五是推進“互聯網+監管”。依托“浙江省行政執法監管平臺”,持續推進信息化監管在種子、農藥、農產品質量、動物衛生等13類事項中的應用。認領國家庫檢查目錄事項主項23項,子項56項,檢查實施清單編制完成率100%;省庫檢查目錄事項認領204項,入駐率100%,掌上執法激活率100%;共設置雙隨機任務13個,抽查事項覆蓋率、到期任務完成率及應用信用規則率均達100%。六是推進政務服務改革。我局政務服務事項共98項,動態做好信息完善工作,全面推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”,共辦理行政許可案件1812件,其中窗口辦理行政審批19件,動物及動物產品檢疫合格證核發1793件,服務對象滿意率100%。完善漁農民建房審批制度,持續推進農民建房“一件事”線上辦理。七是加強行政執法監督。通過行政執法案卷自查、集中評查和省市抽查等形式,對我市農業農村系統20xx年7月1日至20xx年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進行了評查,共抽查行政執法案件36件開展集中評查。從案卷評查情況來看,案卷合格率達到100%;1個許可類案卷和2個處罰類案卷獲評市級優秀案卷,1個許可類案卷獲省級優秀案卷。八是主動接受審計監督。嚴格按照法律法規要求,及時向審計組提供真實、完整的審計所需全部財務資料和業務資料。今年共接到20xx年度市本級部門(一級單位)預算執行情況審計和市構建雙循環擴內需促消費戰略推進情況專項審計調查,未收到審計整改事項。
(四)深入開展法治宣傳教育。一是壓實普法責任。嚴格落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”責任制,編制年度普法任務清單和責任清單。全市農業農村系統全面履行普法責任,形成齊抓共管的普法宣傳格局。二是創新普法形式。結合春耕備耕、農業執法、質量監管、行業管理、憲法宣傳周等活動,組織開展“放心農資下鄉進村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進農村”等主題宣傳活動,同時還充分利用舟山三農微信公眾號、農民信箱等開展“互聯網+法治宣傳”,深入開展農業農村法律法規宣傳普及,積極營造遵法學法守法用法的濃厚氛圍。三是積極開展以案釋法活動。編制以案釋法典型案例,不定期地通過局網站發布疫情防控、農業違法等以案釋法案例進行宣傳,在局網站上傳以案釋法案例13件,強化警示震懾效果。獲評全市“七五”普法先進集體。
(五)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是落實行政調解制度。嚴格按照《浙江省行政調解辦法》開展農業領域行政調解工作,梳理明確土地承包經營發生糾紛、農業機械事故、農業機械維修質量爭議、農業生產事故處置等農業5大領域行政調解,全年未發生調解案件。按規定報送調解日常統計、分析報告及相關信息。二是堅持黨建引領,推進善治示范村創建。根據《浙江省善治示范村認定暫行辦法》,積極推進善治示范村創建,全市新增省級善治(示范)村66家,全面助力鄉村振興戰略。三是持續抓好信訪穩定。全年共接待受理群眾來信來訪22件次,其中受理群眾來信2件次,同比下降21.4%,12345來電投訴件20余件次,答復滿意率100%;在市信訪局每周定期接待群眾來訪,共接待15人次,同比下降25%,無重復來訪。完成“一把手”現場接聽12345政務服務熱線工作,現場接聽有關鄉村產業發展、美麗鄉村建設、漁農村改革等市民來電,期間共接到群眾來電7人次,全部及時答復,滿意率100%。
二、2022年工作思路。
一是貫徹落實市委市政府關于法治政府建設的各項部署,推動黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,依法正確履行政府職能。
二是進一步加強法律法規宣傳學習。進一步組織好法律法規的學習宣傳教育,加強領導干部和工作人員法治能力建設,開展黨員干部帶頭學法用法,不斷增強領導干部依法行政意識,提高依法行政能力。創新普法方式,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力提高群眾的法律意識。
三是進一步加強執法隊伍建設。加強執法隊伍建設,配備與工作任務相適應的人員力量,不斷提升執法設備裝備和經費保障水平,提高規范化執法能力。高度重視法治隊伍建設,招聘法律專業人才,促進法治隊伍專業化。
市農業農村局工作總結報告篇二
2021年,市農業農村局認真貫徹落實省市關于法治政府建設工作部署,根據《2021年度法治舟山(法治政府)建設考核評價辦法》等要求,扎實推進依法行政工作,不斷提升農業農村依法治理水平,為實施鄉村振興戰略、推動農業農村現代化提供了堅強的法治保障?,F將一年來工作總結如下:
一、2021年主要工作情況。
局主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責,帶頭學法用法,專題聽取系統法治建設工作進展,研究部署階段性任務,將市、縣(區)農業農村法治建設納入全市鄉村振興實績考核指標,推動“三農”工作在法治軌道上運行。統籌謀劃年度法治工作重點,制定《2021年農業農村法治工作要點》,動態調整局行政處罰案件審理委員會成員名單,嚴格落實行政執法統計年報制度和法治政府建設年度報告制度。全年開展班子集體學法7次、支部學習74次,局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,做到黨中央和省市重要精神第一時間學習、傳達和貫徹。先后專題學習***法治思想、《鄉村振興促進法》《浙江省鄉村振興促進條例》《公職人員政務處分法》等法律法規,組織開展黨內法規專項知識競賽,收看公務員云講堂學法用法在線直播培訓課,增強系統干部法制觀念。舉辦全市農業綜合行政執法等培訓班11次,組織局公務員、參公人員參加法律知識網上學習考試,參考率和合格率均達100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,增強干部依法履職的意識與能力。
推動行政規范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋,年內共制發規范性文件7件,嚴格按照規范性文件的法定程序制定和公布。全面落實公平競爭審查制度,實現公平競爭審查100%覆蓋,開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項清理。嚴格落實《局重大行政決策程序規定》,確定《舟山市重要農產品生產保供十四五規劃》等2個重大決策事項,切實履行網站公開、意見征求、法制審核、集體研究等,確保重大行政決策事項制定程序規范、合理合法。聘請了浙江澤大(浙江自貿區)律師事務所2位律師為我局常年法律顧問。落實專人進行法律顧問信息錄入登記。年內共協調法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務20余次,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政工作中的積極作用。根據《舟山市合同管理辦法的》相關要求,落實合同合法性審查、公平競爭審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。
完善“市區一體”“市縣聯動”執法體制,下發《關于明確農業綜合行政執法派駐機構工作相關事項的通知》,明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執法程序,進一步規范市區工作運行。全局應當具備行政執法資格的工作人員平均持有執法證件率95%以上,確保局實際從事行政執法人員持證率100%,切實做到執法人員持證上崗、亮證執法。強化行政程序意識、證據規范意識,落實行政執法全過程記錄,編制本部門重大行政執法決定法制審核目錄。深化推進“綠劍”系列農業執法行動,全市出動農業執法人員2103人次,檢查生產經營場所909家次,立案查處涉農違法案件21起,結案21起,罰沒款5.9萬元。全年未發生行政復議案件和行政訴訟案件。獲評全省農業農村系統農業執法工作先進集體。根據市里部署要求建立專班,明確職責、責任到人。梳理比對206項檢查事項,將肥料、動物診療等四個檢查事項列入“綜合查一次”事項,優化編制應用場景流程圖。聯合市市場監督、公安等相關部門,累計出動執法人員31人次,開展“綜合查一次”檢查6次,共檢查16個市場主體,發現問題6個,整改問題5個,立案查處1起。依托“浙江省行政執法監管平臺”,持續推進信息化監管在種子、農藥、農產品質量、動物衛生等13類事項中的應用。認領國家庫檢查目錄事項主項23項,子項56項,檢查實施清單編制完成率100%;省庫檢查目錄事項認領204項,入駐率100%,掌上執法激活率100%;共設置雙隨機任務13個,抽查事項覆蓋率、到期任務完成率及應用信用規則率均達100%。我局政務服務事項共98項,動態做好信息完善工作,全面推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”,共辦理行政許可案件1812件,其中窗口辦理行政審批19件,動物及動物產品檢疫合格證核發1793件,服務對象滿意率100%。完善漁農民建房審批制度,持續推進農民建房“一件事”線上辦理。通過行政執法案卷自查、集中評查和省市抽查等形式,對我市農業農村系統2020年7月1日至2021年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進行了評查,共抽查行政執法案件36件開展集中評查。從案卷評查情況來看,案卷合格率達到100%;1個許可類案卷和2個處罰類案卷獲評市級優秀案卷,1個許可類案卷獲省級優秀案卷。嚴格按照法律法規要求,及時向審計組提供真實、完整的審計所需全部財務資料和業務資料。今年共接到2020年度市本級部門(一級單位)預算執行情況審計和市構建雙循環擴內需促消費戰略推進情況專項審計調查,未收到審計整改事項。
嚴格落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”責任制,編制年度普法任務清單和責任清單。全市農業農村系統全面履行普法責任,形成齊抓共管的普法宣傳格局。。結合春耕備耕、農業執法、質量監管、行業管理、憲法宣傳周等活動,組織開展“放心農資下鄉進村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進農村”等主題宣傳活動,同時還充分利用舟山三農微信公眾號、農民信箱等開展“互聯網+法治宣傳”,深入開展農業農村法律法規宣傳普及,積極營造遵法學法守法用法的濃厚氛圍。編制以案釋法典型案例,不定期地通過局網站發布疫情防控、農業違法等以案釋法案例進行宣傳,在局網站上傳以案釋法案例13件,強化警示震懾效果。獲評全市“七五”普法先進集體。
嚴格按照《浙江省行政調解辦法》開展農業領域行政調解工作,梳理明確土地承包經營發生糾紛、農業機械事故、農業機械維修質量爭議、農業生產事故處置等農業5大領域行政調解,全年未發生調解案件。按規定報送調解日常統計、分析報告及相關信息。根據《浙江省善治示范村認定暫行辦法》,積極推進善治示范村創建,全市新增省級善治(示范)村66家,全面助力鄉村振興戰略。全年共接待受理群眾來信來訪22件次,其中受理群眾來信2件次,同比下降21.4%,12345來電投訴件20余件次,答復滿意率100%;在市信訪局每周定期接待群眾來訪,共接待15人次,同比下降25%,無重復來訪。完成“一把手”現場接聽12345政務服務熱線工作,現場接聽有關鄉村產業發展、美麗鄉村建設、漁農村改革等市民來電,期間共接到群眾來電7人次,全部及時答復,滿意率100%。
二、2022年工作思路。
貫徹落實市委市政府關于法治政府建設的各項部署,推動黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,依法正確履行政府職能。
進一步組織好法律法規的學習宣傳教育,加強領導干部和工作人員法治能力建設,開展黨員干部帶頭學法用法,不斷增強領導干部依法行政意識,提高依法行政能力。創新普法方式,開展形式多樣的普法宣傳活動,努力提高群眾的法律意識。
加強執法隊伍建設,配備與工作任務相適應的人員力量,不斷提升執法設備裝備和經費保障水平,提高規范化執法能力。高度重視法治隊伍建設,招聘法律專業人才,促進法治隊伍專業化。
健全行政執法程序,加強法治監督,組織做好行政執法案卷、行政規范性文件和合同的合法性審查等工作。繼續做好浙江省行政執法監管平臺(互聯網+監管)等系統的應用,進一步規范行政執法行為。繼續推進政務服務改革,打造農業農村系統最優營商環境。
市農業農村局工作總結報告篇三
2020年,在市委、市政府的正確領導下和省農業農村廳的精心指導下,市農業農村局緊緊圍繞中心工作,認真履行法律法規賦予的部門職責,規范農業行政執法行為,強化行政執法監督,扎實開展法治政府建設工作,農業依法治理能力和水平顯著提升,為全市農業農村經濟持續健康發展提供了有力保障?,F將我市農業農村系統2020年法治政府建設工作情況總結如下:
一、主要舉措和成效。
(一)依法全面履行部門職能。
一是積極推進行政執法體制改革。為貫徹落實中央、省關于深化農業綜合行政執法改革精神,扎實推進我市農業綜合執法改革,市農業農村局積極向市政府領導匯報并主動和市委編辦溝通,市委編辦分別于2020年1月15日批復同意設立**市農業綜合行政執法支隊、4月23日批復同意**市農業農村局所屬事業單位機構編制方案,**市農業綜合行政執法支隊于7月份完成人員選調工作,并于7月29日正式掛牌運行。
在全市建設了農產品質量檢測體系,開展農產品質量安全監督管理,為農產品和……此處隱藏22318個字……萬元用于貧困戶產業、就業、醫療、教育、危房改造等促進貧困戶脫貧項目;共同招商引進3家企業入駐共建產業園區帶動當地就業;處級掛職干部已到位;勞務、教育、社會幫扶等各項幫扶工作有序推進。
三、2021年工作思路。
(一)履行依法治區職責,抓好鄉村建設行動,持續推進試點示范村建設,堅持抓好農村人居環境整治提升,持續推進“一革命四行動”,抓好節點、亮點建設和動線沿線村莊村容村貌整治提升。持續深化河湖長制,加快推進全區水流域治理,重點推動落實小微水體及河湖“四亂”常態化整治,穩步提升全區水環境。深化推進全國鄉村治理體系建設試點區工作,推進農村治理體系和治理能力現代化。持續做好對口支援和精準幫扶工作,落實疫情防控工作和“六穩六?!比蝿?。
(二)深入推進放管服改革,進一步整合優化辦事流程,提升協同服務能力,及時進行權責事項增減調整動態管理和有效承接。繼續探索推進審批便民服務改革,推動政務服務標準化,加強窗口規范化建設,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
方式,規范執法制度建設。強化“三項制度”的落實,總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范。
(四)加強法治宣傳教育和業務學習,努力提高相關理論知識和執法技能。結合“七五”普法驗收工作,不斷探索法治宣傳新體制,新舉措,加強對執法隊員業務知識培訓,提高執法人員的辦案技能。
市農業農村局工作總結報告篇四
20xx年,在市委、市政府的正確領導下和省農業農村廳的精心指導下,市農業農村局緊緊圍繞中心工作,認真履行法律法規賦予的部門職責,規范農業行政執法行為,強化行政執法監督,扎實開展法治政府建設工作,農業依法治理能力和水平顯著提升,為全市農業農村經濟持續健康發展提供了有力保障?,F將我市農業農村系統20xx年法治政府建設工作情況總結如下:
一、主要舉措和成效。
(一)依法全面履行部門職能。
一是積極推進行政執法體制改革。為貫徹落實中央、省關于深化農業綜合行政執法改革精神,扎實推進我市農業綜合執法改革,市農業農村局積極向市政府領導匯報并主動和市委編辦溝通,市委編辦分別于20xx年1月15日批復同意設立xx市農業綜合行政執法支隊、4月23日批復同意xx市農業農村局所屬事業單位機構編制方案,xx市農業綜合行政執法支隊于7月份完成人員選調工作,并于7月29日正式掛牌運行。
在全市建設了農產品質量檢測體系,開展農產品質量安全監督管理,為農產品和……此處隱藏22318個字……萬元用于貧困戶產業、就業、醫療、教育、危房改造等促進貧困戶脫貧項目;共同招商引進3家企業入駐共建產業園區帶動當地就業;處級掛職干部已到位;勞務、教育、社會幫扶等各項幫扶工作有序推進。
三、20xx年工作思路。
(一)履行依法治區職責,抓好鄉村建設行動,持續推進試點示范村建設,堅持抓好農村人居環境整治提升,持續推進“一革命四行動”,抓好節點、亮點建設和動線沿線村莊村容村貌整治提升。持續深化河湖長制,加快推進全區水流域治理,重點推動落實小微水體及河湖“四亂”常態化整治,穩步提升全區水環境。深化推進全國鄉村治理體系建設試點區工作,推進農村治理體系和治理能力現代化。持續做好對口支援和精準幫扶工作,落實疫情防控工作和“六穩六?!比蝿?。
(二)深入推進放管服改革,進一步整合優化辦事流程,提升協同服務能力,及時進行權責事項增減調整動態管理和有效承接。繼續探索推進審批便民服務改革,推動政務服務標準化,加強窗口規范化建設,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
方式,規范執法制度建設。強化“三項制度”的落實,總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范。
(四)加強法治宣傳教育和業務學習,努力提高相關理論知識和執法技能。結合“七五”普法驗收工作,不斷探索法治宣傳新體制,新舉措,加強對執法隊員業務知識培訓,提高執法人員的辦案技能。
市農業農村局工作總結報告篇五
一是完善依法行政制度體系,為法治農業農村提供了制度保障;二是推進農業綜合執法規范化建設,杜絕執法過程中不作為、亂作為,嚴格懲治腐敗行為;三是規范農業營商環境,建立健全各項行政審批制度,促進實現我縣農業創新驅動發展和經濟持續健康發展。
(二)加大法治教育培訓力度。
1.制定全年的學法計劃。制定2020年《誰執法誰普法》責任清單,明確要求機關各股室、局屬各單位要嚴格執行《傳染病防治法及其實施條例》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,認真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。
2.領導干部帶頭學法。建立健全領導干部定期學法制度,強化全體干部職工的法治意識,提高依法行政能力和水平。
3.組織會前學法,結合工作實際,2020年我局會前組織學習了涉農的12部法律法規,增強了全體干部職工依法治農、依法護農、依法興農的意識。
4.開展專題法治教育培訓。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國共產黨章程》《中國共產黨農村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學習,濃厚我局的學法氛圍。
(三)深入開展法治文化建設。
1.開展鄉村振興法治示范區創建活動。落實省、市、縣文件精神,制定我縣鄉村振興法治示范區的創建方案和驗收標準,組織相關人員召開業務培訓會,并按文件要求對申請創建鄉村振興法治示范區的鄉鎮的創建效果及圖文資料進行驗收。
2.爭創縣級“學法用法示范機關”。按照文件要求,結合我局工作實際制定創建工作的實施方案,成立工作領導小組,落實了具體承辦部門和專兼職工作人員,,深入持久有效地開展創建活動。
(四)加大農業行政執法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農業農村局共立案查處各類農業違法案件32起,辦結32起,共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農業行政執法大隊18起,渠縣動物衛生監督所12起,漁政監督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動執法人員2500人次,檢查生產經營單位1650場次,農藥抽樣10個,獸藥抽樣1個,種子抽樣75個,調處群眾投訴舉報生產事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權利運行情況。2020年,我局無行政復議、行政訴訟情況,無行政強制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認等情況。
(五)全面開展專項執法活動。
1.開展農資打假護農保春耕執法行動。為進一步規范農業生產資料市場秩序,在新冠肺炎防控的關鍵時期,結合質量抽檢、執法檢查等手段,開展農資打假專項行動,努力把疫情對農業生產的影響降到最低,確保春耕備耕生產順利進行。
2.開展活禽市場專項檢查行動。根據《四川省農業農村廳關于進一步加強活禽經營市場動物衛生監督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關鍵時期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動物衛生監督所對渠城主城區活禽交易和宰殺點進行了拉網式督查,維護我縣農產品市場秩序。
3.開展掃黑除惡專項檢查行動。對轄區內的農資生產經營主體進行走訪摸查,堅決做到“掃黑除惡,除惡務盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數、目標清晰,為社會大局穩定“保駕護航”。
4.開展生豬定點屠宰防控專項行動。加強全縣生豬定點屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動物衛生監督所要求各生豬定點屠宰場和駐場官方獸醫必須嚴格落實“新冠肺炎”各項防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗和消毒等工作,落實業主主體責任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業生產正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執法專項行動。自禁漁工作實施以來,縣漁政監督管理站聯合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內聯合開展專項行動,將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點打擊對象,并不定時對轄區內的水域開展突擊檢查,對禁漁動態實時有效監控。
(六)開展多樣普法宣傳活動。
按照《農業農村局2020年“誰執法誰普法”普法責任制清單》,圍繞涉農法律法規,在工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節點設置電話專線,接受群眾咨詢農業法律法規以及種子、農藥、肥料等相關知識,累計接聽電話100余條,提高了農民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農民群眾廣泛宣傳農牧漁業法律法規,用典型案例教育引導農民,如何運用法律武器保護和捍衛自己的合法權益。
三是開展“法律進村入戶”宣傳活動。結合鄉村振興戰略的實施,以“法律七進”活動為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準扶貧政策和涉及土地承包、惠農補貼、畜禽養殖等與農民群眾息息相關的法律法規知識。
(一)學法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識淡薄,反映問題、維護權益不按常規走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發生。(如我縣農村土地承包確權頒證相關法律法規知識給每個鄉鎮都分發過1000份以上宣傳資料,但是大部分農民學習都不夠深入,土地確權、轉讓、流轉糾紛仍然時有發生)。
(二)法治人才隊伍不夠專業。法治建設需要法治人才,當前,由于機構改革,我局人員變動較大,沒有法律相關專業的人才,我局法治建設人才隊伍呈現散、少、缺、弱的特點。
(三)執法裝備需待完善。執法檢查活動是全年都在進行,專項檢查更是需要趕在集市結束前進行,農業行政執法檢查活動次數多,任務重,但我縣農業執法大隊經費有限,缺乏執法車輛、執法記錄儀等執法設備,導致執法工作開展困難。
(四)法律顧問制度還需進一步健全完善。我局在法律顧問制度建設方面還存在著對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設滯后、法律顧問缺乏和作用發揮有限等問題。這些問題的存在,與面對依法治縣和爭創四川省鄉村振興示范區發展的新要求不相適應。
(五)隨著我縣鄉村振興不斷推進,農業現代水平不斷發展,部分涉農方面的法律法規已經不能適應現代化農業發展進程。
(六)部門工作協調程度不夠。鄉村振興法治示范區創建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農業農村、公安等多個職能部門,各部門在鄉村振興法治示范區創建工作中的職能明確,但缺乏步調一致的統一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農業行政執法工作任務日益繁重,很多法治工作需要利用現代手段在網絡上進行宣傳,如農業部門網站及新聞宣傳媒體、農民培訓機構、“12316”信息發布平臺、微博、微信、抖音等,但是村一級很多農民運用電子產品不夠熟練,導致法治宣傳工作開展存在一定困難。
(一)建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處機制。加大農村普法力度,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
(二)一是加強我局全體職工對農業方面法律法規的培訓學習,二是引進法律專業人才、建立一支正規化、專業化、職業化的高素質法治工作隊伍。
(三)強化農業執法經費保障,將執法裝備配備經費納入同級財政預算,加大農業執法裝備建設投入,確保執法裝備配備能夠滿足農業綜合行政執法工作需要。
(四)建立健全法律顧問制度,設立法律咨詢站點,引導村民以合法、理性的方式表達訴求,對老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護了基層社會和諧穩定。
(五)建立聯席會議制度,形成齊抓共管、協同推進的依法治縣、依法治農新格局。
(六)豐富宣傳形式。一是多用橫幅、宣傳單、led顯示屏等通俗易懂的方法進行法治宣傳;二是對示范區內老百姓對電子產品使用程度進行了解后,在鄉村振興示范區開展電子產品使用培訓會,并建立家庭“一對一”“一對多”幫助,讓一個家庭中會的教會不會的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
市農業農村局工作總結報告篇六
一、注重統籌推進,確保法治工作實效。
(一)成立組織機構。成立了以黨組書記、局長陳其云為組長,其他領導班子成員為副組長,機關各股室負責人為成員的依法治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,由法規股負責日常工作。認真履行“一崗雙責”,領導小組定期召開會議,聽取普法、依法治理工作情況匯報,研究部署農業法治工作。
(二)完善工作機制。建立專題研究制度。領導小組定期召開會議,聽取普法、依法治理工作情況匯報,研究部署農業法治工作,及時解決工作中出現的問題。建立科學決策機制。部門重大行政處罰案件均由局領導和辦案人員集體研究討論決定,案件辦理質量不斷提高。
(三)壓實部門責任。每年將開展法制宣傳教育和推行依法行政作為全系統工作的重要內容并列入績效考核,進行重點工作部署。將行政執法情況納入績效考核目標內容,結合全區農業責任目標,分解量化執法責任。明確規定實行過錯責任追究制和惡性案件“一票否決”制。與農業責任目標同布置、同檢查、同考核,形成了年初有部署,年內有檢查,年度有總結的工作機制。
二、注重學習培訓,提升執法水平。
(一)領導干部帶頭學法。將***法治思想、法律法規學習納入局黨組中心理論學習內容,創新學習形式,豐富學習內容,提升學習效果。將對行政處罰決定的研究與相關法律條文的學習結合起來,增加學法的次數,提高學法的質量。
(二)干部職工定期培訓。結合工作重點,舉辦多層次、內容豐富的法制培訓。定期組織全體機關干部以及下屬單位管理人員開展法律知識學習培訓活動。堅持“請進來”與“走出去”相結合,參加上級部門舉辦的各項培訓、組織觀看警示教育片以及督促農業系統干部職工參加如法網的學習和考試等形式,全面提升農業農村局干部隊伍的法制意識和法律素養。
(三)執法人員依規考核。嚴格實施農業執法人員法律培訓考核制度,堅持一線農業監督執法人員年度集中學習制度,并將其納入各年度執法責任制和績效工作目標年度考核的重要指標。
三、注重依法履職,堅決維護法律權威。
(一)整頓和規范農資市場,確保農民增產豐收。嚴厲打擊假農藥假種子等違法行為,始終保持打擊非法銷售假農資的高壓態勢,成立了專項行動領導小組,繼續通過采取綜合整治、上下聯動、疏堵結合等措施,突出長效管理,著力治理源頭。全面開展了農業農村局執法監督檢查,對有證的農資銷售機構監督覆蓋率100%。嚴厲打擊超范圍執業。通過新聞媒體等傳播媒介對農業機構不良執業行為予以曝光,引導農資機構自覺加強管理,增強農資機構及其銷售人員依法執業意識。
(二)依法落實防控措施,筑牢疫情防控防線。常態化推進疫情防控。做好新冠肺炎疫情防控及其他重大傳染病防控工作。
(三)規范決策程序,結合農業農村局工作實際,在生態環境,資源分配,土地流轉,農村風貌提升等重要領域,制定了重大行政決定目錄等制度性文件,對群眾切身利益或者公眾普遍關注的問題要求組織公眾參與,對專業性較強的問題要求組織專家論證,對涉及環境保護方面的問題要求組織風險評估,各股室完成前期工作后形成重大決策的建議需報法規股進行合法性審查,同時規定法律顧問全程提供法律咨詢和意見,審查通過后提請集體討論決定決策。決策由局負責人簽發后按照規定發文,依法要求公開的文件,需在云溪區政務網及時公布。為確保決策程序嚴謹合法,我局規定,對嚴重失誤和造成重大損失的決策人,實行終身責任追究制。
下一年度法制建設工作安排:
下一年,我局將加強各類執法培訓,提高執法人員執法水平,保障依法行政三項制度的順利實施。加強規范性文件管理,嚴格落實權責清單及動態調整制度,全面履行法定職責。
市農業農村局工作總結報告篇七
縣農業農村局認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等有關要求,堅持簡政放權、放管結合、優化服務,以保障農業經濟健康發展和農民增收為核心,以提升“依法治農”能力和水平為重點,緊緊圍繞我單位中心工作,在縣司法局的精心指導和大力支持下,進一步加強法治建設,不斷規范農業行政執法行為,著力強化法治能力和行政權力監督,全面履行法律法規賦予的職權職責。目前,我單位農業依法行政制度體系進一步完備、農業行政權力進一步規范、農業依法行政能力進一步提高,較好地完成了2020年度法治建設各項工作任務,有效保障了農民群眾合法權益?,F將工作情況總結如下:
(一)落實“第一責任人職責”。我單位一直對法治建設工作高度重視,單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,經常督導法治政府建設工作開展情況,分管領導同志負責對工作進行直接領導和督促;我單位將農業農村法治建設納入本部門重點工作,每年至少1次黨組專題會議研究農業農村法治工作,定期聽取農業綜合執法工作情況匯報,切實把加強黨對一切工作的領導貫穿農業綜合執法工作全過程,切實加強了組織領導,確保依法行政工作順利開展,促進農業行政執法工作制度化、規范化。
(二)嚴格落實“三項制度”。完善依法行政制度體系,嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度“三項制度”,做到農業綜合執法信息依法公開、農業執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋,全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效,大幅提升了農業執法能力和水平,嚴格規范公正文明執法;建立了縣農業農村局《行政執法信息公示制度》、《農業行政執法全過程記錄制度》、《重大行政執法決定法制審核制度》三項制度,農業行政處罰案件做到及時錄入、結案及公示等,及時更新縣政府網站行政執法公示專欄執法內容,依法公開公示執法內容,推進行政決策科學化、民主化、法治化。
(三)“三張清單”制定和落實。我單位對所行使的公共權力進行全面梳理的基礎,依法界定每個部門、每個崗位的職責與權限,制定了《權責清單》,將職權目錄、實施主體、相關法律依據、具體辦理流程等在政府網上進行公布;以行政權力清單和責任清單為基礎,建立行政執法權責清單,按照行政許可、行政處罰、行政檢查、行政監督等行政執法職權類別分類,列明具體執法事項、執法主體和實施依據,建立行政執法權力清單;將本部門行政執法職權逐項分解落實到行政執法機構和執法崗位,明確劃分相關機構和人員的具體責任,建立行政執法責任清單;制定了《行政處罰自由裁量基準制度》,以規范行政處罰行為,切實維護管理相對人的合法權益。
(四)證明事項清理和告知承諾制開展情況。根據市、縣專項重點工作部署和《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》安排,我單位認真厘清證明事項清理依據和標準,按照法律法規依據,堅持“六個一律”取消標準,對照要求并公布的取消清單和保留清單,對我單位存在的證明事項進行了一次全方位、零死角、無遺漏梳理,確保原來該清理未清理和本次該清理的全部清理到位,為打造“無證明”,優化法治化營商環境奠定堅實基礎;我單位涉及到的政務服務領域全面推行證明事項告知承諾制,進一步從制度層面解決群眾和企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業辦事、改善營商環境、提高政府依法行政能力。
(五)建立健全農業執法監管體系。充分運行法制監督平臺。借助法制運行、監督平臺,開展兩法銜接、規范性文件“三統一”、規范性文件合法性審查、行政復議、行政訴訟等各項工作,促進依法行政和執法人員辦案的規范化、標準化,加強依法行政和執法辦案監督力度;實現規制統一化、工作標準化、辦案流程化、重要節點可控化等,提高辦案質量和執法水平。審核確定了1處縣級農資綜合配送中心,統一采購集中配送到全縣,這樣既減少了流通環節,降低了生產成本,提高了流通效率,又從源頭上控制農業投入品安全。
(六)扎實推進農業行政執法。我單位始終把查處各類農業違法案件作為工作的重點,保持對各類農業違法行為的打擊和懲處力度,收到了良好的社會效果。在加強日常監管的基礎上,開展了疫情防控期間農資市場專項檢查行動、農資打假整治專項行動、動物衛生證章標志專項整治行動、農藥監督管理重點整治行動,聯合開展違法違規調運生豬百日專項整治行動、全縣農資生產經營存儲安全情況全面摸底調查和排查、農機安全生產專項整治等多項農業綜合執法行動。今年以來,共出動農業綜合執法人員1300余人次,發放宣傳資料9000余份,檢查農資生產經營單位800多家次,檢查獸藥飼料生產經營單位200余家次,檢查屠宰場170家次,檢查種子25萬余公斤,肥料2000余噸,農藥50余噸,檢查獸藥140多個品種7000余件,各種全價飼料濃縮飼料預混飼料4500余噸,全縣產地檢疫共檢生豬11.8577萬頭,羊2324只,家禽雞鴨16009.1337萬只,豬產品905.5648萬噸,兔產品557.1698萬噸,雞鴨產品15058.1104萬噸;共檢查農機總動力達到51.2萬千瓦,拖拉機保有量9003臺,收割機1457臺,其他配套農機具12200多臺套,拖拉機年檢180臺,檢查農機維修網點84家次,農機專業合作社達到40余家次,收繳號牌51頁,行車證12本,登記證書4本,辦理拖拉機駕駛證新辦73人,增駕10人;查處農業違規案件16起,查處糾正農機違規違章共200余車次。截至目前,全縣未發生一起農產品質量安全事故,未發生一起農業行政處罰案件因處理不公、不當引起行政復議和行政訴訟。
(七)加強執法人員培訓管理。制定學習計劃和制度,按照年度計劃,定期組織執法人員學習《中華人民共和國種子法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》、《農業機械安全監督管理條例》、《中華人民共和國畜牧法》、《生豬屠宰管理條例》《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《市養犬管理條例》等各項法律法規,積極參加省、市級組織的執法專業培訓,系統學習案例分析、案卷制作等內容,提高執法人員的綜合業務素質,加強執法人員管理,規范農業行政執法文書制作和檔案管理,全面提高農業執法辦案能力。我單位農業執法人員的法律知識、業務水平、辦案能力和綜合素質穩步提高,現有在崗執法人員24人,其中18人持有執法證。
(八)扎實開展普法宣傳工作。開展“3.15嚴厲打擊假冒偽劣產品,維護農民合法權益”、“12.4”國家憲法日普法宣傳活動,組織執法人員在廣場上、道路邊、集貿市場等進行法律咨詢活動,擺放法制宣傳展板、發放宣傳資料、接待群眾咨詢等方式,普及法律知識,傳播法治理念。根據縣委、縣政府對安全生產的部署和要求,開展了“安全生產月宣傳活動”,仔細搜集整理各類農業相關安全生產月活動宣傳資料,對獸醫獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量、漁業等領域分門別類,組織多組執法人員在我縣13個鎮(街)進行懸掛條幅、發放資料、入戶講解等多種形式進行宣傳,通過宣傳和講解農業安全生產方面的知識,進一步強化了人民群眾的安全意識,有效遏制和減少了農業事故的發生,營造了良好的法治氛圍,為農業綜合執法創造良好的外部環境。
2020年度我單位法治建設工作有序開展,但經過仔細梳理和研討,我們的工作也存在一些薄弱環節,主要表現在法治意識和法治觀念有待持續強化、法治思維和法治方式有待逐步養成、執法體制改革有待不斷深入推進、農業綜合執法力度及水平有待提高、執法隊伍整體隊伍特別是在崗在編人員數量與執法工作需要不適應,需要及時補充年輕力量等。這些薄弱環節,都是我們今后持續努力的方向、亟待解決的問題。
(一)加強執法隊伍建設,提高執法水平。逐步實現農業綜合執法隊伍的年輕化和專業化,加強農業綜合執法服務基礎設施建設,提高執法裝備水平,把執法人員的培訓納入日常管理工作,加強對執法人員法律法規和執法技能的培訓,逐步提高執法人員的實際工作能力,為嚴格依法行使農業綜合執法職權奠定良好的基礎。
(二)建立健全監管制度,規范執法行為。進一步建立健全農業綜合行政執法監督管理制度、行政執法人員管理制度等,做到制度到位,責任到人。依靠制度,強化管理,規范行政執法行為,嚴格做到主體合法、依據合法、行為合法、程序合法。
(三)樹立法治理念,創新執法方式。進一步加大對農藥、肥料、種子等農資和獸藥、飼料、屠宰、漁業的生產經營執法項目的監督、檢查和管理,加大農業執法力度,抓大案要案,抓典型案件,嚴打違法違規行為,規范全縣農業投入品生產及經營行為,有效遏制坑農害農事件的發生,切實保護全縣廣大農民的切身利益和合法權益。
(四)開展普法教育活動,營造良好環境。繼續組織執法人員和專家到廣場、鄉鎮集貿市場等開展農業相關法律咨詢活動,普及農業法律法規知識,指導生產經營者依法生產銷售農產品、農資等,提高生產經營者依法經營意識,指導人民科學合理購買使用農產品、農資等,提高人民群眾依法維權意識,通過普法教育活動,為農業行政執法營造良好的外部環境。
2021年,我單位將繼續把農業綜合行政執法作為重點工作,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全面依法治國新理念、新思想、新戰略,按照縣委、縣政府關于全面依法治縣工作要求,緊緊圍繞全縣“三農”工作大局,精準發力,優質服務,努力為實施鄉村振興戰略、促進全縣鄉村治理體系和治理能力現代化提供強有力的法治保障。
市農業農村局工作總結報告篇八
一、注重統籌推進,確保法治工作實效。
(一)成立組織機構。成立了以黨組書記、局長陳其云為組長,其他領導班子成員為副組長,機關各股室負責人為成員的依法治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,由法規股負責日常工作。認真履行“一崗雙責”,領導小組定期召開會議,聽取普法、依法治理工作情況匯報,研究部署農業法治工作。
(二)完善工作機制。建立專題研究制度。領導小組定期召開會議,聽取普法、依法治理工作情況匯報,研究部署農業法治工作,及時解決工作中出現的問題。建立科學決策機制。部門重大行政處罰案件均由局領導和辦案人員集體研究討論決定,案件辦理質量不斷提高。
(三)壓實部門責任。每年將開展法制宣傳教育和推行依法行政作為全系統工作的重要內容并列入績效考核,進行重點工作部署。將行政執法情況納入績效考核目標內容,結合全區農業責任目標,分解量化執法責任。明確規定實行過錯責任追究制和惡性案件“一票否決”制。與農業責任目標同布置、同檢查、同考核,形成了年初有部署,年內有檢查,年度有總結的工作機制。
二、注重學習培訓,提升執法水平。
(一)領導干部帶頭學法。將習近平法治思想、法律法規學習納入局黨組中心理論學習內容,創新學習形式,豐富學習內容,提升學習效果。將對行政處罰決定的研究與相關法律條文的學習結合起來,增加學法的次數,提高學法的質量。
(二)干部職工定期培訓。結合工作重點,舉辦多層次、內容豐富的法制培訓。定期組織全體機關干部以及下屬單位管理人員開展法律知識學習培訓活動。堅持“請進來”與“走出去”相結合,參加上級部門舉辦的各項培訓、組織觀看警示教育片以及督促農業系統干部職工參加如法網的學習和考試等形式,全面提升農業農村局干部隊伍的法制意識和法律素養。
(三)執法人員依規考核。嚴格實施農業執法人員法律培訓考核制度,堅持一線農業監督執法人員年度集中學習制度,并將其納入各年度執法責任制和績效工作目標年度考核的重要指標。
三、注重依法履職,堅決維護法律權威。
(一)整頓和規范農資市場,確保農民增產豐收。嚴厲打擊假農藥假種子等違法行為,始終保持打擊非法銷售假農資的高壓態勢,成立了專項行動領導小組,繼續通過采取綜合整治、上下聯動、疏堵結合等措施,突出長效管理,著力治理源頭。全面開展了農業農村局執法監督檢查,對有證的農資銷售機構監督覆蓋率100%。嚴厲打擊超范圍執業。通過新聞媒體等傳播媒介對農業機構不良執業行為予以曝光,引導農資機構自覺加強管理,增強農資機構及其銷售人員依法執業意識。
(二)依法落實防控措施,筑牢疫情防控防線。常態化推進疫情防控。做好新冠肺炎疫情防控及其他重大傳染病防控工作。
(三)規范決策程序,結合農業農村局工作實際,在生態環境,資源分配,土地流轉,農村風貌提升等重要領域,制定了重大行政決定目錄等制度性文件,對群眾切身利益或者公眾普遍關注的問題要求組織公眾參與,對專業性較強的問題要求組織專家論證,對涉及環境保護方面的問題要求組織風險評估,各股室完成前期工作后形成重大決策的建議需報法規股進行合法性審查,同時規定法律顧問全程提供法律咨詢和意見,審查通過后提請集體討論決定決策。決策由局負責人簽發后按照規定發文,依法要求公開的文件,需在云溪區政務網及時公布。為確保決策程序嚴謹合法,我局規定,對嚴重失誤和造成重大損失的決策人,實行終身責任追究制。
下一年,我局將加強各類執法培訓,提高執法人員執法水平,保障依法行政三項制度的順利實施。加強規范性文件管理,嚴格落實權責清單及動態調整制度,全面履行法定職責。
市農業農村局工作總結報告篇九
(一)強化領導,明確崗位職能職責。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管,專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署,有檢查,有總結,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,業務部門協同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。
(二)注重學習,增強依法行政水準。我局將法制宣傳教育作為法治建設的一項重要工作來抓,以此推動機關管理方式的改進和依法行政水平的提高,一是繼續執行《2019年陸河縣農業農村局學法計劃》,明確法制學習和培訓的責任主體,具體方式內容等,初步建立規范化,制度化的法制學習和培訓體系,并按時完成了司法局學法考試任務,參加學法考試率100%,合格率100%。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規和規章制度,特別是以農業工作相關的法規制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質和領導能力,三是結合農業農村工作實際與特點,開展農業法律、法規、規章及規范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織有計劃的提高農業干部職工的法律意識和依法行政水平,切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法,懂法、守法。四是加強執法人員考試制度。為加強農業工作人員依法持證執法,及時組織對履行執法職責的工作人員參加了全縣行政執法資格考試統一,確保了依法行政穩步推進,進一步推進此項工作步入規范化法治軌道,提升了農業干部依法行政能力,目前,全局現有20人持有省人民政府行政執法證,其中5人還持有農業部頒發的農業行政執法證。
(三)建章立制,規范依法行政工作。
為進一步提高全局干部職工的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理水平,規范依法行政工作,推進行政執法嚴格規范公正文明,在局原有的制度上完善了《陸河縣農業農村局執法人員持證上崗管理制度》《陸河縣農業農村局行政執法公示制度》《陸河縣行政訴訟案件出庭應訴制度》《陸河縣農業農村局領導干部學法用法制度》《陸河縣農業農村局行政執法評議考核制度》《陸河縣農業農村局行政執法過錯責任追究制度》《陸河縣農業農村局重大行政決策集體決定制度》《陸河縣農業農村局重大決策事項法律咨詢制度》《陸河縣農業農村局規范性文件管理制度》《陸河縣農業農村局“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》等制度。
(四)結合職能,依法開展農業執法。
8幅,普及農資識假辨假常識,指導農民在購買農資時索取票證,使用農資科學規范,嚴格執行農藥安全間隔期等規定,提高農民的維權能力和質量安全意識。三是在深入檢查的同時,跟全縣的農資經營門店與生產企業簽訂了《依法依規生產經營使用農藥承諾書》,發放了《農產品質量安全告知書》《廣東省依法依規經營農藥告知書》《國家禁止和限制使用的農藥(有效成分)名單》、新《農藥管理條例》等宣傳資料;并向社會公開假劣農資投訴舉報電話5662055。做到依靠群眾,服務農民,維護合法經營,進一步提高人民群眾對農資打假工作的認識,激發廣大群眾參與農資打假工作的積極性和主動性,營造制假售假人人喊打的良好社會氛圍。
2、依法加強農產品質量安全監管。一是定期或不定期對全縣農產品生產基地進行農資投入品使用檢查,并指導農產品生產企業標準化生產,同時督促做好農事生產記錄,確保農產品質量可追溯。二是對全縣蔬菜生產企業或種植大戶進行蔬菜抽樣農藥殘留速測,力爭減少或避免發生農產品質量安全事故。據統計,2019年抽取蔬菜速測樣品2405個,速測合格率100%,,全年實現重大食用農產品安全零事故。
3、依法加強農資打假力度。根據全國農資打假電視電話會議精神,我局按照自身的職責范圍,堅持風險管控,深入風險隱患排查,強化農資市場秩序監管,源頭治理,積極加強日常農業執法檢查和農資專項整治行動,嚴厲打擊坑農害農違法犯罪。對全縣所有農資經營門店的農資產品從品種、來源、有效標簽等方面進行了全面排查,從源頭上規范農資產品的質量可靠性,徹底杜絕銷售和使用禁用高毒農藥行為。依法處理銷售假冒偽劣和過期農資產品。據統計,2019年我局共出動執法人員3525人次,檢查經營門店705個次,在日常履行檢查和專項整治活動中,沒有發現假冒偽劣農資產品,同時也沒有接到群眾的舉報投訴,今年以來實現農業行政零案件。
4、依法開展行政許可工作,根據《農藥管理條例》的有關規定,2019年我局辦理了4宗農藥經營許可。
1、源頭管控難度較大,隨著電子商務和快遞行業的異軍突起,物流運輸渠道多而雜亂,個別不法商販直接送農資上門售賣,逃避監管,加大了農資監管源頭管控的難度,農業生產組織化程度低,投入品使用范圍缺乏控制手段,存在一定的安全隱患。
2、執法效能發揮不夠。我局農業行政綜合執法機構人員尚未完善,執法人員不足,執法時都是抽調相關股室人員,同時執法經費缺乏,執法裝備不完善,農資產品和農產品監管面大,量廣,監管只能顧點,難以顧面。
3、農業產業經營率和標準化生產覆蓋率低,部分經濟主體責任落實不到位,對農業安全生產認識不到位,農資投入品只求效果,有時存在超量使用現象,由于開展生產技術指導范圍廣,難度增大。
1、按照法治廣東建設的有關要求,繼續完善法治建設各項目標任務,著力提升農業系統依法行政能力,促進全縣農業事業健康發展。
2、完善執法體系建設,完善我局執法機構人員配備,加強執法人員業務水平培訓,切實提升依法行政能力。
3、繼續加強農資產品和農產品質量監管,制定實施方案,嚴厲打擊違法行為,把涉及農資經營場所和農業生產企業進行全面隱患排查治理,確保農資打假工作深入全縣,做到橫到邊,縱到底,不留死角,不留盲區,積極推動農資打假深入開展并取得成效。
4、繼續推進農村集體產權制度改革,進一步完善農村集體資金、資產、資源各項管理制度,推動集體“三資”管理規范化、制度化。進一步健全完善農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,健全完善區鎮兩級農村土地流轉服務平臺建設。進一步加大對農民專業社的指導力度,提升規范化水平。
落實國家、省、市各項產業扶持政策,篩選一批發展前景好、帶動能力強、科技含量高的產業化項目上報中央、省、市爭取資金支持。扎實推進精準扶貧,全力以赴打贏脫貧攻堅戰。持續深化人居環境整治工作、推進村莊清潔行動、農村污水治理等工作,不斷提升農村環境,提高農民獲得感、幸福感。