為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
成功化解信訪 信訪化解攻堅行動方案篇一
通過開展信訪積案化解專項整治行動,努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題,教育轉化部分堅持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計信訪積案化解率達到100%以上,今年新增信訪積案化解率達到90%以上,促進社會和諧穩定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括:@@縣xxx交辦的積案和本鎮自行排查的積案。
(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務是做好前期準備工作,為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進行廣泛動員,統一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮專項整治行動領導小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,由鎮專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調處化解信訪積案,形成上下聯動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會交辦、一套穩控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實主體責任,明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限,信訪積案均由鎮班子領導包案,化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情,找準問題癥結,因地、因人、因事制宜,結合運用政策、經濟、法律、行政等手段,通過人民調解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法,切實加以化解。
(三)總結提高階段(11月至12月)。本階段主要任務是總結活動開展情況,對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質量。鎮專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收,重點做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現象,一經發現信訪積案有反彈現象,將采取有力措施予以補救,使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經驗。對開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機制。
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣,難度大,任務重,是一項系統工程,必須加強領導,精心組織,形成合力。
(一)強化組織領導。鎮成立信訪積案化解專項整治行動領導小組,組長由分管信訪工作的@@@擔任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程,切實加強領導,主要領導做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織,周密部署,扎實推進,每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會,總結一個月來的工作,部署下一個月的推進工作,進一步明確工作責任。
(三)強化統籌兼顧。要堅持統籌兼顧,把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮今年平安建設重大專項整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項整治行動和本鎮重點工程、重點工作結合起來,通過信訪積案化解將推進全鎮各項工作的開展。
成功化解信訪 信訪化解攻堅行動方案篇二
為保障全國“兩會”期間白羽轄區穩定,確保北京、鄭州、南陽不發生來自白羽的干擾,提高信訪穩定工作的應急處理和協調能力,迅速妥善處置突發性、群體性上訪事件,根據《信訪條例》的有關規定,結合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩定為原則,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區信訪穩定處置應急處理工作,由信訪領導小組統一指揮協調,領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關鍵期期和春節前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區居委會負責穩控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
(一)實行信訪領導小組統一協調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統一協調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件,信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要,協調小組領導、事發社區支部書記要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區內實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
1、組織協調處理突發性、大規?;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發布和解除應急通知,組織轄區內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任。
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協調小組下設應急處置組。
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(特殊時期內夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內必須出縣,3小時內必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態,及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理,將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
成功化解信訪 信訪化解攻堅行動方案篇三
信訪積案是影響社會穩定和諧的突出問題。全鎮各級各部門要以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央、省、市聯席會議的部署要求,以國務院《信訪條例》和有關法規、政策為依據,以解決群眾的合理訴求為根本出發點,以拖久未決,久訪未息信訪案件為重點,以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點,逐案梳理分析,逐案落實領導責任,逐案明確責任主體,逐案制定工作措施和化解方案,做到確保集體訪積案80%以上化解,確保個訪積案90%以上停訴息訪,確保進京訪積案100%以上化解到位。
(一)工作原則
1.堅持黨政領導負總責的原則。村(社區)、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程,主要領導要擔任“第一責任人”,親自研究部署,親自掛帥辦案,定期聽取工作情況匯報,及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內的信訪積案實行“一崗雙責”,落實包案責任,包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理。
2.堅持事發地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,進一步明確化解信訪積案工作責任主體,對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案,統一按照“解決問題以事發地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求,落實信訪積案化解責任。
3.堅持情理法結合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上,以法律政策為主、幫扶救助為輔,對訴求合理或部分合理的,要依法按政策及時解決;對訴求無政策依據但生活確有困難的,要通過幫扶教育、經濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”,即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
(二)工作方法
以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手,以落實領導責任為重點,綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施,對信訪積案進行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大,兩年內進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信;跨地區、跨部門、跨行業的“三跨”案件;人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件;未按信訪條例或六步工作法終結的信訪事項。各村(社區)要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定,將信訪積案全部納入化解規范,打好積案化解的工作基礎。
2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質、責任主體,分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案,全部落實領導包案,并將領導包案的情況定期匯報;對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理;對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案,由鎮牽頭上報市聯席辦。
3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上,實行鎮、村(社區)二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況,包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況,以備案文件形式在全鎮公開,以明確責任、加強監督。
4.一案一策。逐案分析研究,針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性,采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法,做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結論明確,確?!鞍附Y事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區、本系統的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測、矛盾糾紛類型、化解結果、穩控情況、責任人等要素登記建檔,并將相關情況定期報送鎮信訪辦。
2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村(社區)領導包案。包案領導要親自協調、親自會辦。親自解決,做到一包到底,直至“案結事了”。
3.督查考核階段。鎮信訪辦對村(社區)“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結考評。
信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。
鎮要建立積案化解督查和通報制度,定期對信訪積案化解工作進行督查,掌握工作進度,及時發現和糾正存在的問題,確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解,造成矛盾激化的責任單位、責任人,將進行通報批評,造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。
成功化解信訪 信訪化解攻堅行動方案篇四
近年來,在新的形勢下,隨著經濟的快速發展,政府各部門工作量的增加,群眾信訪也發生了新的變化,呈現出一些新的特點,其表現出的負面效應嚴重影響社會的和諧穩定,因此積極化解信訪積案仍然是當前黨委和政府的亟待解決的重點問題。
分析近幾年的信訪積案,盡管訴求內容、群體構成、形成原因等多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊,問題復雜。“年老體弱、生活拮據、固執己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題往往比較復雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起,這個問題連著那個問題;有的是經過多個機關、部門處理,仍然不服的遺留問題。同時絕大多數信訪人的現實處境令人同情,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的,絕大多數涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,往往時間跨度較大,情況復雜,有的依據、政策不明確,調查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒,對其處理就顯得十分困難,這就要求信訪維穩辦公室要做好牽頭,信訪工作人員要有清醒的認識,要充分了解信訪人的訴求,聯合信訪人所在單位或村,反復協商,既要堅持原則性,又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復信訪,對信訪工作運行機制非常熟悉,擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規律。
(四)重復上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復上訪的方式向信訪部門和有關單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數的增多,訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復不定,而且訴求內容又有所增加,標準又有所提高,循環往復,不斷重復上訪。
信訪積案的存在,使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護,對社會的穩定、和諧發展留下諸多方面的不良影響。從發生信訪積案產生的原因上剖析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有信訪機制體制不健全導致一些信訪問題得不到解決的原因。因此,為進一步做好信訪積案工作,構建和諧的工作環境,信訪工作部門應加強與各級各部門配合,提高認識,嚴格依法依規辦事,創新工作辦法,著力解決上訪群眾的實際問題,認真做好上訪人的思想疏導工作。
(一)樹立責任意識,樹立執政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務,擺在重中之重的位置,明確責任,限期化解,力求從源頭抓起,最大限度地預防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,要學會換位思考,任何時候都不能把上訪人當做刁民,都不能對上訪老戶產生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執政為民的觀念,本著實事求是的精神,以實事為依據,以法律為準繩,不能敷衍塞責。
(二)完善信訪工作機制,暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制,制定領導接待實施辦法,設立領導信箱,實行領導定期接訪制度;領導經常性地閱處群眾來信,接待群眾來訪,了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關方面轉送交辦的重要信訪事項,采取扎實有效措施,妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬,分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進行清理排查,逐件登記建檔,匯集案卷,把排查出的信訪積案分解到各責任單位,下發信訪積案交辦單,明確責任人,落實包保領導,牽頭單位,工作要求和辦理時限,以化解矛盾,息訴息訪為目標,細化解決問題、化解矛盾、教育疏導措施。
(四)加大法制宣傳力度,嚴格依法辦事。利用網絡、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,使其熟悉信訪人的權利和義務,依法依規上訪,明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責任等,引導其通過正確途徑和程序反映問題,教育其正確使用民主權利,規范自己的信訪行為。同時,要認真做好信訪事項辦理、復查、復核工作,著力整頓信訪秩序,對上訪人在上訪時的違法行為,及時采取有效應對措施,并向上級主管信訪工作部門報告,避免事項進一步擴散。
(五)加大督查督辦力度,嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”的原則,落實專人定期不定期對群眾信訪情況進行督導、巡查,對群眾反映強烈的突出問題,根據職責分工,下發承辦任務通知單,限期給予解決,要以及時化解矛盾為先,堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層,解決在萌芽狀態。
總之,各級信訪工作部門只要樹立責任意識和全心全意為人民群眾服務的意識,積極主動深入群眾生活了解情況,傾聽群眾呼聲,解決群眾關心的熱點問題,為群眾排憂解難,就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態,從而有效規避信訪積案的發生,打造和諧穩定的社會環境。
成功化解信訪 信訪化解攻堅行動方案篇五
一、組織領導(總分6分,自查得分6分)
(一)機構建立(總分1分,自查得1分)
根據20xx年人員變化情況,及時調整了精準扶貧領導小組和辦公室成員,由黨組書記朱宏華任組長,黨組成員、機關黨委書記任副組長兼分管領導,其他兩名工作骨干為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,細化了工作任務,明確了工作職責。
(二)方案總結(總分1分,自查得1分)
年初,民政局立足幫扶工作實際,制定了《20xx年-20xx年河口鎮土龍場、陶坪院村幫扶規劃》和年初具體實施方案,確定了具體幫扶措施和目標,并逐一落實了幫扶責任,同時每季度召開一次黨組專題會,聽取第一書記匯報,進行一次脫貧工作總結,分析工作亮點和不足,確保幫扶工作科學規范和有序實施,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。
(三)會議記錄(總分1分,自查得1分)
民政局高度重視精準扶貧工作,將精準扶貧納入重要議程,及時召開會議傳達貫徹上級會議、文件精神,精心籌劃安排部署具體舉措,每季度至少專題研究1次脫貧攻堅工作。通過加強理論學習進一步強化干部職工責任意識,找準工作方向,明確工作重點。
(四)脫貧計劃(總分1分,自查得1分)
對聯系幫扶的土龍場村、陶坪院村,制定了《20xx年精準扶貧幫扶計劃》,重點對20xx年預脫貧戶逐戶制訂了具體脫貧計劃,明確具體有效的脫貧措施,確保完成全年脫貧目標。
(五)第一書記(總分2分,自查得2分)
民政局高度重視第一書記在脫貧攻堅進程中的推動作用,及時下派了兩名基層工作經驗豐富、責任心強的干部到兩個聯系村。安排一名工作人員與第一書記聯系,定期對第一書記工作進行實地考察和工作指導,督促協助第一書記切實履行工作職責。
二、精準幫扶(總分10分,自查得分10分)
(一)定點幫扶(總分2分,自查得2分)
民政局高度重視精準扶貧工作,領導班子堅持每季度至少研究一次脫貧攻堅工作,安排部署具體舉措,領導干部帶頭深入基層,全體干部職工堅持每季度到貧困聯系村開展至少一次駐村幫扶工作。
(二)“一對一”結對幫扶(總分分,自查得分)
1. 領導、干部職工多次深入土龍場、陶坪院兩個幫扶村調查了解整村情況和貧困戶具體情況,落實幫扶責任人,每個貧困戶均有1名幫扶責任人。
2.根據全市統一要求,形成了貧困戶幫扶制度,安排干部職工分別與1戶精準貧困戶結對幫扶,保持經常聯系。緊密圍繞精準幫扶要求開展幫扶工作,幫助解決貧困戶實際困難。
3.立足實際,通過召開座談會、發放脫貧攻堅知識手冊、上門入戶走訪等形式積極宣傳脫貧攻堅政策,協調落實各項惠農惠民政策,確保貧困戶得到更多地扶持。
4. 對干部職工聯系戶建立詳細幫扶計劃和臺帳,貧困戶基本信息、致貧原因真實準確,幫扶措施、資金投入、啟動期限、增收目標、幫扶責任人落實。按時到貧困戶家中進行走訪摸底調查,開展幫扶工作,并將幫扶具體內容記錄到幫扶工作臺賬中,認真抓好落實。
5.積極傳達貫徹學習市委、市政府“六個精準”和“六個一批”要求,并協助指導河口政府將“六個一批”扶貧攻堅行動計劃對象落實到村到戶,協助村社干部摸清貧困戶致貧原因,精準分類貧困戶扶持。
(三)駐村幫扶(總分分,自查得分)
一是積極主動與交通局和財政局協調,解決道路硬化的資金缺口30余萬元,硬化陶坪院村道公里,解決群眾出行難問題。二是擠出辦公經費20萬元維修陶坪院村委會活動室及購置兩個村辦公設施設備,解決有地方辦事的問題。三是建好兩個村日間照料中心,完成土龍場村、陶坪院村救災避難場所的建設。四是為土龍場村、陶坪院村解決產業發展資金5萬元(兩個村合計10萬元)維修土龍場村八、四社的堰渠3000米,整治堰塘一口100立方米,為精準貧困戶發送3000余只雞苗,購買化肥支持貧困戶發展煙葉生產,確保貧困戶有增收項目。五是為每村解決幫扶資金6萬元(兩個村合計12萬元),新建兩個村村級文化活動室,完成陶坪院村級醫療合作站的建設。六是12月深入到河口鎮土龍場、陶坪院兩個幫扶村開展“走基層、送溫暖”活動,切實讓幫扶貧困村的困難群眾感受到黨的溫暖 。共為12戶困難戶送上了價值達5000余元的食用油、大米、棉被等生活物資及18戶精準貧困戶9000元慰問金。加強第一書記管理,第一書記實現完全脫離原工作崗位全年駐村幫扶,嚴格執行請銷假制度、落實駐村日記制度,按日逐項記錄每天工作情況。駐村幫扶無違法違紀行為。
三、項目管理(總分70分,自查得分70分)
(一)十七個專項扶貧項目落實(總分55分,自查得分55分)
xx市民政局牽頭負責、市人社局、市扶貧移民局、市殘聯積極配合完成了《xx市社會社會保障專項扶貧方案》《xx市20xx年17個專項扶貧計劃》的制定上報。及時下達指導項目實施并按照要求每月報送進度。xx市民政局及時草擬了《xx市脫貧攻堅低保兜底一批工作實施方案》,按照進度完成每月目標任務,和扶貧計劃任務。及時開展城鄉低保普查和精準識別工作。對各鄉鎮已享受低保的精準扶貧對象家庭情況進行逐一入戶走訪調查,覆蓋率達100%。常態化開展城鄉低保對象動態管理,完成城鄉低保數據庫更新55000余條,達到了保障對象信息準,對象實,保障金準確。
(二)資金使用情況。(總分15分,自查得分15分)
1.足額兌現調標資金。經市人民政府(萬府函﹝20xx﹞696號)《關于同意調整城鄉居民最低生活保障標準低限的批復》批準,從20xx年7月1日起,將我市城市居民最低生活保障標準低限調整為每人每月430元,農村居民最低生活保障標準低限調整為每人每月260元。農村居民最低生活保障對象精神病人(一檔)按每人260元/月、艾滋病人(二檔)按每人250元/月、重度一級殘疾(三檔)按每人240元/月、重度二級殘疾(四檔)按每人220元/月、一般困難家庭(五檔)按每人140元/月標準保障。今年發放城鄉低保資金近億元,實現了最低生活保障線和省貧困標準線“兩線合一”的工作目標。
2.加大力度扶持貧困殘疾人。已對審核符合條件的貧困殘疾人800余人發放補貼60余萬元。發放困難殘疾人生活補貼,已對審核符合條件的36個鄉鎮和兩個留守處上報的困難殘疾人4450人發放補貼260余萬元。
四、公開及宣傳(總分2分,自查得分2分)
五、檔案管理(總分2分,自查得分2分)
民政局及時收集、分類存檔精準幫扶、駐村幫扶、入戶幫扶工作紙質、影像資料,并設置專柜專卷存放脫貧攻堅工作檔案資料。
六、內部評價(暫計5分)
按評價情況計分。
七、社會評價(暫計5分)
按滿意度調查結果計分。
八、創新工作加分(5分)
在全省率先進行農村困難群眾醫療再保險試點,爭取補助資金372萬元。